
法新社报道称,欧洲议会议员和欧盟各国于周三(12月3日)达成了一项协议,将在2027年秋季之前禁止俄罗斯天然气进口到欧盟全境,以切断莫斯科为其乌克兰战争提供资金的重要财源。
报道表示,欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上赞扬道:“这是新时代的黎明,标志着欧洲在能源上彻底摆脱对俄罗斯的依赖。” 将进口终止日期定在2027年秋季,是欧洲议会(希望更快禁止)和成员国(希望有更多时间准备)之间的一个折衷方案。
欧盟能源专员丹·约根森 (Dan Jorgensen) 亦欣慰地表示:“我们成功了。勒索企图结束了。普京对市场的操纵结束了。我们与乌克兰团结一致。”
克里姆林宫发言人佩斯科夫 (Dmitri Peskov) 周三对此做出了回应。他在每日新闻发布会上批评道:“欧洲正在自断后路,选择更昂贵的能源,这必然只会加速欧盟失去其影响力的进程。”
立法提案的具体时间表
对于通过管道进口的天然气:长期采购合同(最敏感,有些期限长达数十年)的禁令将在2027年9月30日生效,前提是天然气库存充足,最迟不得晚于2027年11月1日实施。短期合同的禁令则将于2026年6月17日生效。
对于液化天然气 (GNL):长期合同的禁令将根据冯德莱恩此前对俄罗斯制裁的声明,于2027年1月1日生效。短期合同的禁令则更早,于2026年4月25日生效。
立法而非制裁的考量
该时间表还需要得到成员国和欧洲议会的最后批准,但周二晚间至周三凌晨达成的协议,意味着最终投票已无悬念。欧洲企业可以援引“不可抗拒力 (force majeure)”条款,以欧盟的进口禁令为由,为这些合同终止提供合法辩护。
欧盟执行机构选择了一项立法提案,而非制裁,因为前者只需成员国“合格多数”通过即可。此举旨在避免被匈牙利和斯洛伐克否决。这两个国家被认为与莫斯科关系密切,并坚决反对这些措施。匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)在11月底于克里姆林宫会见普京总统时,再次挑战欧盟,承诺将继续进口俄罗斯碳氢化合物。