法国、德国和英国领导人与乌克兰总统进行了近两小时的会谈，此前，美国总统特朗普对泽连斯基“没有阅读”美国的最新提案表示有点失望。该提案的内容迄今尚未泄露。

德国总理默茨在伦敦会议上表示，他对“美国文件中的一些细节”持“怀疑态度”。但他没有说明他指的是哪些文件。

在伦敦会谈前夕，一位了解最新谈判情况的高级官员向法新社表示，领土问题仍然是最“棘手”的问题。

据法新社说，俄罗斯控制着顿巴斯地区80%以上的领土，希望获得该地区全部领土，但基辅方面多次拒绝了这一要求。

乌克兰总统在伦敦会议结束后的在线新闻发布会上就割让领土问题表示，根据乌克兰法律，根据我们的宪法和国际法，我们没有任何法律权利这样做。我们也没有任何道德权利”这样做。

泽连斯基定于今天周二在罗马与意大利总理梅洛尼会面。然后在周二晚间，他将在布鲁塞尔与北约秘书长吕特和欧盟委员会主席冯·德·莱恩举行会谈。

冯·德·莱恩在X上保证说：“欧盟对乌克兰的支持态度毫不动摇”，并强调“乌克兰的安全作为欧盟的第一道防线，必须得到长期保障”。

在伦敦会谈结束后，泽伦斯基在X上指出，乌克兰的其他优先事项还包括战争损害“赔偿”问题。

一位英国官员周一表示，希望近期能够在欧洲冻结俄资产资助乌克兰方面“取得进展”。欧盟希望在12月18日至19日举行的下届欧洲峰会上达成协议。

自三个星期前，美国提出被认为对俄罗斯非常有利的计划以来，基辅的欧洲盟国一直在努力发表自己的看法，并试图缓和该计划的影响。

德国外交部长瓦德福（Johann Wadephul）8日在北京与中国外长王毅会晤，双方围绕台湾、经贸和欧中关系交换意见。王毅重申台湾问题属中方「核心利益」。

中国外交部9日发布王毅向瓦德福阐述台湾议题的内容，包括引述《开罗宣言》、《波茨坦宣言》、联合国大会第2758号决议、《中日联合声明》与《中日和平友好条约》等条约。

王毅表示，从以上一系列铁的事实，从政治上、法理上充分证明台湾就是中国领土，台湾的地位已经被「七重锁定」。图谋「台独」就是分裂中国领土，支持「台独」就是干涉中国内政，既违反中国宪法，又违反国际法。

王毅接着指出，今年是中国人民抗日战争胜利80周年。日本作为战败国，尤应深刻反省，谨言慎行。但恰恰是这个曾经殖民台湾50年、对中国人民犯下累累罪行的国家，其现职领导人竟然想借台湾生事，企图向中国发出武力威胁，是可忍孰不可忍。

根据中国媒体微信公众号分析，「是可忍，孰不可忍」在中国外交语境中，是带有强烈警告意味的政治用语，极少使用，一旦出现，往往意味北京当局的忍耐已到极限，预示可能采取更强硬行动。

对此，台湾外交部发言人萧光伟在9日表示，中方所谓的锁定，实际上可解读成持续惯性的扭曲相关国际文件，只说自己有利的地方，其他不符中方立场则一概否认，若是这样的锁定，即便锁定700次、7000次也不会成真。

外交部严正重申，二次大战结束后，具有国际法效力的旧金山和约取代开罗宣言、波茨坦宣言等政治文件，旧金山和约并未将台湾交给中华人民共和国，而中华人民共和国也从未统治过台湾，所以台湾绝非中华人民共和国的一部分，且这个说法也获国际主要民主国家的肯认。

而日本经济产业大臣赤泽亮正在9日的记者会上，就高市早苗首相因台湾有事相关答辩而导致日中关系恶化，中国连续打出制裁措施一事表示：“目前，中国在稀土出口管制措施方面并未出现特别变化。”

七国集团（G7）财长在线会议后，日本财务大臣片山皋月在提及中国时强调：“绝不能允许那些无视人权、环境治理等标准而仅凭价格竞争力获得的关键矿物，在市场上占据垄断地位。”她说：“G7一致表达了深切担忧，并正式承诺将为供应链多元化、风险降低而开展合作。”她指出，已经就加强稀土供应链等发表联合声明。

G7财长在联合声明中指出：我们G7财长与国际货币基金组织（IMF）、世界银行集团、经济合作与发展组织（OECD）、金融稳定理事会（FSB）的负责人一道，于12月8日举行了线上会议。我们还邀请了加拿大能源与自然资源大臣，以及澳大利亚、智利、印度、墨西哥、韩国的财长或代表参加了部分会议。

我们欢迎G7能源与环境部长会议最近发布的、旨在确保关键矿物供应链韧性的声明。稳定可靠的供应链对于推动经济增长与安全保障至关重要。我们将继续与国际盟友及产业界伙伴合作，以减少对单一供应源的依赖、增强经济韧性。我们期待进一步讨论如何建立具备高标准、能确保供应链安全的市场。

会议将在年内再次召开，以进行最后的磋商。

中国政府长期通过对其占据压倒性份额的稀土实施出口管制重复进行经济威压。2010年钓鱼岛海域发生海上保安厅巡逻船与中国渔船相撞事件后，中国事实上限制了对日本的稀土出口，在日本产业界引发危机性混乱，今年4月，中国又作为对特朗普政府“对等关税”措施的反制措施，启动了新的出口限制。日本担心，中国对日本的制裁会升级到稀土管制。

法国颁布《政教分离法》120周年之际，法国总统马克龙周二呼吁“捍卫”1905年颁布的《政教分离法》，以“维护每个人的自由，从而维护所有人的自由”。

马克龙总统在X频道播出的讲话中解释道：“我们必须捍卫世俗主义、捍卫1905年的《政教分离法》和国立学校，才能在城市和内心世界保持自由选择的权利。”

法国总统向两位在2020年和2023年被伊斯兰激进分子杀害的教师塞缪尔·帕蒂（Samuel Paty）和多米尼克·贝尔纳（Dominique Bernard）致以崇高敬意。他说，这两位教师是“伊斯兰恐怖主义蒙昧主义的受害者，该主义近年来试图迫使我们屈服，但始终未能得逞”。

他强调说，“他们必须继续成为照亮我们前路的榜样，指引我们在世俗主义中遵循世俗主义准则行事”。

法国国家元首回顾道，正是这项（在1905年）由让·饶勒斯和阿里斯蒂德·布里安等人起草的法律，使得世俗的“共和国保障了我们的思想自由、言论自由、信仰自由与不信教自由、祈祷自由、哲学思考自由、信条自由、思想自由、笑的自由、讽刺的自由”。

他补充说：“该法律还规定，信仰不能凌驾于法律之上，任何人不能以自己的信仰高于法律为由，强迫他人接受自己的宗教信仰”，他强调道。

该新闻自由保护组织感叹称：“记者遇害人数再次上升，这是由于正规或非正规武装力量的犯罪行为以及有组织犯罪所致。”并强调：“记者不是死于意外，他们是被杀害的。”

RSF还指出，目前全球共有47个国家关押着503名记者（其中121人在中国、48人在俄罗斯、47人在缅甸）。此外，该组织还统计到135名失踪记者，有些人已失踪超过30年，另有20名记者被扣为人质，主要在叙利亚和也门。

RSF曾统计2023年共有49名记者遇害，是近二十年来最低之一。但自2023年10月7日哈马斯发动致命袭击后，以色列在加沙地带展开的战争导致遇害人数不断增加。

RSF向法新社表示：“当前真正的挑战，是各国政府必须重新重视记者保护的问题，而不是反其道而行，把记者变成攻击目标。”

在过去12个月里，加沙地区至少有29名媒体工作者在履行职责时遇害，若再加上自2023年10月以来在非工作状态下遇难者，总数至少达220人。

RSF指控称，“以色列军队是记者的最大敌人”。尽管记者在冲突地区应被视为平民并予以保护，但以色列军队多次被指控蓄意针对记者，并因此遭到战争罪控诉。以色列方面回应称，其攻击目标是被美国和欧盟认定为恐怖组织的哈马斯。

以军此前曾承认在一次8月的空袭中击杀半岛电视台著名记者阿纳斯·谢里夫（Anas al-Sharif）及其他五名媒体人员，并称其为“伪装成记者的恐怖分子”。当时RSF反驳称，以方并无证据。

RSF还指出，墨西哥经历了“至少三年来最致命的一年”，共有九名记者遇害，“尽管”2024年当选的左翼总统克劳迪娅·谢因鲍姆（Claudia Sheinbaum）曾作出相关承诺。该组织解释称，这些遇害者“报道当地新闻，揭露有组织犯罪或其与政界的勾连，并曾受到明确的死亡威胁”。

乌克兰（3名记者遇害，其中包括法国摄影记者安东尼·拉利坎 Antoni Lallican）和苏丹（4名记者遇害）也是记者伤亡最严重的国家。

由于统计方法不同，其他组织的数字也有差异。联合国教科文组织网站显示，2025年全球已有91名记者遇害。

路透社援引美国塞马福新闻网站(Semafor ）报道，美国商务部准备批准英伟达 H200 芯片出口中国。H200 是英伟达面向全球数据中心的旗舰级 AI GPU，性能强于上一代 H100，并远超目前美国允许对华出口的降规版 H20芯片。

消息称，如果这一计划获得通过，将意味着美国对华科技出口政策出现重大松动。长期以来，美国严格限制高端 AI 芯片出口中国，理由是担心其可能用于提升中国军力——这也是现行出口管制的主要依据。

路透社尚未获得该计划的官方确认，美国商务部暂未回应置评请求；英伟达方面也暂未作出回应。不过，英伟达股价周一立即上涨2.2%。

知情人士此前曾向路透社透露，特朗普政府上月已考虑批准 H200 的对华销售，但拒绝放行更先进的 Blackwell 系列芯片，试图在国家安全与美国企业利益之间寻求平衡。

H200 芯片具有更大的高带宽显存，能比 H100 更快处理海量数据。根据美国无党派智库 Institute for Progress 的最新报告，其计算能力几乎是目前可合法出口给中国的 H20 芯片的六倍。报告指出，如果 H200 获准进入中国，中国的 AI 实验室将能够构建性能接近美国顶级 AI 超级计算机的系统，尽管成本更高。

今年以来，中国加强对稀土等关键矿物的出口管制。作为回应，特朗普政府曾威胁实施更严厉的技术出口限制，但最终大部分措施被回调。此次可能批准 H200 出口，被外界视为在经贸博弈中释放的务实信号。

双方在会前一致重申奥库斯 (AUKUS) 安全协议“全速前进”，并表示未来数月将扩大并深化合作。尽管4名部长均未点名中国，但印太局势将成为外界聚焦的背景主题。卢比奥同日下午也将与英国外交大臣库珀（Yvette Cooper）会晤，使AUKUS三国在同一天于华盛顿完成高层协调。

卢比奥在记者会上表示，美国总统特朗普（Donald Trump）已正式核准延续拜登时期建立的AUKUS安排，审查后的目标是强化协议架构。他说：“在总统的指示下，AUKUS 是全速前进。”

他同时形容美澳同盟拥有“巨大的动能”，并强调两国在国防工业、生产能力与军力部署上的协作正持续扩大。赫格塞斯补充指出，澳大利亚即将追加10亿美元协助提升美国潜舰产能，并称：“我们正在强化AUKUS，使它对美国、澳大利亚和英国都有利。”

AUKUS安全协议于2021年宣布成立，包括美国、澳大利亚和英国三成员国，分享先进的防御技术及情报，此举被认为是为了对抗中国日益渐增的影响力。通过协议，美国帮助澳大利亚首次建造核动力潜艇。此外，协议还涵盖人工智能、量子技术和网络安全合作。

特朗普上任后要求检视整体合作架构，引起了伦敦和坎培拉的担忧，加上特朗普政府不断要求盟友增加军费预算、“为自己负责”的背景下，“美国可能废除AUKUS协议”的担忧不胫而走。

五角大厦发言人帕内尔（Sean Parnell）上周透露，AUKUS审查“找到了让AUKUS站上最强基础的机会”。

卢比奥周一稍晚将会晤英国外相，使AUKUS三国在同日进行协调，被视为象征协议在特朗普任内确定维持进度，甚至加码。

黄英贤在会前谈话中则两度强调：我们全速前进。 ”她表示美澳同盟历史深厚，而AUKUS是当前确保双方与印太安全的核心。她提到美澳合作涵盖关键矿产、技术投资与国防部署，并称AUKUS是“三方双赢”。

马尔斯也表示，澳大利亚正按计划朝向2027年成立“西部轮驻潜舰部队”前进。他透露，美国核动力潜舰近月来多次停靠澳洲，并提及“佛蒙特号（USS Vermont）”在澳洲完成美军核潜舰在海外最深入的维修，象征澳大里阿在培养自身未来核动力潜舰操作能力方面，得以取得重大进展。

除了潜舰合作，供应链安全亦是本次会谈焦点。卢比奥指出，关键矿产和相关供应链对两国国防能力及科技产业至关重要。“我们必须拥有可靠、多元且不会集中于单一地区的供应链，以免被用来作为杠杆对付我们或盟友。 ”

今年10月，特朗普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）在白宫签署关键矿产框架协议，而北京当时宣布加强出口管制，后于特朗普与中国国家主席习近平会晤后暂缓一年，使关键矿产合作在此刻更具战略意涵。黄英贤指出，关键矿产合作已与AUKUS一起成为澳美战略协作的三大核心。

尽管会议中两国高层未谈及中国，但外界普遍认为，印太安全、南海局势与台海情势，正是AUKUS与本次会谈的重点之一。

不过，赫格塞斯先前曾告诉他的澳大利亚同行，希望澳大利亚能大幅加强国防预算，而美国近日提出的新《国家安全战略》亦明确指出，美国将在与澳大利亚及台湾的互动中，保持“提高国防支出”的坚定论述。

路透社报道，瓦德富尔此行是他上任后的首次访华，恰逢欧洲工业界动荡不安。随着全球贸易紧张局势升级，北京对战略性芯片与稀土实施出口管制，使欧洲对中国供应链的依赖被进一步凸显，部分关键产业面临生产延误与成本飙升。

瓦德富尔表示：“这些领域的持续不确定性必须被消除。” 随行的还有德国汽车工业协会（VDA）主席希尔德加德·米勒（Hildegard Mueller）等企业界代表，突显德国工业界对中国供应链稳定性的高度关注。

要求增加稀土出口许可 德企未入首批名单

瓦德富尔透露，他与中方展开了“坦诚而深入”的会谈，并表示此次访问有望为德国总理默茨明年初访华铺路。

不过，他强调，要说服北京向德国企业发放新的稀土开采与出口许可，“还有大量工作要做”。上周北京宣布首批许可名单，但德企并未在列，引发德国政界与工业界的忧虑。

今年4月，中国针对包括汽车、消费电子、国防工业在内的17种关键矿物实施新的出口管控；在荷兰政府接管中资半导体企业安世（Nexperia）后，北京也加紧对部分车用芯片的出口限制。这些措施使欧洲供应链数月来持续承压。

瓦德富尔表示，欧洲制造业正因中国的出口管制面临供应链不确定性。他强调：“这些关键领域的持续不确定性必须被消除。” 德国工业界普遍担忧，战略性芯片与稀土供应受阻可能对汽车、电子和国防产业造成长期影响。

中国商务部长王文涛表示，中方“重视德方对出口管制和芯片问题的关切”，但强调“当前最紧迫的任务”是荷兰政府应停止“不当行政干预”，以维护全球半导体供应链稳定。

目前欧中关系因中国对欧盟不断扩大的贸易顺差而持续紧张。法国总统马克龙上周访华时直言，这种失衡已“不可持续”。

路透社报道，这是两国自 7 月爆发五天边境冲突以来最严重的一次交火。双方互相指责对方破坏了由美国总统特朗普与马来西亚总理安华共同斡旋达成的停火协议。

泰军称柬方或瞄准机场与医院　情报显示尝试锁定坐标

泰国国防部发言人苏拉桑·功吉里（Surasant Kongsiri）表示，根据武器移动轨迹与射程判断，柬埔寨部队可能准备以俄制 BM-21 与中国制 PHL-03 火箭炮攻击泰国境内两个民用目标。苏拉桑告诉路透社：“我们的情报显示，的确有人企图锁定这些设施的坐标。”他没有进一步说明具体细节。

他指出，军方判断这些火箭系统已被转移至边境附近，空袭锁定的目标包括储放火箭弹的军事仓库。

PHL-03 首度被点名具潜在威胁　可覆盖泰国机场

路透社指出，这是首次有官员公开提及中国制 PHL-03 火箭炮可能被用于攻击泰国目标。

停火协议执行受阻　地雷爆炸后泰方暂停撤军

按照停火协议内容，双方自 11 月起应分三阶段从边境撤除重型武器：火箭系统、火炮、其后是坦克与装甲车辆。

然而在协议启动一周后，一枚地雷在边界爆炸、导致一名泰国士兵重伤，泰国随即宣布暂停执行停火撤军。

泰军称空袭旨在阻吓柬方　柬方反控泰方先开火

泰国空军在声明中说，柬方近期调动重武器并重新部署战斗部队，因此泰国决定使用空中力量“削弱其军事能力至最低限度，以维护国家安全并保护平民”。

泰军指称，周日柬埔寨士兵首先向泰军开火，造成两名泰国士兵受伤。柬埔寨方面则否认，反指泰军在周一清晨发动攻击。

根据日本气象厅资料，地震于周一晚 11 时 15 分发生，震中位于青森县东方外海，震源深度约 50 公里。青森县八户市观测到最大震度6强，属强烈横摇，部分路面出现破碎玻璃散落情形。

美国地质调查所（USGS）测得震度同为 7.6级，震中位于三泽市外海，深度约 53 公里。

NHK 报导，一名八户市饭店员工证实，有多名民众受伤，部分居民连夜撤离至市公所避难。

多地发布海啸警报　岩手县记录到70公分海啸

地震发生后，日本气象厅迅速发布海啸警报：北海道太平洋沿岸中部：海啸警报，预估高度 3 公尺；北海道东部沿海：海啸注意报，预估1公尺：青森、北海道多地监测到多波海啸。共同社指出，岩手县观测到 70 公分 的海啸，是目前记录到的最高高度。

气象厅表示，多次海啸已抵达沿岸，但目前尚无超过 70 公分的更大波浪。

政府发言人木原稔呼吁当地民众待在安全处所，直至警报完全解除。

青森2700户停电　东北新干线一度受阻

中央社与共同社报道，青森县共有约2700户停电，抢修作业持续进行。

东北新干线也因停电一度传出一列载有 94 名乘客的列车受困，但无人受伤，列车随后恢复运转。

震感遍及北海道与札幌　气象厅：未来数日恐有强余震

强震在北海道各地皆有明显震感。札幌民众手机警报大响，NHK 记者形容当晚出现长达约 30 秒的剧烈水平摇晃，“让人无法站稳”。

日本政府与气象厅均警告，未来几天恐持续发生规模较大的余震。

2011 东日本大震灾阴影犹存

法新社指出，日本东北地区仍对 2011 年规模 9.0 强震与海啸心有余悸，当年灾难造成约 1万8500 人死亡或失踪，并引发福岛第一核电厂三座反应炉熔毁，是自切尔诺比利事故以来最严重的核灾。

日本位处太平洋“火环带”，每年约记录 1500 次地震。专家提醒，日本目前仍面对未来数十年可能发生超大型地震的风险。

在法国的带领下，八个欧洲国家周一致信欧盟，呼吁欧盟委员会及欧盟成员国“强化”“集体动员”，应对希音（Shein）等电商平台所带来的“系统性风险”。

这八个欧洲国家包括奥地利、比利时、西班牙、法国、希腊、意大利、匈牙利和波兰。它们在这封信中写道，“我们呼吁欧盟委员会在应对来自第三国电商平台的不正当竞争问题上强有力地、不懈地动员起来。”

欧盟委员会已经要求希音提供信息，这一要求有可能会导致启动调查程序。发起上述信函的法国贸易部长塞尔日·帕潘敦促欧盟对希音展开调查。

法国贸易部长周一在布鲁塞尔举行的“竞争力理事会”会议上表示，这项调查“必须辅以临时措施，以减轻希音以及其他平台未能控制的系统性风险”。法国贸易部长同时还要求在已经启动的针对Temu和AliExpress的程序中实施更多的制裁”。

今年11月初，法国政府在发现希音平台销售儿童版性娃娃后，曾试图通过行政程序暂停Shein法国平台的运行，但尝试未果。法国政府随后将停运请求提交司法部门，法院将于12月19日作出裁决。

但由于可能再次失败，法国正施压欧盟委员会介入，因为打击大型电商平台的系统性风险属于欧盟层面的权限。

柯斯塔在欧洲智库雅克.德洛尔学院演讲时表示：“美国威胁干涉欧洲政治生活，这是我们所不能接受的。”

令人惊异的是，侵略乌克兰近四年的俄罗斯称赞美国的国安战略，克里姆林宫周日称：“我们注意到美国调整后的安全战略许多地方符合我们的看法。”

他补充说：“美国无法取代欧洲公民来决定哪些政党好、哪些政党不好。美国无法取代欧洲来决定其对言论自由的看法。”

特朗普政府周五公布一份文件，重新制定美国国家安全战略，出乎意料的是，这一文件对最亲近的盟邦进行了非常严厉的攻击。

特朗普政府的这一新战略首先把矛头对准欧洲联盟，指责欧盟“破坏政治自由和主权，” “审查言论自由以及镇压政治反对派”，抨击欧洲出生率崩溃，以及“民族认同和自信丧失”。

欧盟领袖柯斯塔表示，欧盟与美国对世界的看法存在诸多差异，但前述说法走得太远。

柯斯塔认为，美国的安全战略继续指欧盟是盟友，这很好，但是如果我们是盟友，我们应该像盟友一样行动。

尽管欧盟内部越来越多的声音质疑欧盟与美国的传统关系，但欧盟的领袖们在表述这一关系时特别注重修辞。

柯斯塔表示：美国继续是我们重要的盟友，我们重要的经济合作伙伴，但是我们欧洲的主权不可动摇。我们互相尊重主权。

出席同一会议的法国欧洲部部长本雅明·阿达回应：“没有人能够也不应该来告诉欧洲人应该如何生活，应该如何组织社会。”

他补充说：“主权也是一种精神状态，首先承认自身的力量，拥有我们的价值观、我们的文明空间和我们的利益。”

美国新版国家安全战略对欧洲的指责与美国副总统二月份有关言论如出一辙。万斯当时在慕尼黑安全会议的一番讲话让所有欧洲人震惊。他在讲话中声称言论自由正在欧洲大陆倒退。

2022年2月普京在发动侵乌战争前夕访问北京，与习近平共同发表北京宣言，强调中俄关系无上限，西方惊呼中俄意欲联手打造国际新秩序。两周后，俄罗斯打响了侵乌战争。但当时难以想象的是，四年后，俄罗斯侵乌战争仍在继续，这个周五公布的新版美国国安战略预示，特朗普的美国似乎正在瓦解其1945年以来建立的国际秩序。

美国的新战略从今以后放弃了全球观，而将全球置于几大势力范围之内，每个大国在其势力范围内负责各自的利益，美国不干涉其内政。报告称：“我们寻求与世界各国建立良好的关系和和平的贸易关系，而不是寻求向传统和历史与我们很大不同的国家强加民主变革……与政治和社会制度与我们不同的国家保持良好关系，这并非虚伪和前后不一。”

法国费加罗报分析认为，这一新版国安战略绘制出一个新的版图愿景，美国、中国和俄罗斯三大国主导世界，它们各自拥有合作范围和势力范围。而欧洲则必须要在美国的“帮助下”，在美国鼓励的“极右势力”的壮大下才不至于走向“文明衰落。” 克里姆林宫周日回应：“我们注意到美国调整后的安全战略许多地方符合我们的看法。”

特朗普新孤立主义唯一的例外是欧洲，这份文件把欧盟描述成一个正在陷入困境的实体，这是唯一一个必须实施“美国优先原则”和强大的监督力量的地方，从而阻止“欧洲文明的衰落”。欧盟的创建得到了美国的支持，现在却被认为是一个有害的压制性的实体。文件认为：“欧盟和其他跨国机构破坏政治自由和主权的活动，正在改变欧洲大陆的移民政策…..对言论自由的审查和对政治反对派的镇压，出生率的崩塌以及民族认同和自信的丧失….”如果这一趋势延续，欧洲大陆将在20年或更短的时间内面目全非”。新版国安战略还批评欧盟领袖对解决乌克兰战争抱有“不切实际的期望”。

这种情况足以让美国有理由干涉欧洲事务，因为欧洲“在战略和文化上对美国仍然至关重要”，所以美国的目标是帮助欧洲改变其轨迹，而欧洲大陆的拯救将来自于极右力量。因此，美国将鼓励他们，他们是美国的政治联盟，爱国主义政党越来越大的影响力是乐观主义的源泉。

欧洲成为美国战略的新目标，新版文件中俄罗斯，中国都没有被视为威胁。中国没有像拜登政府时期被视为美国“最大的挑战”，虽然保留了过往的“战略竞争”的说法，但明显淡化了意识形态分歧，在美国新战略视野中中国更像是一个竞争对手，在批评中国贸易行为的同时希望与中国建立“互利的经济关系”，美国必须在与其竞争中“赢得经济未来”，同时“预防军事对抗”。与前任拜登公开宣布台湾一旦遭到中国袭击时美国将出面保卫台湾，特朗普政府重回拜登之前历届美国政府的“战略模糊性”，称“美国不支持任何单方面改变美国现状”，这一措辞也比拜登时期反对“任何一方单方面改变现状”有所软化。

一些专家分析，这份新文件可能被中国领导人视为代表着美国大战略中一个相对有利的转向。华尔街日报援引美国企业研究所研究员费达苏克认为，从拜登时期“反对”单方面改变台湾问题现状，到新的特朗普文件中美国仅仅“不支持”任何单方面改变，美国立场的这种缓和将受到北京方面的欢迎。“北京将把这一让步收入囊中，并以此作为下一次谈判的起点，要求更大的灵活性”。

该文件也强调与地区盟友和伙伴合作，以“挫败任何夺取台湾的企图，或阻止出现对我们非常不利的、将导致无法保卫台湾的力量平衡”。但通观整个文件，美国将经济和贸易置于两国关系的核心位置，这可能是北京方面对这一国安新战略的反应相对温和的原因。

星期一，记者问及中方如何看待美国新版国家安全战略中关于台海问题的表述，中方发言人郭嘉昆称“我们注意到美国政府发表的『国家安全战略』”，重申合则两利，斗则惧伤，以及“台湾问题是中国核心利益中的核心”，是“不容任何外部干涉”的“不可逾越的红线”。

特朗普应于四月份开启重返白宫以来首次对华访问，双方似乎对对方的底牌都很清楚，美国国安战略在台海问题上措辞微妙，而中方也似乎准备利用特朗普访华在台海问题上做更大的文章。

法新社报道，泽连斯基在与三国领导人会晤后表示，基辅提出的修订方案包含 20 个要点，但在俄罗斯要求乌克兰放弃部分领土的问题上，“仍未达成任何协议”。

泽连斯基表示，“美国人的总体态度是希望找到一个折中方案”，“但涉及领土的问题极为复杂，在这一点上尚未找到任何妥协。”

不过，泽连斯基称与欧洲领导人的会谈“富有成效”，新版本方案正在最终敲定，预计将在周二晚间准备完毕并提交给华盛顿。

泽连斯基在前往布鲁塞尔的途中表示：“我认为计划会在明晚准备好。我们会再审阅一遍，然后提交给美国。”他将在布鲁塞尔参加北约和欧盟领导人会议。

欧盟讨论动用俄被冻结资产支援乌克兰

一名英国政府消息人士透露，欧盟会议还将讨论如何动用欧洲境内被冻结的俄罗斯资产用于援助乌克兰。波兰、瑞典、芬兰、爱尔兰以及三国波罗的海国家周一再次呼吁欧盟就此达成解决方案。

斯塔默、马克龙、默茨和泽连斯基还讨论了欧洲和美国未来可向乌克兰提供的安全保障，以防止在达成和平协议后俄罗斯再次发动进攻。

斯塔默在迎接各国领导人时表示：“我们支持乌克兰。如果要达成停火，必须是公正且持久的停火”。

马克龙与默茨也强调，应在这一关键时刻推动形成一套稳固的和平方案。

英国政府随后表示，各方在动用俄冻结资产方面取得了“积极进展”。斯塔默发言人称：“各国一致认为，目前正处关键时刻。我们必须继续加强对乌克兰的支持，并加大对普京的经济压力，以结束这场野蛮战争。”

担忧美方迫使乌克兰接受不利协议

泽连斯基此前承认，在莫斯科保持强硬立场的情况下，乌克兰和其盟友正努力争取在美国提出的和平框架中获得更有利条件。

他说，“有些问题没有美国我们无法解决，有些问题没有欧洲我们也无法解决。因此我们必须作出重要决定。”

泽连斯基随后将在布鲁塞尔会见北约秘书长马克·吕特、欧盟委员会主席冯德莱恩以及欧洲理事会主席科斯塔。

基辅及其欧洲盟友越来越担心，美国可能迫使乌克兰接受一份偏向莫斯科的冲突解决方案。

特朗普对泽连斯基施压，美方与俄方密集接触

特朗普的特使史蒂夫·威特科夫及总统女婿贾里德·库什纳上周在莫斯科向俄方提交了一份修订方案，随后在迈阿密与乌克兰官员进行了数日磋商，但未取得实质性进展。

泽连斯基周一在接受彭博社电话采访时表示，三方在领土让步问题上仍存在严重分歧：“美国、俄罗斯和乌克兰的立场完全不同，我们在顿巴斯问题上没有共同立场。”

特朗普周日公开表示，他对泽连斯基“感到失望”，称乌克兰总统尚未认真研读最新的和平协议草案。

乌克兰首席谈判代表乌梅罗夫表示，泽连斯基将在周一获悉乌方团队与美方最新交流的细节，并审阅相关方案文件。

日本政府周一表示，中国军机在保持安全距离的情况下仍对日本战机实施雷达照射，并否认北京关于日本干扰中国飞机飞行的指控。

“我们拒绝中方关于自卫队飞机对中国飞机安全飞行造成严重妨碍的说法，”内阁官房长官木原稔在东京对记者说。

日本防卫省表示，中国军机歼-15周六从中国航母“辽宁舰”附近、靠近冲绳的海域起飞，并曾“间歇性地”对日本F-15战机实施雷达照射，两次共持续约三分钟（下午）和约三十分钟（晚上）。目前尚不清楚两起事件是否由同一架歼-15实施。

木原稔周一强调维持双方沟通的重要性，但拒绝透露2018年启动的中日防务热线在此次雷达锁定事件中是否被启用。

周日，日本首相高市早苗也表示：“（中国的）雷达锁定行为是超出了确保飞行安全所需的危险行为，发生这样的事件非常令人遗憾。我们已向中方提出强烈抗议，并严正要求不再发生类似事件。我们将冷静而坚决地应对。”

与此同时，澳大利亚国防部长理查德·马尔斯与日本防卫大臣小泉进次郎周日在东京会晤，就印太地区议题展现共同立场。

双方会谈中讨论了台湾局势及更广泛的地区安全问题。

小泉表示，两国重申了对东海与南海局势的“严重关切”，并再次强调坚决反对任何试图以武力或胁迫改变现状的行为。

马尔斯也表达了同样的担忧，他指出澳大利亚“不希望看到台海现状出现任何改变”，并强调澳日需要合作维护基于规则的国际秩序。

他说，航行自由以及《联合国海洋法公约》等原则“是澳大利亚国家利益的核心”。

小泉还指责中国军机对日本军机实施“危险”的雷达照射。小泉称，周六中国战机在两起事件中对日本飞机进行了雷达瞄准。他表示此类行为“超出飞行安全所需的范围”，并透露东京已向北京提出强烈抗议，要求其采取措施防止再次发生。

在联合记者会前，两位部长参观了部署在日本防卫省院内的PAC-3导弹防御系统，并在视察时驻足拍照。

记者会结束后，两人还在防卫省院内短暂慢跑，展现出双方所称的紧密而长期的合作关系。

贝宁总统帕特里斯·塔隆（Patrice Talon）周日公开谴责当天发生的未遂政变，并表示军方已成功挫败行动。这是首都科托努部分区域传出零星枪声后，他首次就局势表态。

美联社报道称，周日早些时候，一群自称“重建军事委员会”的士兵在国家电视台出现，宣布解散政府并声称接管国家。但不久后，内政部长阿拉桑·塞杜（Alassane Seidou）通过社交媒体发布视频，表示政变已被“挫败”。

在当天晚间播出的电视声明中，塔隆向在事件中遇害者致哀，并向仍被叛变士兵挟持的人质表达慰问。他说：“我向他们保证，我们将尽一切努力让他们平安归来。”塔隆并未公布伤亡或被扣押人员的具体数字。

塞杜在声明中表示，12月7日清晨，“一小股士兵企图发动兵变，破坏国家及其机构”，但贝宁武装部队已忠于誓言并坚守共和国一方。

西非国家经济共同体（ECOWAS）表示，已下令来自尼日利亚、塞拉利昂、科特迪瓦和加纳的部队向贝宁部署，以协助“维护宪政秩序和领土完整”。ECOWAS早些时候称，此次政变企图是对贝宁人民意志的“颠覆”。

尼日利亚总统博拉·蒂努布（Bola Tinubu）随后称赞尼日利亚军队参与平息政变的行动。其政府发言人表示，贝宁曾向尼日利亚两度请求空中和地面支援，并指忠诚部队在尼日利亚协助下重新夺回国家电视台。

当地媒体援引总统府消息人士称，已有13名涉案士兵被捕，但政变领袖、上校帕斯卡尔·提格里（Pascal Tigri）是否被拘仍不明。政变期间，科托努部分地区一度能听到枪声，有士兵巡逻，但城市整体保持相对平静。被政变者切断信号的国家电视台与公共广播随后已恢复播出。

贝宁自1960年脱离法国独立以来曾发生多次政变，但自1991年实行多党制至今一直相对稳定。塔隆自2016年上任，计划明年4月在大选后卸任。他所属政党推举前财政部长罗穆阿尔德·瓦达尼（Romuald Wadagni）为候选人，被普遍视为热门人选；反对派候选人雷诺·阿博焦（Renaud Agbodjo）则因未达到参选所需赞助人数而被选举机构拒绝。

今年1月，塔隆的两名政治盟友因涉嫌参与2024年政变图谋而被判处20年监禁。上月，贝宁议会通过修宪，将总统任期从五年延长至七年，但仍保持两届任期上限。

此次未遂政变发生之际，西非地区已连续数年遭遇政变潮。从几内亚比绍到尼日尔、加蓬、布基纳法索及马里，军事接管事件频繁，引发国际社会对区域稳定的持续担忧。

欧盟成员国内政部长周一在布鲁塞尔召开会议，初步批准了欧盟委员会今年提交的三项提案，旨在加强对难民入境和遣返的管控。

这些措施主要包括：

- 在欧盟境外开设“遣返中心”，将庇护申请被驳回的移民送往那里。

- 对拒绝离开欧洲领土的非法移民实施更严厉的处罚，延长拘留期。

- 将寻求庇护者遣返至被欧洲视为“安全”的非原籍国。

该报道说，尽管欧洲移民数量有所下降——与去年相比，非法入境人数减少了约20%——但欧洲政界人士面临的压力并未减轻，恰恰相反。

推动收紧移民政策的欧洲移民事务专员布伦纳周一强调说“让公民感受到我们能够掌控局势，这一点至关重要”。

法国和西班牙质疑

在丹麦推动下，成员国们迅速推进了对这些措施的审议。现任欧盟轮值主席国的丹麦长期主张收紧移民政策。

一位外交官表示，27个成员国之间确实存在“广泛共识的政治意愿”来批准这些提案。

少数持怀疑态度的国家包括：法国和西班牙，前者对某些措施的合法性和有效性提出质疑，后者对“遣返中心”持怀疑态度。法新社说，因为遣返中心已在多国进行过尝试，未取得实质性成效。

不过，西班牙内政部长马尔拉斯卡表示，由于某些国家施加的压力越来越大，西班牙越来越“难以维持”自己的立场。

此外，左翼和保护难民组织谴责这些措施侵犯人权。非政府组织PICUM的西尔维娅·卡塔说，"欧盟非但没有全心投入安全、保护和包容，反而选择将更多人推入危险和法律不安全境地的政策"。

这些措施得到了右翼和极右翼的明确支持，上周他们联合欧洲议会，为这些措施亮起了首盏绿灯。

同样，他们的想法是快速推进，许多欧洲议会议员和领导人主张在明年年初最终通过这些措施。

各国分摊经费  

欧盟27国周一还就承担寻求庇护者费用的新制度达成一致。

为减轻希腊、意大利等移民路线沿线国家的负担，欧盟很快将要求其他成员国将寻求庇护者安置到其境内，否则需向承受压力的国家支付每名寻求庇护者2万欧元的财政补助。

欧盟各国就该制度的实施方式进行了数周谈判，预计该制度将于明年6月生效。

鉴于当前政治形势下愿意接收其他成员国寻求庇护者的国家寥寥无几，围绕该议题的谈判尤为艰难。

一位不愿透露姓名的欧洲官员解释道：“很少有内政部长愿意在媒体面前说'OK，我接收了3000人。”

欧盟27国内政部长会议周一决定的具体分配方案属于机密信息。

据法新社报道，巨大的头骨和三趾巨爪是这具恐龙标本的重要组成部分，该物种曾是陆地上最大食肉动物之一（体长可达13米）。在向蒙古国移交29件化石的仪式上，这些化石被展示出来。这些化石于2015年在法国中部被海关查获，当时正值化石走私活动日益猖獗之际。

法国公共账目部长阿梅莉·德·蒙沙兰表示，“这是法国与蒙古之间真诚的友谊之举，让这些化石能够继续启发研究人员、年轻一代以及所有像我们一样被这些来自遥远之地的物品所感动的人们”。

此外，法国海关在一家法国公司的场所查获了九箱物品，其中还包括食卵龙蛋。这种史前鸟类每次产两枚蛋，这些蛋几乎保持原状，呈大块圆角矩形，表面有鳞片，颜色为棕褐色。

这批古生物学珍宝包括指骨、掌骨、牙齿、椎骨、股骨和爪子，还有两具不太重要的完整骨架。

蒙古文体青旅游部长安德拉姆·钦巴特（Undram Chinbat）向法新社表示：“我感激所有参与打击非法贩运的人士，非常为他们感到骄傲。这些恐龙化石回归祖国意义重大，它们是我们文化遗产的一部分”。

这位蒙古女部长还说，这些化石将在今年年底前运回蒙古，并在“明年开放的自然科学博物馆”展出。

一个世纪以来，蒙古的古生物宝藏一直遭受掠夺，近年来这些宝藏成为人们渴望收藏的物品，助长了非法贩运网络的发展。

法新社说，经过法国海关情报局 （DNRED）和国家反欺诈办公室（ONAF）长达数月的调查，法国于周一查获了这批之前经韩国转运的文物。   

“化石博物馆” 

法国国家反欺诈办公室的一名调查员告诉法新社，这场走私活动的核心是一家位于法国中部的公司。搜查行动发现了“相当于一个化石博物馆的藏品，这些化石不仅来自蒙古，还来自巴西、马达加斯加、中国、黎巴嫩、意大利和土耳其。甚至还有来自法国国家自然历史博物馆的藏品”。

据他透露，一个国际化石走私网络已被查获，“幕后主使在国外，中间人将该公司准备好的标本在法国转售给富人”。

关于周一归还蒙古的文物，“幕后主使来自德国”。

法国海关情报局局长塞巴斯蒂安·蒂兰向法新社指出，参与此类走私活动的人员“背景各异”，其中“许多人因痴迷收藏而失去理智，最终参与盗掘活动或通过非法渠道购买文物”。

他解释说，“此外还有更具组织性、真正犯罪性质的渠道”，这些渠道属于“相当封闭的圈子”。

2024年，法国海关部门共查获60起案件，扣押了22,125件文化财产，其中包括104件化石。

据海关统计，每年有两到三具恐龙骨架被出售，例如2020年在美国拍卖会上以近3200万美元成交的霸王龙。

法国国家反欺诈办公室Onaf的调查员指出：“化石走私仍在继续。我们不能抱有幻想”。

周一德国外长约翰·瓦德富尔在北京举行的记者会上表示，"如果说世界上存在一个对俄罗斯具有强大影响力的国家，那无疑是中国。

法新社12月8日北京消息说，德国外长说，我不仅代表德国，也代表所有欧洲伙伴表达了这些期望，我相信今天在北京，这些期望被听进去了。"

德国外长约翰·瓦德富尔补充道：“在这个相互联系的世界里，亚洲和欧洲的安全是密不可分的。我们与中国有着共同的利益，即维护国际秩序的稳定。”

法新社的报道说，作为俄罗斯的主要贸易伙伴之一，中国声称在乌克兰冲突中保持中立，但从未谴责过俄罗斯的侵略行为。

德国外长瓦德富尔原定于10月访问北京，但据柏林方面称，由于未确认足够的官员会面安排，访问被推迟。

这一次，从德国外长瓦德富尔的X账号上可见，他在北京先后与中国国家副主席韩正，外长王毅，中联部长刘海星，商务部长王文涛会了面。

瓦德富尔在X上说，我和我的中国同事王毅达成共识：只有共同努力，才能应对众多全球性挑战。今天，我们花了很多时间进行了非常富有建设性的交流。感谢你们的热情接待和良好的对话。

法新社说，经济问题也是瓦德普尔和王毅讨论的重要内容，今年，中国取代美国，重新成为德国最大的贸易伙伴。

瓦德富尔先生赞扬了北京方面在发放稀土出口许可证方面所做的“积极承诺”，这对德国企业，尤其是汽车制造商而言至关重要。

当被媒体问及这些对整个经济领域至关重要的金属时，他表示：“中国提议向欧洲和德国企业发放普遍许可证，并鼓励我们推动本国企业提出申请（...）我认为这是积极的承诺，现在我鼓励德国经济界提出具体申请。”

当被问及法国总统马克龙周日警告称，如果北京不采取措施减少与欧盟的贸易逆差，将在“未来几个月”对中国征收关税时，瓦德普尔表示“持怀疑态度”。这位部长说：“原则上，德国不奉行保护主义政策。”

他补充道：“但中方应该承认，它必须在这一领域采取行动。根据我对今天讨论的理解，信息已经交流送达，这个问题将会得到处理”。

周二，瓦德富尔先生率领一个德国“经济界和民间社会代表团”，访问广州广州的一些企业，该市是一个重要的科技中心。

在推翻长期统治者巴沙尔·阿萨德一周年之际，叙利亚周一有数万人走上街头庆祝。总统艾哈迈德·沙拉呼吁全国团结，重建饱受战争摧残的国家。

沙拉领导的联盟去年11月底发动攻势，并于12月8日攻占大马士革，结束近14年的战争和阿萨德家族超过50年的统治。当天，大马士革旧城的清真寺以祈祷声开启庆祝活动，群众挥舞国旗涌上街头。

法新社报导称，沙拉在倭马亚清真寺的晨祷后表示，叙利亚需要全民共同努力，以巩固稳定与主权，打造配得上人民牺牲的未来。他继续身着一年前进入大马士革时的军装。首都与包括阿勒颇在内的多座城市举行了阅兵与庆祝活动。

世界银行估计叙利亚重建费用或达2160亿美元，而联合国难民署称已有逾300万叙利亚人返乡，但呼吁增加资金以推动恢复。

尽管政府宣布多项投资，普通民众仍未见明显改善。战时失踪者仍达数万人，部分地区近月发生宗派暴力，进一步加深社会裂痕。

国际人权组织指出，新政府虽在司法与透明度上有所进展，但仍未能阻止暴力持续。联合国秘书长古特雷斯表示，叙利亚面临的是“重建破碎社区与弥合深层分歧”的艰巨任务。

并非所有地区都参加庆祝。法新社报道称，沿海城市贾布莱有商店因阿拉维派宗教领袖呼吁抵制庆祝而关闭。

在东北部库尔德地区，当局以安全为由禁止公众集会，而其与中央政府的整合进程也陷入停滞。以色列在叙南部的军事行动及其提出的安全要求则继续为叙利亚带来挑战。