根据这个28点计划的草案，莫斯科要求拿到顿涅茨克和卢甘斯克两个地区，并要求包括美国在内的各国承认俄罗斯在2014年吞并的克里米亚属于俄罗斯”。

这个计划还要求基辅承诺永远不加入北约，且不会获得维和部队。但也规定将在波兰部署欧洲战机以保护该国。

一位美国官员周四表示，美国对乌克兰的计划包括华盛顿及其欧洲盟国在未来发生攻击时，将向乌克兰提供相当于北约的安全保障。

白宫强调，这个计划仍在讨论中。

法新社说，该计划出台之际，正值乌克兰军队在人数和装备上都处于劣势，难以遏制俄罗斯在前线的推进。

根据这个计划草案，南部的赫尔松和扎波罗热两个地区将按照当前前线划分。

这个计划草案还将乌克兰军队规模限制在60万人。

“有尊严的和平” 

乌克兰总统泽连斯基在社交媒体发布的每日讲话中说，乌克兰希望达成“有尊严的和平，确保所有条件都尊重我国独立、主权及乌克兰人民的尊严”。

他计划“在未来几天”与美国总统唐纳德·特朗普进行讨论。

白宫发言人卡罗琳·莱维特周四表示：“特朗普总统支持该计划。并称，这对俄罗斯和乌克兰都是一个好的计划，我们认为双方都能接受。”

在乌克兰方面有人对这个符合莫斯科要求的提案表示不满后，莱维特强调，华盛顿与乌克兰和俄罗斯进行了同样多的讨论。

一位美国高级官员向法新社强调，基辅要求修改该计划的一项条款，该条款规定对该国收到的援助进行“审计”，并在挪用资金的情况下实施制裁，而乌克兰正遭受严重腐败丑闻的冲击。

在法新社看到的版本中，审计概念已消失，取而代之的是“冲突所有相关方将在战争期间的行为获得全面赦免”的承诺。