声明提及，“外交部11月14日发布出行提醒：今年以来，日本社会治安不靖，针对中国公民违法犯罪案件多发，发生多起在日中国公民遇袭事件，部分案件迄未侦破，中国公民在日本安全环境持续恶化。近日，日本领导人公然发表涉台露骨挑衅言论，严重恶化中日人员交流氛围，给在日中国公民人身和生命安全带来重大风险”。 

同日，中国教育部官网发布2025年第4号留学预警，内容如下：“近段时间以来，日本社会治安不靖，针对中国公民的违法犯罪案件多发，治安形势和留学环境不佳，在日中国公民的安全风险上升。教育部提醒已在日和近期拟赴日留学人员密切关注当地治安形势，加强风险评估，切实增强防范意识。建议中国公民谨慎规划赴日留学安排”。

周六，国航、南航、东航、海航、川航、厦航等多家中国航司相继发布通知，宣布对符合条件的涉日航线客票提供免费退改签服务。就中方对日本旅游业的行动，日本官房长官木原稔当天表示：“这与日本方面的认知有差异。正因为立场不同，日中之间的多层次沟通才更为重要”。他透露，“已向中方提出此事，强烈要求采取妥善应对”。

此外，受中日关系紧张影响，原定于17日公布的“中日关系舆论调查”结果再次推迟发布。据日本放送协会（NHK）报导，该民意调查由日本民间非营利组织“言论NPO”和中国国际传播集团（中国外文局）每年进行，今年的结果原定于17日通过东京和北京两地之间的在线链接发布。

据“言论NPO”称，在发布的前一天，即16日，中方通知“鉴于目前日中关系的状况”，活动将被推迟。报导指，“言论NPO”的一名代表向中方提出抗议，但抗议未被接受，因此发布被推迟。

据了解，该调查结果最初定于4日公布，后因中方情况推迟至17日。这可能与中国政府对日本首相高市早苗在国会答辩时发表的涉台言论的强烈反应有关。

作为北京-东京论坛的重要组成部分，“中日关系舆论调查”自2005年首次实施以来每年一次，已经成为反映中日两国民意、增进相互了解的重要途径，也为论坛提供了重要的民意参数和讨论话题。

报导指，鉴于高市在国会答辩中称“台湾有事”可能构成可行使集体自卫权的“存亡危机事态”，调查中询问了受访者是否赞成，结果显示，“赞成”加上“倾向于赞成”占比48.8%，表示“反对”的占44.2%。对于高市提出的增加防卫费以强化防卫力的方针，60.4%的受访者表示“赞成”，34.7%的受访者表示“反对”。

关于是否感觉到高市有意解决“政治与金钱”问题，64.7%的受访者表示“感觉不到”，超过了表示“感觉到”的27.6%。对于政府就各地因熊造成损失而进行的应对，认为采取措施“很慢”加上“比较慢”总计占比65.0%。此次调查中有424人通过固定电话作答，622人通过手机作答。

共同社另报导指，日本政府正努力应对中方对高市在国会涉台答辩的日益强烈的反弹。尽管日本政府拒绝中方让高市撤回相关言论的要求，日政府消息人士对此称，“我们根本无法满足”；但同时，日本政府也担心反制措施可能带来经济后果，例如限制稀土出口。虽然日本政府呼吁举行首脑级别对话以缓和紧张局势，但阻力似乎很大。

针对其发表的若“台湾有事”伴随行使武力可能会构成日本“存亡危机事态”的发言，高市解释说：“我们假设了最坏的情况，但这并不改变政府现有的立场”。首相官邸的一位高级官员指出，“首相已经解释得很清楚了，没有问题”。

报导指，然而，中方的反应已升级到呼吁其国民避免前往日本的地步，这超出了日方的预期。一位政府官员表达了担忧，并称“我们现在正处于十字路口。如果事态继续恶化，可能会升级为经济报复”。

就中方呼吁中国公民近期内避免前往日本，日本内阁官房长官木原稔周六表示：“这与前不久日中首脑会谈上确认的推进战略互惠关系、构建富有建设性且稳定的双边关系的大方向不相容。正因为双方的立场存在分歧，日中之间开展多层级的沟通才显得尤为重要”。

共同社报导称，日方希望高市首相与中国国务院总理李强能在二十国集团（G20）峰会期间举行会晤，但一位外务省消息人士透露：“一切都还没有定论，也不知道会发生什么”。

周日，“中国海警”微信公众号发文指，“11月16日，中国海警1307舰艇编队在我钓鱼岛（日方称尖阁诸岛）领海内巡航。这是中国海警依法开展的维权巡航活动”。

日本放送协会（NHK）报导称，当天上午，四艘中国海警船先后进入冲绳县尖阁诸岛附近海域，航行约一个半小时后全部离开日本领海。日本海上保安厅持续发出警告并密切监视这些船只，以防止其再次进入日本领海。报导称，这四艘中国海警船都配备了舰炮，并指这是自上月15日以来，首次发现中国海警船进入尖阁诸岛附近海域的日本领海。

此外，中央军委机关报《解放军报》刊登了题为“叫嚣武力介入台海局势只会把日本引向不归歧途”的文章。文章写道，“日本首相高市早苗日前在国会答辩时公然发表涉台露骨挑衅言论，在中方表达强烈抗议后，高市拒不撤回错误言论。这是日本在任首相首次明确可能武力介入台海局势，证实了日本近年来强化军力举措的遏华指向性，暴露了日本政府违背和平宪法，妄图以军事手段干涉别国内政的狼子野心。日方种种错误举动，甚至叫嚣武力介入台海局势，只会把自己引向不归歧途”。

考德尔海军上将发表上述言论之际，美国上周发布了一份联合“事实简报”，正式批准韩国建造其首艘核动力潜艇。该文件详细介绍了10月29日韩国总统李在明与美国总统特朗普（Donald Trump）峰会的讨论内容。

考德尔周五在首尔接受记者们采访时表示：“我认为，利用这一潜艇应对中国是自然而然的预期”，当时他被问及该核潜艇是否有可能在应对中国以及重塑韩国海军在更广泛的东亚地区的角色方面发挥作用。

考德尔指出：“我认为，凭借这种能力，美国会期望该伙伴关系——再说一遍——以联盟的形式合作，共同应对我们共同的目标，应对美国认为的我们的步调威胁——中国。我认为，在很大程度上，韩国也对中国抱有同样的担忧，因此，这种能力应该成为该等式的一部分”。

在美中竞争日益加剧及俄乌和中东战争的背景下，华盛顿一直敦促全球盟友增加国防开支，并为“集体防御”作出贡献，以期加强与盟友们的合作。此前，在庆州举行的峰会上，李在明公开请求特朗普允许美方向韩国供应核动力潜艇燃料，以便更好地追踪朝鲜和中国的潜艇，他表示这也将减轻美军的负担。

鉴于核动力潜艇的战略价值，考德尔在采访中说，核动力潜艇“带来了截然不同的威慑能力”，操作这种潜艇可能会给韩国海军带来更大的责任，不仅在地区层面，而且在全球范围内。

考德尔说道：“正如电影《蜘蛛侠》里所说：‘能力越大，责任越大’。我认为韩国将有责任在全球范围内部署这些潜艇，并从区域海军转型为全球海军”。

当被问及设想中的核动力潜艇将在哪里建造——是在韩国，还是像特朗普在社交媒体上所说的那样，在韩华集团收购的美国造船厂建造时，考德尔表示，这个问题应该询问白宫。

但即便把核潜艇项目放在一边，考德尔仍强调，韩美需要建立强有力的伙伴关系，以应对中方在“灰色地带”的活动，而这一伙伴关系应基于“以实力求和平”的模式。

考德尔称：“我们目睹了全球范围内此类活动的发生，对此我们深感担忧。正因如此，我们与韩国的伙伴关系才显得尤为重要。两国之间必须建立强有力的威慑机制，以应对此类活动”。

考德尔补充道，“我与美国第七舰队、美国太平洋舰队以及其他美军伙伴，与韩国一道，真诚的目标是表明这将绝不被容忍”。

在此背景下，考德尔表示，在黄海国际水域举行联合海军演习以应对中国的威胁“绝对不排除在外”，但他并未就行动细节作进一步评论。目前，此类演习主要在朝鲜半岛东部和南部海域进行。

据悉，考德尔此次访问韩国期间将参观当地的造船厂，他预计韩方将在帮助美国提升造船能力方面发挥“显著作用”。他指出，在作战舰艇合作方面存在法律障碍，但补给舰、辅助舰、油轮和汽车运输船等舰艇类型，两国可以“立即”开展合作，几乎不受任何限制。

当被问及朝鲜加强海军能力的举措时，考德尔指出，虽然朝鲜目前对美国不构成海上威胁，但密切监控其活动以防范其对韩国构成威胁，并提及水下无人技术是需要采取应对措施的领域之一。

考德尔谈到：“我关注的是水下、海面和海面上无人能力的使用。我们必须密切关注，并制定正确的应对措施，以确保我们不会受到这些不断发展的技术的影响”。

据新闻稿称，这是其自开展以来的第13次“多边海上合作活动”，也是今年的第8次，于周五和周六举行，菲律宾武装部队、美国印太司令部和日本海上自卫队派出重要力量参与。

菲律宾武装部队部署了两艘具备导弹能力的护卫舰——“何塞·黎刹”号和“安东尼奥·卢纳”号，以及一架AW159直升机参加。

美国印太司令部则部署了“尼米兹”号航母打击群参与，该打击群由“尼米兹”号航母、“韦恩·迈耶”号导弹驱逐舰、“格里德利”号导弹驱逐舰和“莱娜·萨特克利夫·希格比”号导弹驱逐舰组成。日本海上自卫队派出了村雨级驱逐舰“曙”号和一架SH-60K“海鹰”直升机。

据悉，菲律宾海岸警卫队的“梅尔乔拉·阿基诺”号和“圣奥古斯丁角”号巡逻舰也参与了此次任务，增强了菲方在相关海域的海域态势感知能力。

菲律宾武装部队介绍称，此次演习涵盖了一系列互操作性训练，包括通信检查、海上补给作业、反潜演习、海域态势感知报告、跨甲板直升机起降、编队机动以及最终的综合演练。

菲律宾武装部队称，持续开展的“海上互操作性联合演习系列”体现了其“致力于维护国家主权权利，并与值得信赖的伙伴共同提升集体防御能力”的决心。

菲律宾武装部队续指，“这些接触不仅凸显了菲律宾捍卫其海上领域的坚定决心，也凸显了其与伙伴国们在印度-太平洋基于规则的国际秩序下加强威慑、增强互操作性以及维护航行自由的共同承诺”。

值得一提的是，解放军南部战区16日发布的新闻稿指，南部战区新闻发言人田军里空军大校表示，“11月14日，中国人民解放军南部战区组织轰炸机编队位南海进行例行巡航。菲律宾频繁拉拢域外势力组织所谓‘联合巡航’，破坏地区和平稳定。我们正告菲方立即停止挑起事端、升级紧张局势。战区部队持续保持高度戒备，坚决捍卫国家主权安全和南海地区和平稳定，任何侵权滋事企图都不会得逞”。

此前，当地时间7月27日晚，少林寺管理处发布“情况通报”指，少林寺住持释永信涉嫌刑事犯罪，挪用侵占项目资金寺院资产；严重违反佛教戒律，长期与多名女性保持不正当关系并育有私生子。目前正在接受多部门联合调查。据“财新网”引述接近少林寺的人士报导称，释永信是7月25日深夜被“叫走”的。第二天，释永信被带走调查的信息即开始流传。

报导指，释永信对此次被查并非没有预感。上述人士透露，释永信今年春节前后出国访问归来即被限制出境，接受主管部门谈话，但在国内尚能自由活动，释永信当时谈及此事时语气温和。

7月28日，中国佛教协会网站发布公告称，“释永信的所作所为性质十分恶劣，严重败坏了佛教界的声誉，损害了出家人的形象，中国佛教协会坚决拥护和支持对释永信的依法处理决定。日前，我会收到河南省佛教协会报来《关于注销释永信戒牒的报告》。根据有关规定，我会同意对释永信（俗名：刘应成）的戒牒予以注销”。

8月7日，中国佛教协会发表题为《坚持以戒为师 推动我国佛教健康传承》的文章。文章写道，“释永信涉嫌刑事犯罪，严重违犯佛教戒律，正在接受多部门联合调查的消息，一经发布，舆论一片哗然。释永信不仅可能面临国家法律的严厉制裁，而且按照佛教因果报应的规律还将承受严重的果报。他的所作所为，不仅葬送了个人的法身慧命，而且败坏了佛教教风，侵蚀了佛教健康肌体，破坏了出家人的社会形象，给佛教的健康传承造成严重负面影响”。

15日，香港保安局在外游警示制度网站更新资讯栏，表示自2025年中起，中国公民在日本发生遇袭事件的趋势渐增。特区政府呼吁计划前赴或已在当地的港人应提高警惕，注意安全，留意当地就最新情况的公布及中国驻日本使领馆发布的领事服务信息。

11月16日，中国教育部教育涉外监管信息网站发布2025年第4号留学预警。预警指出，近段时间以来，日本社会治安不靖，针对中国公民的违法犯罪案件多发，治安形势和留学环境不佳，在日中国公民的安全风险上升。教育部提醒已在日和近期拟赴日留学人员密切关注当地治安形势，加强风险评估，切实增强防范意识。建议中国公民谨慎规划赴日留学安排。

这也被认为是对高市首相在国会中关于台湾有事发言的对抗措施之一。

中国海警局16日宣布：中国海警1307舰艇编队在中国钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）领海内巡航。这是中国海警依法开展的维权巡航活动。中国海警局并非全部公布在钓鱼岛周边的活动。随着高市早苗首相在国会答辩中表示台湾有事可能构成“存立危机事态”，中国政府对此的反弹愈发强烈。日本方面认为，中国选择在这一时间点宣布实施巡逻，意在向国内外显示其对日本施加更大压力的意图。

日本政府对于中国方面日益激烈的不满感到困扰，对于中方要求撤回高市首相答辩，日本方面认为“是不可能答应的”。日本方面正寻求在二十国集团（G20）峰会期间高市首相与李强总理举行会谈，已解决目前发生的问题。

《巴黎人报》表示，事后他们把短视频上传到了TikTok 和 Instagram，这微不足道的事件当然与10月19日珠宝盗窃案无法同日而语，但卢浮宫的保安还是存在细微的漏洞。

这两人名为尼尔（Neal）和塞内（Senne），总喜欢耍小聪明把一些闹剧上传到网上。此前他们俩乔装成工作人员，事前潜入欧冠决赛慕尼黑安联球场并藏身厕所长达 27小时再混入观众席，顺利完成这场惊人的行动。 

此次他们选在卢浮宫快要闭馆的近一个小时前。把画框、“合影照”迅速装好，掩埋在牛皮纸里，再装入纸袋中，顺利躲过了安检。走入蒙娜丽萨展厅时，他们本想把带画框的二人合影和蒙娜丽萨并排展示，但虽然卢浮宫快要关门了，保安一步一岗，他们无法实现自己的设想。于是在同一个展厅参观人稀少的地方，挂放了他们带入的“作品”，还对网民解释说，他们并不想给保安带来更大的麻烦！

只听得他们在视频中解释说：

“不可能把它挂在《蒙娜丽莎》旁边了。”

时间紧迫，我们一直设法将自画像挂在了展厅内，离《蒙娜丽莎》画作不远。“我们在卢浮宫将闭馆的前一个小时进入，游客半小时后必须离开。我们迅速挂好了画作。不可能把它挂在《蒙娜丽莎》旁边；保安太多了，但我们的自画像就挂在蒙娜丽萨同一个展厅的墙上。”

自10月19日珠宝盗窃案之后，安保措施明显加强，他们这样做无疑是一次大胆的尝试。 “我们知道这样做有风险。艺术品挂好后，我们就立即离开了。我们不想引起保安的注意，也不想等待他们的反应”。

两名比利时网红此前已在比利时根特美术博物馆（Gand）成功实施过类似的行动。

国际可再生能源机构总干事弗朗切斯科·拉·卡梅拉（Francesco La Camera）向路透社指出：“水往往流向有空间的地方，外交亦是如此。”中国在可再生能源与电动汽车领域的主导地位，正不断巩固其在气候外交中的话语权。 

全球最大电池制造商中国宁德时代的副总裁孟祥峰，周四在展台发表演讲。全球最大电力公司中国国家电网，光伏巨头天合光能、隆基绿能等，也纷纷登台发言。 路透社记者表示，中国不仅发起了气候外交攻势，而且在幕后也扮演着更为微妙的角色，填补了美国留下的空白。

路透社表示，华盛顿抵制此次峰会，使自己失去了一个影响气候谈判的重要杠杆。而与此同时，其战略对手中国正在迅速发展。

美国加利福尼亚州州长纽森（Gavin Newsom）是目前代表美国出席巴西贝伦（Belem）COP30的最高层级官员。他提醒道：中国清晰意识到要抓住时机。如果我们不意识到中国在这一领域的潜力，包括供应链、制造业的主导地位以及其市场渗透能力，美国注定会失去竞争优势。”

而白宫发言人泰勒·罗杰斯（Taylor Rogers）还在维护特朗普不派代表参加峰会的决定。他告诉路透社：“特朗普总统不会为了追求那些正在扼杀其他国家的模糊气候目标而危及美国的经济和国家安全。”

美国前气候变化副特使苏·比尼亚兹（Sue Biniaz）对中国将成为气候领军人保留了自己的看法。她认为，中国有能力团结全球南方各国的多元利益，从金砖国家等大型新兴经济体到小型发展中国家。

然而，比尼亚兹对北京的领导力仍持保留态度，她认为中国在9月份宣布的到2035年温室气体排放量至少减少7%的目标缺乏雄心。

智库亚洲协会政策研究所（ASPI）中国气候中心主任李硕反驳道：“最强大的国家并非在联合国气候变化大会（COP）上声音最大的国家，而是真正生产和投资低碳技术的国家。”

自2023年4月爆发以来，苏丹军队与快速支援部队（RSF）之间的冲突已造成数万人死亡，近1200万人流离失所。

10月下旬，快速支援部队在经过18个月的围攻后攻占了法希尔，从而完全控制了苏丹西部广袤的达尔富尔地区。攻占该城的同时，也传出了大量针对平民的暴行。

布洛斯在多哈接受法新社采访时表示：“从人道主义角度来看，苏丹冲突现在是世界上最大的人道主义危机，也是世界上最大的人道主义灾难。” “尤其是过去两三周在法希尔（El-Facher）发生的事情。我们都看到了这些视频和报道。这些暴行绝对不可接受。必须立即阻止。”

布洛斯先生表示，美国及其调解伙伴呼吁双方同意“为期三个月的人道主义停火”。他说：“我们敦促他们接受这一提议并立即执行。”

今年9月，美国、沙特阿拉伯、阿联酋和埃及联合呼吁实现人道主义停火，随后实现永久停火并过渡到文官统治，同时坚持认为交战各方都不应参与这一过渡。

布洛斯先生表示，美国及其伙伴希望“在未来几周内就这项更广泛的计划取得进展”，该计划包括向非军政权政府过渡。

他指出：“目前的绝对优先事项仍然是人道主义方面和人道主义停火。”

苏丹政府与军方结盟，在一次专门讨论停火方案的会议上，表明了继续战争的意图。苏丹军队（SFR）则重申接受人道主义停火，同时继续发动攻势。

与这场火灾相关的其中一起案件将于下个周三开庭审理。被起诉的34人中包括一名现任部长、两名前部长、夜总会老板、建筑检查员以及科查尼市的三名前市长。他们被检察官办公室指控“严重危害公共安全”。

与这起悲剧有关，数十名警察和公务员在另一项关于腐败和有组织犯罪的调查中受到怀疑。

2025年3月16日凌晨，北马其顿东部城市科查尼（Kocani）市的一家名为“Pulse Club”的夜总会突发大火，酿成惨烈踩踏事故。这场悲剧发生时，夜总会内约有1500人正在观看嘻哈乐队DNK的音乐演出，现场瞬间陷入混乱。内政部长在新闻发布会上表示，当局逮捕了约 20 名与此次火灾有关的人员，其中包括政府官员和“Pulse”夜总会的经理，该夜总会没有有效的营业执照。

根据初步调查，火灾疑因演出时使用的烟花装置引燃天花板的易燃材料。目击者称，火势迅速蔓延至整个建筑，滚滚浓烟让现场观众窒息。表演人员试图敦促观众有序撤离，但混乱的人群引发了踩踏事故，许多人在逃生中被挤倒或窒息。

他们强调：“该油轮违反了有关运输未经授权货物的规定。”

伊朗革命卫队补充道：“该油轮载有3万吨石化产品，正驶往新加坡。今天早上，它被拖至锚地。”伊朗伊斯兰革命卫队是独立于伊朗军队的武装力量。伊朗法尔斯通讯社否认了此次扣押行动是针对他国的报复行为。

据法尔斯通讯社报道，被扣押的货物包括“非法运往新加坡的伊朗石化产品”，并且“主要嫌疑人是一名伊朗个人或公司”。

据航运公司安布雷（Ambrey）称，这艘船从阿联酋阿治曼（Ajman）出发，目的地是新加坡。当油轮途经霍尔木兹海峡向南航行时，遭到三艘小船的接近。

霍尔木兹海峡是全球石油和液化天然气运输的重要航道，过去曾发生过多起事件。

去年，在伊朗驻叙利亚领事馆遭到致命袭击后，伊朗革命卫队（IRGC）扣押了一艘集装箱船，指控其船东“与以色列有关联”。此次袭击被认为是以色列所为。

据本台法广非洲组（RFI Afrique）报道，刚果（金）政府和反叛政治军事团体[刚果河联盟/03月23日运动]（AFC/M23）于2025年11月15日星期六在卡塔尔（Qatar）签署了一项框架协议。

在卡塔尔方面的调停下，对立双方的代表团为结束刚果（金）东部地区这场已经持续了三年多时间、造成大规模人口迁徙的冲突，已在多哈（Doha）进行了历时数月之久的谈判。

-- 刚果(金)东部和谈的一个重要阶段 --

本台法广非洲通讯员宝琳娜（Paulina）于2025年11月15日星期六午后自金沙萨（Kinshasa）的消息说，当天在多哈签署的文本并非最终和平协议，但却是朝此方向的一个阶段。卡塔尔调停方称之为«一个重要阶段»。所签署的这个文件属于一份协议框架。其中包含了在讨论时就已敲定的两项议定书。一项涉及停火核查机制，另一项涉及交换俘虏。

同一报道提到，这个新文件还确定必须就其它议定书继续展开磋商。比如，在反叛政治军事团体[刚果河联盟/03月23日运动]（AFC/M23）的控制区内，如何恢复国家权力的问题。依据本台法广（RFI）本周查阅到的工作文件，这一恢复过程将循序渐进。别的讨论议题还有：难民的回归和安全措施。

-- 刚果(金)东部地区尚未见局势缓和 --

本台法广（RFI）非洲通讯员在这篇报导的最后一段中表示，谈判预计还将持续数周之久。然而在实地，局势还没有缓和。落实已签署的首批议定书也尚未到位。在卡塔尔首都的一名反叛政治军事团体[刚果河联盟/03月23日运动]（AFC/M23）负责人提醒说，道路仍将是漫长的。

（ 翻译和编辑：法广 RFI 电台 尼古拉 ）

~. Fin .~

尽管美国总统周五宣布取消自4月以来对某些农产品征收的10%“对等”关税，但巴西仍需承受华盛顿对其大部分对美出口产品征收的40%惩罚性关税。

因此，自8月以来一直被征收50%关税的咖啡和牛肉，现在税率降至40%。巴西是这两种产品全球最大的生产国和出口国。

这项40%的关税是对所谓针对巴西前总统博索纳罗的“政治迫害”的报复。博索纳罗是特朗普的政治盟友，他因9月企图发动政变而被判处27年监禁。巴西副总统杰拉尔多·阿尔克明周六在巴西利亚举行的新闻发布会上表示，周五宣布的全球部分关税取消是“积极的，也是朝着正确方向迈出的一步”。

他指出：“我们将继续努力进一步降低（对巴西征收的）关税。就咖啡而言，鉴于巴西是美国的主要咖啡供应国，维持40%的关税毫无意义。” 

近几周来，华盛顿和巴西利亚之间的对话已经恢复，其标志是特朗普和巴西总统卢拉于10月底在马来西亚举行的会晤。谈判仍在进行中。美国国务卿马可·卢比奥本周两次会见了巴西外长毛罗·维埃拉，分别于周三在加拿大和周四在华盛顿举行。与大多数被华盛顿征收关税的国家不同，巴西对美国的贸易顺差为40%。

据本台法广非洲组（RFI Afrique）2025年11月14日星期五的法文报导。尽管美国持保留态度，联合国安理会于11月13日星期四表决通过延长联合国驻中非共和国（RCA-République CentrAfricaine）维和部队的任务期限一年。不过，安理会也提及可能会在2026年选举进程结束后缩小维和任务规模。

-- 联合国维和任务正面对美国削减预算 --

来自纽约的消息显示，安理会15个国家以14票赞成、美国弃权的表决结果通过了这一决议。文本把联合国在中非共和国的维和任务（MINUSCA）期限延长至2026年11月15日。

据介绍，联合国这支于2014年04月开始部署的蓝盔部队旨在结束中非共和国（RCA）此前因政变而爆发的血腥内战。在美国削减预算的背景下，联合国被迫大幅减少其在全球部署的维和蓝盔兵人数。安理会略微下调了[中非共和国多层面综合稳定团]（MINUSCA）的人员上限（从之前的14,400人降至14,046人），但强调“决心在2025年和2026年选举进程成功结束后重新评估人员数量”。

这篇报道说，安理会在减员已被摆在桌面讨论的大背景下，呼吁就缩小规模和向中非当局移交工作的可能性展开讨论，并请秘书长在2026年9月前就此事项准备一份报告。据（中非共和国）国家选举当局的说法，近230万选民将于12月28日参加总统（présidentiel）、立法（législatif）、大区（régional）和市政（municipal）共四项选举。但该国反对派已经宣布予以抵制，并指责当局操纵程序。

-- 中非共和国大使向安理会的决议致敬 --

同一法文报导注意到，中非共和国现任总统福斯坦·阿尔尚热·图瓦德拉（président Faustin-Archange Touadéra）作为一名总统候选人，寻求第三个任期。在联合国的法国外交高官指出，关键在于要保证中非共和国（RCA）这个国家持久的恢复和平与安全。中非共和国（RCA）大使对这次为期一年的延期表示致敬。他保证，其政府准备“依照实地情况，为负责任的有序撤出创造条件”。那尤其需要确保“领土的绝对安全”。他还强调，需要避免可能会危及“已获来之不易成果”的“仓促过渡”。

本台法广非洲组（RFI Afrique）的这一报导还提到，在谈判期间，美国主张只是延长这一维和任务6个月，或者至少大幅减少蓝盔兵人数。美国大使表示：“我们同意，中非共和国正处于临近选举的关键时刻”。但他补充说，只是延长六个月“就能够让安理会更清晰地看到哪些工作需要优先和调整授权的方式。不过，特朗普政府已经大幅削减美国给联合国维和行动的分摊。

-. Fin .-

吉布提、尼日利亚和南苏丹加入了由八个国家组成的联盟（包括法国、西班牙和肯尼亚）。今年6月底，法国、西班牙、肯尼亚、巴巴多斯、索马里、贝宁、塞拉利昂与安提瓜危地马拉和巴布达8国发起联盟，拟对乘坐商务舱和私人飞机的乘客征收航空税，以帮助相对贫穷的国家更好地应对气候变化问题。

斐济和瓦努阿图等小国也加入了该联盟。法国在一份声明中表示，该联盟将致力于让航空业为应对气候问题提供更多资金。

准备实施征税的国家（例如法国）正寻求提高税率和逐渐增加税收，尽管法国政府最近表示，目前暂不考虑这样做。一位法国消息人士在贝伦举行的COP30大会上表示：“我们正在努力争取尽可能多的国家加入。”他们指出：“我们都认识到，需要新的资源来资助气候变化的工作。”

但德国政府周四宣布，将撤销上届政府推行的提高机票税的决定，以促进航空旅行业。

外交部“领事直通车”微信公众号11月14日发布消息称，今年以来，日本社会治安不靖，针对中国公民违法犯罪案件多发，发生多起在日中国公民遇袭事件，部分案件迄未侦破，中国公民在日本安全环境持续恶化。近日，日本领导人公然发表涉台露骨挑衅言论，严重恶化中日人员交流氛围，给在日中国公民人身和生命安全带来重大风险。

外交部和中国驻日本使领馆郑重提醒中国公民近期避免前往日本，已在日中国公民密切关注当地治安形势，提高安全防范意识，加强自我保护。如遇紧急情况，请及时报警并联系驻日使领馆寻求协助。

据日本政府观光局（JNTO）最新发布，2025年9月访日外国人数量预计达到326万6800人次，同比增长13.7%，9月份访日首次突破300万人次。从各地区访日游客数量来看，中国是77万5500人次，同比增长18.9%，位居榜首。而日本观光厅 4月16日发布了2025年第一季度访日外国人消费动向报告。

2025年1月至3月期间，访日外国游客的旅游消费总额预计为 2兆2,720亿日元（比2024年同期增长 28.4%）。按国籍/地区来看，中国为5,443亿日元（占比 24.0%），位居第一。

而这次中国政府针对高市早苗发言的对抗措施，必将使中国人访日大幅下降，使日本旅游业和零售业受到严重打击。

围绕日本首相高市早苗表示若“台湾有事”伴随行使武力可能会构成日本的“存立危机事态”，中国外交部召见了日本驻华大使金杉宪治提出抗议，并要求日方撤回该言论。

日本外务大臣茂木敏充在14日的记者会上，就高市首相关于“台湾有事”可能构成“存立危机事态”的答辩表示，“没有必要撤回”。

他指出：“关于和平安全法制、存立危机事态的说明是明确的，本身也完全没有违反国际法之处，而且这是经过国会充分审议并通过的法案，因此没有必要撤回，这是理所当然的。”

可以预料，日中在各方面的对立很可能长期化。

自2022年克里姆林宫入侵以来，乌克兰一直在俄罗斯境内发动导弹和无人机袭击。

法新社报道，俄罗斯方面， 梁赞州州长帕维尔·马尔科夫表示，俄罗斯防空部队当晚在该地区击落了25架乌克兰无人机。

马尔科夫在Telegram上表示，“坠落的碎片引发了一家企业的火灾”，但没有人员伤亡。

此次袭击发生在俄罗斯袭击乌克兰首都基辅多处公寓楼的第二天，据最新统计，袭击造成7人死亡。

基辅市政府官员季穆尔·特卡琴科在社交媒体上表示：“据报道，一名在11月14日炮击中受伤的老妇今天上午在医院去世。”

其他遇难者包括一对70多岁的夫妇和一名62岁的老人。

第聂伯罗彼得罗夫斯克州中部官员称，周六，一架俄罗斯无人机在尼科波尔市造成5人受伤，其中1人伤势严重。

尼科波尔位于第聂伯河畔，该河是乌克兰与俄罗斯军队的前线。

在河对岸被占领的地区，莫斯科任命的官员叶夫根尼·巴利茨基表示，一架乌克兰无人机击中了输电线路，导致约4.4万用户停电。

在北京，克林贝尔周一将参加中德财政对话。这一机制已经存在十年，每两年举行一次，由德国财政部长与中国财政高层会面。尽管对话具有一定规律性，但对克林贝尔而言，此次访华绝非例行公事。中方预计由国务院副总理何立峰出席，另有监管机构及金融行业代表参加。

由于德国外交部长约翰·瓦德富尔（基民盟）刚刚在最后一刻取消了对北京的访问，克林贝尔的行程因此备受关注。他将成为黑红联合政府中首位访华的内阁成员——领先于瓦德富尔，也早于总理弗里德里希·默茨（基民盟）。克林贝尔在行前接受德新社采访时表示：“我们不应该只是谈论中国，而是要与中国对话。中国是重要的国际参与者，世界上许多问题只有与中国合作才能解决。”

在出访前，克林贝尔与默茨及瓦德富尔进行了密切沟通。联合政府希望避免被北京借机在被视为对华更具批判性的基民盟和相对友好的社民党之间制造分歧。政府内部人士表示:“联邦政府将继续以一个声音对外发声”。

克林贝将与德国联邦金融监管局（BaFin）主席马克·布兰森同行。德国央行行长约阿希姆·纳格尔也将赴北京，但按照惯例不会搭乘政府专机。

据政府人士透露，克林贝尔还将率领一个经济代表团访华。其中包括德国银行董事会成员亚历山大·冯·楚尔米伦、德国商业银行副董事长迈克尔·科茨鲍尔、德意志证券交易所董事托马斯·布克，以及安联保险和ERGO的高管。

在周一的会议中，双方将首先讨论财政对话的常规议题：德方将继续推动德国银行和保险公司在华市场准入；此外还将讨论监管机构合作以及国际金融风险。对德国金融业而言，这些都是关键议题——但对克林贝尔来说，这些也是政治上最不敏感的部分。预计克林贝尔与何立峰将发布联合声明，会后还有一场晚宴。

克林贝尔此行不只想谈金融问题。贸易摩擦将是另一大重点。近期，北京将“稀土”作为施压工具，限制出口，这些关键原材料对德国工业至关重要。德国企业不得不经过繁琐的审批程序才能获得相关材料。

克林贝尔表示，他将在访华期间提出这一问题。“稀土是一个我们不能接受某个合作伙伴滥用其优势的领域。”他还指出，总体而言，中国希望与德国合作，并“欣赏在政治上开诚布公”，而不是“掩盖分歧”。

不掩盖分歧——从中方视角来看，这也涉及德国政府对华为的态度。总理默茨近期公开强调，出于安全原因，德国将在未来的通信网络中排除华为。在北京，这一表态可能引发不满。

克林贝尔还将谈及中国在俄罗斯对乌克兰战争中的角色。他表示：“我也会再次明确传达，我们看到中国扮演着重要角色，我们当然希望中国能够加大对俄罗斯的压力，促使其结束这场违反国际法的战争。”

北京政治会谈后，克林贝尔将于周三前往上海——这是德国高层访华的经典路线。此前计划访华的外长瓦德富尔原本打算从北京飞往广州，而前总理朔尔茨去年甚至将重庆纳入行程。在上海，克林贝尔将参访西门子医疗的生产基地以及研发中心。中国市场对西门子医疗而言至关重要，不仅因其规模庞大，也因创新速度快。然而与本土企业的竞争正日益激烈。

不断增加的价格压力和中国同行的竞争也使其他德国企业面临挑战。对随行企业代表来说，中国市场的未来将是船上圆桌会议的核心议题。届时，他们将在黄浦江上眺望浦东金融区与外滩的天际线，参加与财政部长的圆桌讨论。

与此同时，德国总理默茨（Friedrich Merz）周四在柏林举行的一次商业会议上表示，将对中国科技巨头华为采取更强硬的立场，称“不会允许任何来自中国的零部件用于6G网络”。默茨将于下周在德法联合主办的一场大型数字主权峰会上讨论这一问题。

作为欧盟最大经济体和制造业强国、德国的供应链安全正受到新的审视。该国与中国的关系错综复杂。与此同时，欧盟也在考虑如何更好地应对以中国企业为主导的供应链中的网络风险。各国政府的目光已不再局限于电信行业，而是积极推动在太阳能和智能网联汽车等领域采取行动。

欧洲网络安全官员正在敲定一套信息通信技术供应链工具箱，以帮助各国政府降低风险。欧盟委员会也正准备对其《网络安全法》进行全面修订，以应对这一问题，预计将于明年1月完成。

据悉，德国的这项立法旨在落实欧盟的NIS2指令，这是一项关键基础设施网络安全法。德国联邦参议院（联邦议会上院）仍需批准该法案，预计将于下周五进行表决。

荣鼎集团资深中欧关系分析师巴金（Noah Barkin）表示，关键问题在于德国政府是否愿意动用其权力。他指出，就电信领域而言，“这有助于为将华为逐出（德国）5G网络奠定基础，但这并不能保证有足够的政治意愿来作出这一决定”。

根据现行的德国《信息技术安全法》，内政部已有权阻止电信运营商使用特定组件。该法2021年的修订被广泛视为旨在将华为和中兴等中企从电信网络中剔除的举措，原因是担心网络安全和安全风险。德国内政部在2024年进行了干预，但从未正式依据该法禁止使用特定组件。

据了解，德国政府最初提议，在其新的网络安全法案中，将适用于电信行业的措施扩展到电力行业。但联邦议会的版本现在适用于所有关键行业，根据欧盟的NIS2指令，这些行业包括交通运输、医疗保健和数字基础设施等领域。

执政“黑红联盟”中的中左翼政党、德国社民党数字政策发言人舍茨尔（Johannes Schätzl）表示，这是“合乎逻辑的一步，因为网络威胁和混合威胁并不会止步于行业边界”。

该法案规定，德国内政部在考虑禁止或封锁某些供应商时，必须与其他政府部门进行磋商。过去，一些部门，例如联邦数字部和经济部，由于担心中方的经济报复，一直不太愿意禁止使用中国零部件。

此外，工业界也可能抵制这些新措施。德国信息技术、电信与新媒体协会（Bitkom）周四表示，新规可能难以预测，因此“不利”。

“无核三原则”是日本的基本核政策，即“不拥有、不制造、不运进”核武器。日本现行的《国家安全保障战略》写明：“坚持无核三原则的基本方针今后也不会改变”。

报导称，高市重视日本批准了《不扩散核武器条约》（NPT），并打算遵守“无核三原则”中的“不拥有”与“不制造”。但她担忧，如果日本遵守“不运进”原则，那么就无法允许载有核武器的美国舰船停靠日本港口，从而削弱美国在发生“有事”情况下的核威慑力。

报导指，高市政权继承了时任日本外相冈田克也2010年在国会作出的回应，冈田当时表示：“如果出现一种情况，即如果不允许核武器暂时停靠在日本，就无法保证日本的安全，届时执政政府将以自身命运为赌注作出决断，并向公众解释情况”。

据悉，自民党计划近期开始探讨修订“安保三文件”，力争明年春季汇总建议。政府将在此基础上，争取明年年底前进行修订。本月11日，高市在日本众议院预算委员会会议上，被问及在修订“安保三文件”之际，是否维持对“无核三原则”的措辞时，没有给出明确答复。

就相关报道，日本最大反对党、立宪民主党党首野田佳彦周六在熊本市受访时表示，广岛和长崎原子弹爆炸80年后，国际社会仍存在反对和废除核武器的运动，并指 “日本应该咬紧牙关，在向世界宣传这一理念方面发挥领导作用”。关于对“无核三原则”的审查，野田表示：“这是一项重要的政策，感到突然”。他亦指，打算在国会审议期间质询首相。

围绕高市早苗在国会答辩称“台湾有事”看具体情况或属于日本“存亡危机事态”的发言，野田则认为日中双方均反应过度，呼吁采取克制态度，并称“必须互相冷静，思考如何才能形成双赢的关系”。