欧盟委员会表示，到2025年底，回收能力“预计将净减少约100万吨”。

欧盟委员会指出：“这种能力下降不仅对环境合规构成挑战，也对产业竞争力、经济增长和就业保障构成挑战。”

欧盟委员会提出的应对措施之一是加大对化学回收的投资——化学回收是指将塑料高温加热的办法来回收——尽管这种方法比机械回收技术能耗高、污染更大。

布鲁塞尔方面认为，化学回收可能对处理酸奶罐等食品包装有效。 

法新社说，提案将涉及制定新的规则，用于识别可通过化学工艺处理的PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯）一次性塑料瓶中的再生材料含量。

另一项措施旨在简化繁琐的程序，并协调欧盟27个成员国之间的规则，以便更便捷地进行再生塑料的交易。

欧盟委员会提案的总体目标是“加速欧洲向循环经济转型”，在循环经济模式下，再生塑料将被视为“一种有价值的二次原材料，而不是废物，从而造福经济和地球”。 半数以上的塑料制品（57%）产自亚洲，其中35%来自中国。