法国总统马克龙在欧盟理事会非正式峰会前夕警告说，再不改革，“很快就来不及了 !”他认为，欧盟如果继续行动迟缓，或将冒着“逐渐衰落”的危险，或者与那些企图杀死欧盟经济的强权达成妥协，形同甘愿成为美国和中国的“幸福的附庸”。

面对如此困境，法国总统呼吁，“让欧洲成为一个独立强大的欧洲”，这是“唯一的”解决方案。

马克龙开出的处方同欧盟委员会主席冯德莱恩相同：简化内部市场监管；贸易合作伙伴多样化；在战略领域采取欧洲优先政策。

马克龙不满地表示： “我们经常为非欧洲解决方案提供资金：我们简直疯了！”马克龙呼应了欧盟委员会主席冯德莱恩的观点，后者敦促欧洲如果想成为“真正的全球巨人”，必须“消除削弱竞争力到内部障碍”。冯德莱恩在欧洲议会表示，“对于不利于经济发展的障碍，必须一个一个消灭”。

比利时首相德韦弗认为，“今天有人拿着手枪顶着欧洲的心脏，欧洲的工业和欧洲的竞争力。”

德国总理默茨也有同样的紧迫感，他表示：“与我们的主要竞争对手相比，我们经历了 25 年的逐渐衰退，现在是时候再次做出强有力的决定了。”我们的工业界希望优先考虑的是“放松对所有行业的管制”。

不过，如果让欧盟更加独立强大，法德开的处方并不完全一致，法国一直倡导 “欧盟优先”理念，德国则认为这一理念“仅适用于战略领域，并且仅仅作为最后的手段”。

另外马克龙呼吁发行“欧洲共同债券”，为欧洲大规模投资提供资金，为与华盛顿和北京竞争铺路，但法国的这一传统主张被德国视为“例外”，柏林只在个别情况下比如新冠疫情时期支持共同举债。

传统的法德双驾马车能否找到共同方案是一个问题，此刻，德国总理似乎更愿意接受意大利总理梅洛尼的建议，而马克龙的总统任期将在一年后结束。

马克龙与冯德莱恩表示，如果到6月前27个成员国无法形成共识，愿意达成共识的“志愿国”将在“强化合作”的框架下单独行动。