近日召开的中央经济工作会议提出：通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会，即“五个必须”——必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。

2026年作为“十五五”规划开局之年，做好经济工作意义重大。“五个必须”这一系列规律性认识，既是过往实践的凝练，更是未来行动的指南。

中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。面对国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等发展中、转型中的问题，唯有充分挖掘经济潜能，才能拓展增长新空间。我国拥有产业体系完整、市场规模巨大、人才资源丰富等优势，在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合和区域协调发展等方面，仍有大量新增长点可培育。

要增强高质量发展的活力动力，政策支持与改革创新必须协同发力。会议明确，要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度。同时强调改革攻坚，包括制定全国统一大市场建设条例、深入整治“内卷式”竞争、深化国资国企改革、拓展要素市场化改革试点等。政策工具与制度安排相互支撑，既解决现实问题，又推动结构优化，形成高质量发展的内生动力。

处理好政府与市场关系，关键在于做到既“放得活”又“管得好”。从党的二十届三中全会提出的“既‘放得活’又‘管得住’”，到此次会议升级为“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”，体现治理能力现代化的新要求。这意味着要统筹活力与秩序，让市场的“无形之手”与政府的“有形之手”各负其责、形成合力，构建高效规范、公平竞争、充分开放的市场环境。

投资理念也在发生深刻转变。会议强调，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。人是消费、生产与创新的主体，是生产力中最活跃的因素。将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，有助于释放消费潜力、提升人力资本。与此同时，基础设施等物的投资仍有广阔空间，且能服务于人的全面发展。二者结合，方能推动经济发展与民生改善形成良性循环。

外部环境不确定性上升，但中国经济展现出显著韧性。国际货币基金组织、世界银行上调2025年中国经济增速预期，印证了内生动能的稳固。面对外部挑战，最大的确定性在于集中精力办好自己的事。建设强大国内市场、培育壮大新动能、促进城乡融合和区域联动，正是苦练内功的具体路径。只有牢牢掌握发展主动权，才能在风高浪急中行稳致远。

围绕稳中求进、提质增效的政策总基调，会议对明年经济工作部署了八大重点任务，每一项任务都紧扣“五个必须”的内在逻辑。例如，提振消费、优化“两新”政策、激发民间投资活力，是对挖掘潜能的落实；一体推进教育科技人才发展、深化“人工智能+”，是对投资于人与投资于物的呼应；纵深推进全国统一大市场建设、完善民营经济促进法配套法规，体现了“放得活”与“管得好”的统一。

“知之愈明，则行之愈笃”，唯有坚定信心、真抓实干，把“五个必须”贯穿于八大重点任务之中，奋发有为、砥砺前行，方能实现“十五五”良好开局，为中国式现代化注入坚实而持久的动力。