“政府安全保障能力强化支援（OSA）”依据国家安全保障战略，于2023年4月设立，以支援“友军”特别是“对中国抱有担忧的国家”，以强化日美印澳在“四方安全对话”框架下推出的印太海域态势感知伙伴关系”，形成“同志国”的海上防线，将日本的影响力投射到具有战略意义的区域，以提升“印太志同道合国家”的联合对华威慑力，具体设想是以发展中国家为支援对象，无偿提供卫星通信系统、警戒监视雷达、巡逻艇以及帮助建设军民共用港口等，提高对象国的军事能力。

最初的援助物资主要是雷达和警备艇，但内容正逐步多样化。随着下年度预算增加，除了扩大所支援的国家外，还考虑提供性能更高的雷达。

首个实施年度的2023财年以4个国家、20亿日元的规模启动，并逐步增加预算，以应对中国为主要背景，预计将把对象国截至本财年，除菲律宾、印度尼西亚等东南亚国家外，还将太平洋岛国、蒙古等纳入在内，对象国扩大至共12个国家。日本大幅扩充了向被视为“志同道合国家”的发展中国家军队等无偿提供沿岸监视雷达、基础设施建设等军事装备的“政府安全保障能力强化支援（OSA）”，预算从上一财年的81亿日元增加至2.2倍的181亿日元。

政府开发援助（ODA）中的无偿资金合作也实现了增额，预算为1531亿日元。鉴于美国总统特朗普推动解体对外援助机构——美国国际开发署（USAID），日本预计将加强对新兴国家和发展中国家“全球南方”的支援。另一方面，通过ODA提供的巡逻船去年被用于美菲联合军事演习，已超出ODA“非军事”原则的框架，事实上扩大了军事援助。

中国《环球网》刊登题为《日媒：日本加速对外供武 OSA预算增加100亿》的文章指出：关于日本政府的OSA框架，辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超此前接受《环球时报》采访时表示，近年来，日本右翼势力不断抬头，日本防卫力量不断增强，其行动明显是在配合美国所谓“印太战略”，对中国实施战略性包围。“通过OSA等活动，日本试图在地理上形成对中国的战略围堵。”