在中国「十四五」(第十四个五年经济)规划提出支持香港深化粤港澳大湾区建设之下，「北部都会区」发展计划被标榜为未来经济增长的核心引擎和港深融合的重要步骤，但该计划涉及庞大的基建投资，发展成本高昂，加上库房赤字连年丶本地发展商投资意愿不足，以及为项目收地牵涉复杂的土地业权问题，在种种隐忧下，「北都」发展一直只闻楼梯响。

港府在「十四五」规划收官之年的尾声，终于启动「北都」发展，于昨(29日)午宣布，率先以洪水桥作为启动发展的头炮，推出三幅土地，预计可提供 3100伙住宅单位和 28万平方米的产业楼面，兴建大楼供科技园及企业使用，成为香港近年来最大规模的商住用地开发项目。

同时，港府将成立由政府全资拥有的「洪水桥产业园有限公司」，负责推动产业园区发展，并免地价批出 23公顷土地予该公司，由港府先行注资，以支持公司初期运营及建设产业园基建设施，等于港府亲自披甲上阵，承担该项目主要开发责任。

另外，港府亦大改卖地政策来启动「北都」，包括弃「价高者得」而采纳「双信封制」方式批地，即发展商愿意支付的地价仅占评分的三成，其余七成则取决于发展策略丶投资规模等因素。同时，港府亦首次允许中标发展商享有分期兼免息付款安排，中标后28日内仅需支付两成半地价，其余七成半可于三年内缴付，并获免息待遇。

然而，涉及如此庞大的投资及重大的政策改变，发展局局长甯汉豪却未有召开记者会以详细交代政策改变的内容，只以「站立」简报会方式回答记者三条提问，所回应的内容亦仅属计划的初步构思。与以往涉及重大土地开发政策调整时，港府会先邀请传媒高层出席「吹风会」，再召开记者会作详细解说的做法，有所不同。

甯汉豪向传媒简报时表示，港府这次先向产业园公司注资，是为支持项目的初期营运，项目将采用公私营合作模式发展，并设有招商引资安排。她又指，将组建一支约20至30人的团队，争取于明年上半年完成一系列筹备工作，预计「洪水桥产业园有限公司」可于明年中投入运作。

被问及港府具体注资额时，甯汉豪仅表示，将于明年 2月的《财政预算案》中再作交代。对于外界关注新做法是否会令港府财政承担过重，她回应指，产业园投入运营后将会产生收入，市场借贷亦是公司的财政来源之一，期望公司长期能做到自给自足，无需经常向政府索款。

港人为「北都」埋单是可能但港人最不想见的

资深传媒人李锦洪估计，港府不惜自组公司丶分拆洪水桥项目以启动「北都」计划，与北京不断催促港府推动「北都」有关。他指出，港府采取「筑巢引凤」的做法，改变多年卖地只以「价高者得」为原则，转而更重视发展策略，并大幅优惠发展商投资，等于在选择项目投资者时，不再以财政实力为先，而是靠一个「信」字，这无疑是改变香港资本主义的游戏规则。但涉及如此重大的政策转变，主责官员却未能清楚交代资金来源，实难令人对项目有信心。

他又指出，洪水桥项目以创科为主，而香港本地财团的强项在于地产开发，相信该项目定位实际上是为吸引中资财团加入，共同发展洪水桥项目。

资深财经评论人颜宝刚亦认为，在这计划上，如何对接国家发展才是港府的首要任务，但「北都」发展计划涉及总投资额高达三万至五万亿港元(约 3300亿至 5500亿欧元)，而香港库房目前仅余 5000多亿港元储备，难以全面覆盖相关发展成本。港府在这情况下仍急急启动项目，等同于把香港未来可作投资的资金几乎全数押注在「北都」发展之上。

对於港府放弃一贯的价高者得卖地政策，颜宝刚形容，这种卖地方式可谓闻所未闻，显示港府为启动「北都」发展是志在必得，务求找到投资者；另外亦反映港府想趁楼市回稳时卖地，期望启动大型项目发展，以弥补已难回到高峰的卖地收入。

不过，他指出，中资发展商因中国楼市崩溃问题尚未解决，已难再出现过往在香港土地拍卖中高价抢地的情况；而本地实力雄厚的开发商如长实丶恒地等，近年来在港府卖地中亦多抱持「志在参与」态度，并不积极进取，估计在这情况下，「北都」这类远离市区丶发展面积庞大的项目投资，最终可能由香港纳税人「埋单」，港府更可能为促成发展而进一步发债，把投资负担转嫁至下一代，这正是港人最不愿意看到的局面。