
韩美对于贸易关税协议、安保协议的共同说明资料周五(11月14号)出炉,其中公布了韩美在10月29日高峰会中最终敲定贸易协议细节,包括韩国产汽车及零组件关税降至15%等。安保协议中,两国携手推进韩造核动力潜艇受关注。
韩联社报导,根据白宫公开的共同说明资料,美国决定将“贸易扩张法”第232条中适用的韩国产汽车、汽车零组件、原木、木材、木制品等关税降至15%。不过,目前为25%的汽车与零组件关税何时起降至15%,文件中并未明讲。针对美国政府还在研究中的半导体关税,美方确保韩国不会受到比与其他国家签订协议更不利的待遇,不过比较的对象国家限定为半导体交易量高于韩国的国家。美国还有意取消仿制药、在美国无法取得的天然资源,还有飞机及零组件所课征的15%相互关税。
作为交换,首尔将取消每年5万辆符合美国标准的车辆无需改装即可进入韩国的限制,并将配合“消除阻碍食品和农产品贸易的非关税壁垒”。
报导指出,韩国政府如之前所说过的,将签署合作备忘录(MOU),在战略投资领域对美国投资2000亿美元,并在造船业投资1500亿美元。依照MOU规定,年度投资额不得超过200亿美元。 首尔将在造船业领域投资1500亿美元。
推进韩国建造核动力潜艇事宜
在安保领域,根据文件,美国“已批准韩国建造核动力攻击潜艇”,但该并未具体说明潜艇的组装地点。特朗普曾在X网站上表示,这艘潜艇将在费城建造,但韩国国家安全顾问魏圣乐最近表示,“从始至终,所有讨论都是在韩国建造的前提下进行的。”
韩国总统李在明14日在总统府举行记者会时表示,韩美通过安全磋商就携手推进韩国建造核动力潜艇事宜达成一致。李在明表示,就韩方获得铀浓缩权限、扩大韩方乏燃料后处理权限,政府成功获得美国政府的支持。韩美商定今后持续优化相关制度,争取不仅美国商船,美军舰艇也能在韩国建造。
李在明说,美方重申了美军将继续驻扎韩国、为韩方提供延伸威慑的承诺。韩方表达将加强国防力量、收回战时作战指挥权以主导防卫韩半岛的决心,美方对此表示认同和支持。
韩联社报道引述专家分析指出,尽管南韩国内对取得核武的支持度很高,但这也可能使潜舰计划更复杂。美国能源部迄今仍将韩国列为核能安全的“敏感国家”,这可能加诸额外限制。
韩国国立外交院(Korea National Diplomatic Academy)教授崔源起(Choe Won-gi)表示,特朗普总统的批准具有政治分量,但不应视为板上钉钉。他说:“这对韩国的外交战略具有重大象征意义,但要真正建造并操作核动力潜舰,仍需条约、立法、长期预算、操作技术及庞大的军事基础设施,是一个遥远的目标。”
韩国在防务方面严重依赖华盛顿的支持来对抗平壤,因此承诺到2030年购买价值250亿美元的美国军事装备,并向驻韩美军提供330亿美元的“全面支持”。
在华盛顿敦促盟友增加军费开支之际,首尔也计划“尽快”将国防开支提高到GDP的3.5%。
对华遏制意图?
韩联社报道评论称,韩美首脑会谈成果文件未提“中国” ,但处处包含美国牵制中国军事扩张的意图。报道称,联合情况说明书全文未提及“中国”,这或考虑夹在美中之间的韩国立场,以及美中贸易战按下暂停键的局面。但有意见认为,部分措辞背后隐藏着美国特朗普政府对华遏制意图,即欲让韩军和驻韩美军在牵制中国方面发挥更积极的角色。
中国驻韩国大使戴兵13日指出,中方已对韩美推动核潜艇合作表示关切,希望韩方慎重处理相关事宜。