这是一项由法国、波兰、德国、英国和意大利（E5）于周五发起的计划，目的是为了加强欧洲边境的防御。该计划还包括在与俄罗斯和乌克兰接壤地区建设类似“无人机墙”的防御体系，以更好地探测、追踪并拦截侵犯欧洲领空的无人机。

俄乌两国都在残酷的战争环境中积累了先进的无人机技术与作战经验。目前，波兰已经与乌克兰在无人机技术方面展开合作，包括联合军事训练项目和制造计划。

这些举措源于近期一系列涉及“不明无人机”的事件，这些无人机对欧洲边境和机场构成挑战。其中一些事件被归咎于俄罗斯，但俄方否认蓄意为之或参与其中。

英国国防准备与工业事务大臣卢克·波拉德表示：“英国及我们的E5伙伴正在加大力度，共同投资下一代防空和自主系统，以强化北约的防护。”他说：“我们拥有全球最先进的防空装备。但问题在于，面对成本相对低廉的导弹、无人机等威胁，要有效拦截它们，防御成本必须与威胁成本相匹配。”

波兰国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅什表示，五国已签署协议，共同投资生产和采购基于无人机的打击能力，以及廉价无人机的防御系统。该项目名为“低成本效应器与自主平台”（LEAP）。他补充说：“作战技术和战术正在迅速变化，我们必须迅速且恰当地作出回应。我们还签署了一项关键承诺，将联合开发基于无人机的打击能力，实现低成本联合生产，并共同采购无人机作战载荷，即‘效应器’，同时运用人工智能技术。”

2025年9月，当俄罗斯无人机进入波兰领空时，华沙及其北约盟友曾出动价值数百万美元的战机应对这些成本仅数千美元的无人机，而这些无人机最终坠毁在波兰乡村地区。若采用低成本的动能或电子“效应器”，便可用远低于当前成本的方式探测并摧毁无人机。

在美国总统特朗普对北约、欧洲防务开支以及昔日牢固盟友关系提出强烈批评之后，欧洲开始寻求寻求独立自主，比如欧盟已大幅增加防务支出，并公开探讨更深层次的军事合作项目。

欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯表示：“欧洲的安全形势比数十年来任何时候都更加不确定。”她指出，俄罗斯的侵略、中东局势动荡、中国因素以及与美国“重新定义”的联盟关系，都是当前挑战的一部分。她表示，这一低成本拦截器计划正体现了欧洲致力于自身安全的决心。她说：“如果我们希望确保国家安全，就必须增强硬实力。好消息是，我们已经在防务领域投入创纪录的资金。欧洲正在加速行动。但这并不是与北约竞争，而是要在北约内部增强欧洲力量。一个更强大的欧洲，也会让整个联盟更强大。”

然而，北约在特朗普第二任期内经历动荡。最近，他多次威胁要“接管”格陵兰，并对北约盟军在阿富汗的表现发表贬损言论，引发新的争议。尽管围绕格陵兰的紧张局势目前有所缓和，但内部纷争已严重削弱了北约（全球最大安全联盟）的威慑力。

路透社称，白宫官员周五证实了特朗普访华的行程安排，一消息发布前不久，美国最高法院裁定撤销特朗普政府此前以“国家紧急状态”名义对进口商品征收的大部分关税。

据悉，特朗普此次为期三天的访华行程，将重点讨论双边贸易关系以及关税、市场准入和供应链安全等核心经济议题。他此前曾以贸易失衡以及中国在芬太尼相关化学品供应中的角色为由，将贸易问题与国家安全挂钩，并宣布相关措施构成“国家紧急状态”。

特朗普预计与习近平举行会谈，这是两位领导人自今年2月通话以来的首次正式会晤，也是自去年10月在韩国釜山会谈后的一次重要会谈。上次会谈期间，双方曾达成避免进一步加征关税的“贸易休战”协议，中国承诺加大对美国大豆购买力度、打击芬太尼贸易并维持稀土矿供应。

不过，在最高法院裁定相关关税措施缺乏法律依据后，特朗普是否会重新对中国商品加征关税，以及将依据何种法律路径推进，仍有待观察。

截至目前，中国驻华盛顿大使馆尚未就访华行程作出官方回应，北京方面也没有正式确认访华安排。

美中两国关系中敏感议题仍包括台湾问题以及军售议题。今年2月，美国宣布一项创纪录的对台军售计划，涉及约111亿美元的军备，旨在提升台湾防御能力，使中方持续关注。

分析人士认为，此次特朗普访华不仅将检验中美是否能够在贸易与安全领域找到新的平衡，还将影响全球经济与地缘政治走向。

综合法新社、路透社消息，美国最高法院周五裁定，总统不得援引1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）中的“国家紧急状态”条款，在未经国会批准的情况下单方面实施大规模“对等关税”。这项裁决被视为对行政权力在贸易领域的一次重要限制。

特朗普随即在白宫对媒体发表谈话，强烈抨击高院裁决，称这一决定“令人极度失望”“荒谬”。特朗普表示，投票支持裁决的法官“令人感到羞耻”，亚并讽刺道：“我可以摧毁一个国家，却不能对其征税。”特朗普强调，政府仍握有“替代方案，而且是非常强有力的替代方案”。

援引1974年《贸易法》第122条 实施全球10%关税

特朗普宣布，将依据1974年《贸易法》第122条签署行政命令，在现有关税基础上额外征收全球10%的关税，实施期限约为五个月。

根据该条款，在美国出现“重大且严重”的国际收支逆差时，总统有权在无需事先调查的情况下，对特定国家征收最高15%的临时关税，期限最长150天。此条款程序限制较少，被视为行政当局应对贸易失衡的快速工具。

白宫方面表示，新关税将“立即生效”，旨在填补此前“对等关税”被裁定无效后留下的政策空档。

启动301条款调查 或为更长期关税铺路

除第122条外，特朗普还宣布将依据1974年《贸易法》第301条启动多项贸易调查。第301条允许美国在认定外国政府的政策或行为损害美国贸易利益时，采取加征关税等报复措施。

分析指出，第301条调查通常历时数月，程序更为复杂，但一旦启动，可能为更长期或更具针对性的关税措施铺平道路。

特朗普在记者会上表示，那些“多年来掠夺美国的国家现在很高兴”，但“他们不会高兴太久”。

强调已签贸易协议仍然有效

尽管最高法院的裁决对其关税政策构成重大打击，特朗普强调，美国与多国近期达成的贸易协议并未因此失效。

他举例称：“与印度的协议仍然有效。所有协议都有效，我们只是会换一种方式来执行。”

特朗普上述表态意在安抚市场与贸易伙伴，避免外界对美方承诺合法性产生更大疑虑。

政策不确定性加剧 全球贸易再添变数

此次裁决与随后的政策转向，凸显美国国内权力制衡机制对贸易政策的直接影响，也为全球市场增添新的不确定性。短期内，10%的临时全球关税将对进口商品成本产生影响，而301调查的展开，则可能引发新一轮贸易摩擦。

在总统行政权与司法监督之间的拉锯中，美国贸易政策正进入新的博弈阶段。

据法国国家反恐检察院称，涉嫌主导暴力行动的少年曾打算“窃取一支枪支”，并承认已购买化学品，计划在其住所进行“燃烧测试”。

检方已要求以“结成犯罪团伙、筹划针对人身的严重暴力犯罪”为罪名对两人提起公诉，并申请对涉嫌主导者羁押候审，对另一名少年则实施司法监管。

第二名未成年人虽未直接策划袭击，但据称知晓同伴的“计划”，并被怀疑“助长其暴力极端信念”。

未成年人涉恐案件显著增加

法国国家反恐检察官奥利维耶·克里斯滕（Olivier Christen）在2025年底接受法新社采访时表示，过去四五年来，被起诉人员呈现明显年轻化趋势，“更多是20岁以下的青年，如今未成年人占比大幅上升”。

他说，涉案人员“主要是男孩”，多为相对孤立的个体，“往往在学业上遭遇挫折，或与学校保持一定距离”。

克里斯滕指出，一些社交平台的推荐内容正在加剧激进化趋势：“在TikTok或Telegram上，一旦他们搜索与极端暴力相关的内容，系统很快就会向其推送圣战主义信息，并让他们相信自身的不满源于社会，因此应当以攻击社会作为回应。”

他还表示，恐怖组织鼓吹“随时随地、以任何手段采取行动”，并不需要与组织本身建立直接联系。

在2026年1月底的新年讲话中，克里斯滕提到，2025年共有22名未成年人因涉恐犯罪被检方起诉，占当年新立案件的三分之一，占全年被起诉人员总数的20%。

他指出，近年来由检方启动的案件类型发生变化，越来越多涉及“针对法国本土的暴力行动或暴力行动计划”，而策划者往往“与恐怖组织没有直接联系”，但受“在各类社交网络广泛传播的圣战主义宣传”影响，并主动认同相关极端暴力理念。

尽管查尔斯三世的弟弟在被拘留近12小时后已返回其位于英格兰东部桑德灵厄姆的住所，天空新闻电视台仍播出了警方在安德鲁位于温莎的旧居--皇家小屋（Royal Lodge）部署的画面。安德鲁最近已被迫搬离的这个住所，于周四首次遭到搜查。据接近搜查行动的消息人士称，警方预计整个周末都会继续在安德鲁的这个前住宅搜查。

66岁的安德鲁于周四接受讯问，他涉嫌“在履行官方职责过程中存在失职行为”。他被指控在2001年到2011年担任英国贸易特使期间，向美国金融家同时也是性犯罪者爱泼斯坦泄露机密信息。

周四，在被拘留近12小时后，安德鲁被拍到离开桑德灵厄姆附近的一家警察局。照片中，他坐在车后座，神情恍惚、双眼圆睁。

《每日电讯报》认为，此次逮捕将被铭记为“对君主制最具破坏性的一天”。

法新社援引的 一名 伦敦的宪法律师说，对安德鲁的调查后续仍不确定：他可能再次被讯问并遭起诉，也可能最终免于起诉。这名律师说，安德鲁被捕所涉及的罪名“极其难以证明”。

不过，一直否认任何非法行为的安德鲁，也可能在庞大的爱泼斯坦案其他支线中被起诉。

“敬畏时代”的终结

在周四逮捕事件后的一份罕见声明中，国王查尔斯三世表示“最深切的担忧”，并强调司法必须“依法进行”。

早在去年10月，由于有关安德鲁与爱泼斯坦关系的新披露，国王已剥夺了弟弟的所有王室头衔。

《星期日泰晤士报》的王室事务专家罗娅·尼卡赫表示，这次史无前例（自17世纪以来首次）的逮捕，可能会“严重侵蚀”公众对王室的信任。

她补充说：“伊丽莎白二世女王在位时期所享有的那种敬畏感已经结束，这对查尔斯来说是一个巨大的挑战。”

此次逮捕也重新点燃了澳大利亚关于君主制的讨论。查尔斯三世是澳大利亚的国家元首，尽管支持共和制的总理安东尼·阿尔巴尼斯周五似乎排除了通过公投罢黜君主的可能性。

安德鲁被捕也表明，王室已不再是不可触碰的存在。

继承顺位

根据YouGov周五发布的一项民调，82%的英国人认为，尽管安德鲁目前仍位列王位继承顺位第八位，但他现在应被移出继承序列。

宪法学者罗伯特·黑泽尔教授向法新社表示，这一措施得到了越来越多议员的支持，但仍需在英国以及查尔斯三世担任国家元首的另外14个英联邦国家通过立法。

路透社上周曾率先报道，美国军方正筹备一项可能持续数周的对伊军事行动，打击范围或涵盖伊朗安全设施及核基础设施。最新披露显示，在特朗普尚未作出最终决定前，相关规划已更加细化，设想范围也进一步扩大。特朗普近日公开提及改变伊朗政权的可能性。

上述官员没有说明在不大规模动用地面部队的情况下，美军将如何实施政权更迭。

如果追求政权更迭，将意味着特朗普立场的又一次转变。在总统竞选期间，他曾承诺摒弃以往政府“失败的政策”，其中包括在阿富汗和伊拉克通过军事手段推翻政权的行动。

目前，特朗普已在中东集结大量军力，但主要作战能力部署在军舰和战斗机上。更大规模轰炸行动还可能依赖驻美国本土的远程轰炸机支援。

一名美国官员提到，以色列去年与伊朗爆发为期12天的战争期间，成功锁定并打击伊朗高层领导人。当时地区消息人士向路透社表示，至少20名高级指挥官被击毙，其中包括武装部队总参谋长穆罕默德·巴盖里少将。

政权更迭或成潜在目标

特朗普公开提出改变伊朗政权的可能性，他上周称“那似乎是可能发生的最好结果”。特朗普没有说明希望由谁接管伊朗，但表示“有一些人选”。

与此同时，特朗普也对外交解决保留空间。他在上周四表示，如果无法达成协议，“将发生非常糟糕的事情”，并暗示美国可能在10至15天内采取行动。

霍尔木兹海峡或成风险焦点

德黑兰过去曾威胁，一旦遭到攻击，将关闭霍尔木兹海峡。该海峡承担全球约五分之一的石油运输量，一旦封锁，将对国际能源市场造成重大冲击。

周二，美伊谈判代表举行会谈。伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇表示，双方已就“指导原则”达成一致。不过，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周三表示，双方在若干问题上仍存在重大分歧。

伊朗拒绝在核问题上作出重大让步，尽管坚称其核计划用于和平目的。美国和以色列此前指责德黑兰试图发展核武器。

一名美国高级官员称，伊朗将提交书面方案，说明如何回应美方关切。

特朗普周三呼吁德黑兰与美国走上“和平之路”。他说：“他们不能拥有核武器，这非常简单。如果他们拥有核武器，中东就不可能实现和平。”

法新社报道，伊朗外长阿拉格奇周五在接受美国媒体MS NOW（原MSNBC）采访时表示：“首先我要说，没有所谓的最后通牒。我们只是在讨论如何尽快达成协议。快速达成协议符合双方利益。”

此前一天，特朗普表示，他将给谈判“十到十五天”时间，决定是否能够与德黑兰达成协议，否则将考虑采取军事手段。周五在被问及如果谈判失败是否会发动打击时，特朗普回应称：“我只能说……这是我正在考虑的选项。”

制裁压力与经济困境

伊朗寻求协议的核心诉求，是解除长期制裁。数十年来的制裁已严重打击伊朗经济，导致长期高通胀和本币里亚尔大幅贬值，民众购买力迅速缩水。近几个月来经济困境进一步恶化，并在去年12月引发大规模抗议。

阿拉格奇强调：“显而易见，越早解除制裁，对我们越有利。我们没有理由拖延。”

他并表示，伊朗希望在两三天内向美方代表——美国总统特使史蒂夫·维特科夫以及特朗普女婿贾里德·库什纳——提交“一份可行的协议草案”。

以色列高度戒备

在美国盟友、伊朗长期对手以色列方面，军方发言人表示，以色列军队目前“保持高度戒备”，但尚未改变针对民众的安全指引。

今年6月，以色列对伊朗发动空袭，引发为期12天的冲突，美国随后参与打击伊朗三处核设施。特朗普声称，这些行动已“摧毁”伊朗核计划，但实际破坏程度尚不清楚。

2月初以来，华盛顿与德黑兰重启对话，双方已举行两轮会谈，试图解决分歧。然而，在谈判推进的同时，军事部署持续升级。美国在中东地区增派海空力量，最初是回应伊朗政府1月初对抗议活动的血腥镇压，随后则被视为对谈判施压的手段。

核问题仍是核心分歧

美伊争端的焦点仍集中在伊朗核计划。特朗普多次要求伊朗“零铀浓缩”，但德黑兰将此视为不可触碰的“红线”。不过，阿拉格奇表示，美方此次“并未提出零浓缩的要求”。

在6月以美联合打击前，伊朗的铀浓缩水平已达到60%，远高于2015年伊核协议规定的3.67%上限。若浓缩至90%，铀可用于制造原子弹。

伊朗否认寻求核武器，强调其核计划“完全出于和平目的”，用于能源生产，并符合其作为《不扩散核武器条约》签署国的权利。

美国及其西方盟友，以及被广泛认为是中东唯一核武国家的以色列，则长期怀疑德黑兰意图获取核武能力。

阿拉格奇表示，“我们现在讨论的是，如何确保伊朗核计划，包括铀浓缩活动，保持和平性质，并且永远如此。”下一轮会谈时间尚未确定。

周四在华盛顿举行的“和平委员会”成立会议上，特朗普说："我很高兴地宣布，国际足联将协助筹集总额7500万美元用于加沙项目， 我认为这些项目与足球有关。

据法新社20日发自华盛顿的电稿说：这个“和平委员会”由特朗普创立，致力于重建“人口过剩”、因哈马斯与以色列之间的战争而遭破坏的加沙这块巴勒斯坦飞地。

特朗普对出席“和平委员会”首次会议的国际足联主席詹尼·因凡蒂诺（Gianni Infantino）说：“你们将建造球场，吸引全球最耀眼的明星前来，这些人比你我都更出名，詹尼。”

他补充道   “这确实是一件重要的事情（……）如果我能的话，我会陪同您一同前往（加沙）”。当地自去年十月以来，双方一直维持着脆弱的停火状态。

国际足联主席詹尼·因凡蒂诺在一份声明中表示，他很高兴“与（和平委员会）签署了一项历史性的合作伙伴协议，该协议将促进对足球的投资，以支持冲突后地区的重建进程”。

国家级体育场

该项目在安全条件允许的情况下将立即启动，为期三年。包括“在学校和居民区附近建造50个国际足联迷你球场、在多地区建造五个标准尺寸的球场、建立一个高端国际足联学院以及一座可容纳20,000人的新国家级体育场”。

国际足联尚未透露具体金额，但表示该协议涉及“从国际领导人及机构筹集资金”。

自2025年1月美国总统特朗普重新执政以来，因凡蒂诺与特朗普就表现出了密切的合作关系。去年12月，特朗普获得了新设立的“国际足联和平奖”。

周四，国际足联主席因凡蒂诺戴着印有“USA”和代表特朗普两届任期的“45-47”字样的红帽子出席了活动，该帽子是赠送给每位“和平理事会”参与者的礼物。

2025年10月13日，在埃及举行的加沙问题峰会上，因凡蒂诺宣布国际足联将设立“一项基金，用于帮助重建”加沙和被占领的西岸地区的足球设施，并呼吁“全世界的个人和实体为这项共同努力作贡献”。

2023年10月7日，哈马斯对以色列发动了史无前例的袭击，由此引发的加沙战争摧毁了这个面积仅365平方公里的狭小领土上几乎所有的体育基础设施，终止了足球锦标赛和国家级足球队的国内比赛，数百名运动员在冲突中受伤或丧生。

法新社报道，巴西拥有世界第二大稀土储量。稀土对从电动汽车、太阳能电池板、智能手机到飞机发动机和导弹等众多产品至关重要。中国几乎垄断了全球稀土生产。印度渴望减少对中国的依赖，因此在发展国内生产和回收利用的同时，也在寻求新的关键矿产供应商。

卢拉于周三抵达新德里，陪同他出访的有十几位部长和一个庞大的商业代表团，包括巴西主要企业的首席执行官。据官方消息，预计他将在与莫迪总理会谈期间签署一份关于关键矿产的备忘录，同时致力于加强两国间的贸易联系。

报道引述新德里智库，能源、环境与水资源委员会（CEE）的专家里沙布·贾恩指出，印度与巴西在关键矿产领域的合作，是对其近期与美国、法国和欧盟签署的供应链协议的补充。

莫迪总理和卢拉总统还将讨论全球经济挑战以及美国于2025年对两国商品加征关税后多边贸易体系面临的压力。法新社称，美国此举促使两国呼吁加强合作。根据本月早些时候宣布贸易协议，华盛顿方面已承诺降低对印度商品的关税。

巴西负责亚洲及太平洋事务的外交官苏珊·克莱班克表示：“卢拉和莫迪将有机会就全球形势，特别是多边主义和国际贸易面临的挑战交换意见。”

印度是世界上人口最多的国家，拥有近15亿人口，是巴西第十大出口市场，预计到2025年，双边贸易额将超过150亿美元。

巴西仍然是印度在拉丁美洲的主要贸易伙伴。去年，两国设定了到2030年双边贸易额达到200亿美元的目标。

巴西对印度的主要出口产品包括糖、原油、植物油、棉花和铁矿石。

有望成为世界第四大经济体的印度快速的基础设施建设和工业增长推动了对铁矿石的需求。巴西企业也在印度扩张业务。阿达尼集团和巴西航空工业公司于1月份签署了一项直升机制造协议。周四，卢拉在德里举行的AI影响力峰会上发表讲话，呼吁建立一个多边、包容性的全球人工智能治理框架。

印度之后，他将前往韩国会见李在明总统，并参加巴西-韩国商业论坛。

本次人工智能峰会聚焦人工智能影响议题，于周五晚在新德里结束。印度信息技术部长阿什维尼·瓦伊什纳瓦（Ashwini Vaishnaw）在峰会闭幕后对媒体表示：“声明及其细节将于明天以完全透明的方式公布”。

他还表示：“各方在声明内容上已达成广泛共识，我们只是努力争取更多签署方”，但他未透露声明的具体内容。

法新社说，这一推迟似乎反映出世界各地的代表团对如何规范这项技术使用问题仍存在分歧。

自周四峰会开幕以来，围绕如何管理人工智能的迅猛发展形成了两种不同愿景。人工智能的快速扩张引发了诸多担忧，包括对环境、就业、艺术创作、教育以及信息传播的影响。

美国方面周五“完全”拒绝设置任何全球人工智能治理机制的设想。白宫科学与技术顾问迈克尔·克拉齐奥斯（Michael Kratsios ）表示，应当摒弃“对风险的意识形态执念”，他并强调：“如果人工智能受制于官僚体系和集中管控，它的发展就不可能带来更美好的未来。”

几小时前，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）则确认，将成立一个科学委员会，让人类控制人工智能成为“技术现实”。

鼓励“创业精神”

OpenAI首席执行官山姆·奥特曼（Sam Altman）周四表示，这项迅猛发展的技术亟需监管，因为人们对社会和环境受人工智能影响的担忧日益加剧。

联合国秘书长古特雷斯周五在全球人工智能峰会上指出：“我们正冲向未知领域。与人工智能相关的创新以光速前进，已超出我们集体理解它的能力，更不用说对其进行治理。”

此前的三届人工智能峰会最终都仅形成措辞较笼统的声明文本。去年在巴黎举行的峰会上，美国未签署最终联合声明。

华盛顿方面周五下午与印度发表了联合声明，称两国将“在全球范围内坚定支持发展人工智能的创业精神和创新”。

美国和印度这份声明指出：“双方承诺采用……促进技术创新并鼓励投资的监管框架。”

美国政府以言论自由等理由，拒绝对平台的访问权限和内容进行监管。

在新德里举行的“人工智能行动峰会”是迄今规模最大的一届，吸引了数万名与会者和访客，也是首次在发展中国家举办。

下一届峰会将于2027年初在日内瓦举行。

反莫迪示威

警方拘捕了数名自称属于反对党，国大党青年组织的活动人士。他们周五在举办人工智能峰会的展览园区内举行示威，抗议印度总理莫迪。

除了来自世界各地约20位政治领导人之外，多位科技界高管也出席了此次峰会，包括谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊（Sundar Pichai）和美国芯片巨头英伟达负责人黄仁勋（Jensen Huang）。

周四，出席本次峰会的各国领导人呼吁确保人工智能技术的普遍可及。莫迪表示，应当让这项技术“可获得”且具有“包容性”。

法新社说，拥有14亿人口、为全球人口最多国家的印度，借此次峰会展示了自己的雄心。新德里方面表示，希望在未来两年内吸引总额达2000亿美元的企业投资，尤其是与人工智能相关的项目投资。

全球科技巨头也借此机会宣布了新的合作协议，以及他们在印度开展的投资和基础设施建设项目。印度正迈向全球第四大经济体。

美国国务院负责经济事务的副国务卿雅各布·赫尔伯格（Jacob Helberg）在峰会上表示，印度已正式加入《硅和平宣言》（Pax Silica）。这是由美国牵头成立的国家集团，旨在保障人工智能相关材料和技术供应链的安全。

特朗普此前已向中东派遣过另一艘航母。他周五表示，如果与伊朗的谈判未能达成新的核协议，他将“考虑”对伊朗进行有限打击。他曾在其第一任期内撕毁了与德黑兰达成的核协议。

一位美国官员表示，华盛顿目前在中东部署了13艘军舰：一艘航空母舰——“亚伯拉罕·林肯”号，九艘驱逐舰和三艘濒海战斗舰。

周五拍摄的一张照片显示，“福特”号——世界上最大的航母——正穿越直布罗陀海峡驶向地中海。它由三艘驱逐舰护航，抵达指定位置后，美国在中东的军舰总数将达到17艘。

这两艘航母都配备了数千名水兵，舰载机联队拥有数十架战机。法新社说，同时在中东部署两艘如此庞大的军舰实属罕见。

法新社说，除了航母上的飞机外，美国还向中东地区派遣了数十架其他战机。

这些战机包括F-22“猛禽”和F-35“闪电”隐形战斗机、F-15和F-16战斗机，以及维持其作战行动所需的KC-135空中加油机。

美国还加强了其在中东的陆基防空力量，而该地区众多的导弹驱逐舰则提供了海上防空能力。

据警方称，英王查理三世（Charles III）的弟弟安德鲁（Andrew）于周四傍晚被释放，“等待进一步调查”。周五，警方在温莎附近的皇家别墅继续搜查，那里是他最近被逐出（王室）之前的住所。

安德鲁王子在66岁生日当天被捕，因涉嫌“渎职”接受了近12小时的审讯，他被指控向美国金融家、恋童癖者杰弗里·爱泼斯坦（Jeffrey Epstein）泄露机密信息。

被拘留后，这位失势的王子被拍到离开距离其新住所桑德灵厄姆（英格兰东部）约30公里的警察局：这张惊人的照片显示他神情憔悴，在汽车后座睁大双眼，周五登上了除《金融时报》以外的所有英国报纸头版。

《每日电讯报》强调，这次逮捕标志着“君主制最受打击的一天”，而《每日邮报》则称这是“现代君主制面临的最严重危机”。

敬畏时代的终结

王室事务专家埃德·欧文斯（Ed Owens）表示，君主制当前面临的局势之所以格外危险，是因为其中“存在诸多未知数”。首先是不确定安德鲁是否会被正式起诉，以及围绕他的性侵指控，这些指控目前尚未进入任何正式调查范围。

谈及过去几十年来动摇王室的危机时，例如1997年戴安娜之死或1936年爱德华八世（Edward VIII）的退位，他指出，当时“花了十多年时间才使这一机构重新稳定，并重新赢得公众的感情与忠诚”。

这位前王子被指控在2001年至2011年担任英国贸易特使期间，向杰弗里·爱泼斯坦 传递机密信息，包括其亚洲出访报告以及在阿富汗的投资机会等内容。

在安德鲁被捕后发布的一份罕见声明中，国王查理三世于周四表示“司法必须遵循其程序”，同时表达了他“最深切的担忧”。

这位君主已于去年10月因安德鲁与爱泼斯坦关系的新信息，而剥夺了其所有王室头衔，但他仍避免打乱自己的公开行程，如期出席了伦敦时装周的一场时装秀。

《星期日泰晤士报》（The Sunday Times）王室事务专家罗亚·尼卡（Roya Nikkhah）表示，王室将试图“照常运作，仿佛什么都没发生”，但这起逮捕事件，17世纪以来前所未有，“确实可能侵蚀公众对王室的信任”。

她指出：“在女王伊丽萨白二世（Elizabeth II）在位期间所存在的那种“敬畏时代”已经结束。这对查理三世来说是一个巨大的挑战，因为公众已不再像对已故女王那样，对这一制度抱有深厚的感情。”

和普通嫌疑人无异

英国媒体强调国王事先并未获知其弟被捕的消息，这加强了王室不再凌驾于法律之上的印象。

据小报《太阳报》（The Sun）的报道称，与任何其他嫌疑人一样，安德鲁必须接受唾液采样以提取DNA、采集指纹，并拍摄司法身份照片。

而对英王室有某种迷恋的美国总统特朗普则认为，前约克公爵（安德鲁）周四晚被捕“非常令人悲伤”，“对王室来说是非常糟糕”的事情。

法新社说，此次安德鲁被拘捕也凸显了英国与美国的对比。在美国，涉及爱泼斯坦的庞大案件所产生的连锁影响迄今相对有限。只有他的前女友及同伙吉斯莱恩·麦克斯韦尔（Ghislaine Maxwell）因与这名性犯罪者的关联而被定罪。

最近几天，英国警方曾表示，正在审查美国司法部于1月30日公布的最新一批“爱泼斯坦档案”中的相关文件。

本案争点在于，特朗普是否可依1977年通过的IEEPA，在宣布“国家紧急状态”后，单方面对几乎所有主要贸易伙伴加征所谓“对等关税”。最高法院多数意见认为，宪法已“非常明确地”将课税权（包括关税）赋予国会”，而非行政部门。

首席大法官罗伯茨（John Roberts）在多数意见书中写道：“制宪者并未将任何课税权力赋予行政部门。 ”他强调，当总统主张拥有“无限金额、无限期间与无限范围”的单边关税权力时，必须指出国会“明确授权”，而IEEPA“并不足以构成这样的授权”。

罗伯茨指出，国会若要授权总统征收关税，向来“以清楚明确且设有审慎限制的方式”行事，但IEEPA既未出现“关税”或“税捐”等字样，也未设下明确界线。他并写道：“我们并不自称在经济或外交事务方面具备特殊专长……我们仅主张，并且必须主张，履行宪法第三条赋予我们的有限角色。基于此，我们认定IEEPA并未授权总统征收关税。 ”

支持多数意见的包括保守派大法官戈萨奇（Neil Gorsuch）与巴雷特（Amy Coney Barrett），以及三名自由派大法官。持反对意见的则为汤玛斯（Clarence Thomas）、阿利托（Samuel Alito）与卡瓦诺（Brett Kavanaugh）。卡瓦诺在异议书中表示：“本案所涉关税或许是明智政策，也可能不是。但就文本、历史与先例而言，它们显然是合法的。 ”

这项裁决被视为特朗普重返白宫后，遭遇的最重大司法挫败。过去一年，在移民、解雇独立机构首长与削减联邦预算等议题上，最高法院多次在紧急程序中倾向支持行政部门；但此次关税案经完整书面攻防与加速口头辩论后，法院首度在实体判决中明确否决特朗普的主张。

特朗普自2025年4月宣布所谓“解放日”关税，对多数与美国往来国家至少课征10%关税，并对中国商品一度加征高达145%的税率，对加拿大与墨西哥也课以25%至35%不等的税率，理由包括贸易逆差与毒品走私、“国家紧急状态”。白宫辩称，IEEPA授权总统在紧急情况下“规范进口行为”，自然涵盖关税权力。

根据美国海关与边境保护局资料，联邦政府截至去年12月已依该紧急权力征收超过1,330亿美元关税，涉及逾30万家进口商。最高法院此次并未说明，这笔庞大税收是否、以及如何退还。卡瓦诺在异议中坦言，法院“今天并未说明政府是否，以及若是，应如何返还已向进口商征收的数十亿美元”，并警告相关程序恐怕将是一场“混乱局面”。

包括大型仓储零售商好市多在内，多家企业已在下级法院排队提出退款主张。此前，部分进口商曾要求在海关完成“清算”前颁布初步禁令，以利日后退款，但未获准。法院如今将问题留给下级法院处理，势必引发新一波诉讼攻防。

本案由多起诉讼合并而成，原告包括十余个倾向民主党的州政府，以及销售水电材料、教育玩具与女性自行车服饰的小型企业。纽约葡萄酒进口商V.O.S. Selections创办人施瓦茨（Victor Schwartz）在声明中表示：“今年春天，像我这样的数千家美国小企业陷入混乱。 ”他形容关税“难以预测”且“对企业经营不利”，并称“各级法院都认清这些关税的本质：那是违宪的政府权力扩张。”

代表小企业的乔治梅森大学法学教授索明（Ilya Somin）则指出：“今天，最高法院正确裁定，《国际紧急经济权力法》并未赋予总统‘对任何国家、任何产品、以任何税率、在任何期间征收关税’的权力。 ”他称此为“对宪政权力分立、自由贸易，以及数百万承受更高税负与物价上涨的美国消费者与企业而言的一项重大胜利。”

民调也显示，在通膨与生活成本压力下，选民对全面性关税并不热衷。

美国国会预算办公室估计，特朗普关税在未来十年对美国经济的总体影响规模可能高达3万亿美元。支持者主张关税可作为谈判筹码，迫使贸易伙伴让步；批评者则认为其成本最终转嫁给消费者与企业，推升物价并扰乱供应链。

特朗普与司法部官员曾向大法官强调：“有了关税，我们是一个富裕的国家；没有关税，我们就是一个贫穷的国家。 ”但在最高法院看来，无论政策成败与否，宪法权力界线不可逾越。

尽管IEEPA路径遭否决，白宫仍可能转向其他法律工具。现行法规确实赋予总统在特定条件下提高关税的权力，例如基于国家安全理由或在限定期间内调升最高15%税率，但程序上须经商务部调查或设有时间上限，难以复制特朗普过去忽升忽降的谈判策略。

此次判决也被视为最高法院对“重大问题原则”的再次运用。此前，法院曾以类似逻辑否决前总统拜登（Joe Biden）的大规模学贷减免计划，强调重大经济与政治议题须有明确国会授权。如今，这一标准同样适用于特朗普。

特朗普曾形容本案是“美国史上最重要的案件之一”，并警告若裁决不利将对国家经济造成“沉重打击”。裁决公布后，白宫尚未对此作出回应。

据台湾自由时报20日报道，中共中央军事委员会前副主席张又侠上月遭立案调查，外界对中共内部权力现况产生诸多揣测。《华尔街日报》19日披露内幕指张又侠是在前往中共中央党校途中遭习近平派人「拦截」，且习甚至在几天前就悄悄任命了一位新指挥官，领导负责北京安全的精锐部队，确保万无一失。

该消息引述接近中国政府决策层人士透露：在一个寒冷、阴沉的冬日，身为中国最高级别将领的张又侠准备前往中共中央党校，与数百名中共高层官员会面，其中包括习近平，但习派出的安全人员在途中拦截了张又侠，将他关押在一个秘密地点，并搜查了他的住所，拘留了他担任军事研究员的儿子。

在张又侠被捕前几天，习近平悄悄任命一位新指挥官，领导负责北京安全的精锐部队。他打破以往任命军官的惯例，从上海武警中挑选一位值得信赖的人物。此一不同寻常的举动旨在确保首都的防务由一位对习近平本人忠诚的人领导，而不是由与张又侠有关的军方网络掌控。

据了解，习近平在2023年夏天开始最新一轮针对军队的肃清行动。此前，他的战略伙伴、俄罗斯总统普京的权威受到直接挑战，他曾经信任的助手、俄国佣兵组织「瓦格纳集团」首脑普里格津（Yevgeny Prigozhin）发动政变，但最终并未成功。

该消息引述接近中共决策层的人透露，此一经验对习近平来说是一个警示。尽管普京斥资数十亿美元升级军备，却未能迅速战胜乌克兰，同时面临普里格津的背叛，这让习近平意识到，雄心勃勃的军事现代化建设并不能自动打造一支拥有强大战斗力的军队。

习近平早已担忧腐败会削弱国家战斗力，并似乎做出结论：如果没有绝对的政治忠诚度作为支撑，单靠军事装备远远不够。

张又侠的下台标志着长达10余年的军事整肃运动达到顶峰，这场运动导致数十名高阶军官被边缘化，并巩固了习近平的权力。

据 NBCNews2月19日报道，特朗普在会上表示，和平委员会不仅将实现加沙和平，还将干预全球各地的“热点地区”。他说，“我们将援助加沙，我们将整顿局势，使其走向成功与和平。我们将在其他地区采取类似行动”。

特朗普补充称，首次会议有至少40个国家代表（包括国家元首）出席，是“我们职业生涯中最重要的日子之一，甚至可能是最重要的一天”。

他透露董事会成员已承诺为加沙重建提供70亿美元资金，并宣布美国将向和平委员会倡议追加100亿美元支持。他强调这笔资金相较战争代价微不足道。

据报道，首次会议内容包括对各项工作的最新进展汇报，包括人道主义援助、加沙行政委员会和国际稳定部队。

5国参加维稳部队

任加沙国际稳定部队指挥官的美国将军杰弗斯宣布，印尼将担任该部队的副指挥官。加沙维稳部队是特朗普加沙和平计划的一部分，并于去年11月获联合国安理会批准。

杰弗斯将军还指出，目前已有五个国家承诺向该部队派兵，除印尼之外，还有摩洛哥、哈萨克斯坦、科索沃和阿尔巴尼亚。

会上播放的一段视频概述了重建加沙地带南部城市拉法的3年目标，以及打造连接加沙与埃及、以色列、约旦、沙特阿拉伯和阿联酋，并延伸至印度和欧洲的“门户”。视频说：展望未来，到第十年，“加沙将实现自治，融入区域，拥有蓬勃发展的产业和人人有房可住的住房”。

哈以表态

据法新社说，在华盛顿首次召开“和平委员会”会议后，哈马斯周四晚间发布声明称，任何有关加沙地带的安排都必须以“彻底停止以色列的侵略”为前提。

而以色列总理内塔尼亚胡在周四强调，在任何加沙重建工作展开之前，必须解除哈马斯的武装。

如果说无人机的出现为现代战争提供了新的手段的话，无人机技术也在战场上的实践中不断革新改造、升级，种类也越来越多。有些原本为民用的廉价无人机经过改造，可以变成一枚冲向预定目标的炸弹。有些大型无人机甚至可以命中数百公里以外的目标。

法新社20日发自基辅的报道引述乌克兰国防部长指出，前线近80%的摧毁行动是通过无人机完成的。在乌克兰东部作战一名乌克兰战士也向法新社表示，现代战争已经不可能没有无人机。

法新社报道指出，东部前线已经变成一道长达20公里的死亡线，一点风吹草动都可能引来周边巡逻的无人机袭击。

无人机的行动离不开操盘手，保证操盘手与无人机之间的通讯联系就成为成功的关键。早期的无人机靠无线电遥控，如今，俄军开始更多地使用光缆，从而避免无线电遥控无法解决的干扰问题。

伊隆-马斯克的星链系统也在乌克兰战场上发挥了重要作用，使得乌克兰无人机可以配备高频天线。俄罗斯军队也开始仿效。

近日，马斯克才在乌克兰的反复施压后，关闭了俄罗斯未经允许使用的星链终端。乌克兰军队2月14日至2月18日间快速推进了200多平方公里（几乎相当于去年12月整月俄军推进的面积），在一定程度上与星链中断对俄罗斯指挥系统的混乱有关。

无人机不仅越来越多的用于攻击行动，也在防空系统中扮演者越来越重要的角色。俄乌两国都开发了专为摧毁其它飞行中的无人机的而设计的侦测系统。

伊朗与俄罗斯于2月19日启动联合演习，主要在霍尔木兹海峡、阿曼湾及印度洋北部海域进行。

法新社说，该年度演习被称为“海上安全带”，自2019年以来每年举行，通常还包括中国，但这次北京似乎未参与。

伊朗海军少将马格苏德卢（Hassan Maghsoudloo）在接受采访时表示，此次演习的目的之一是“防止该地区出现任何单边行动”，此言被认为暗指美国不断增强的军事部署。

德黑兰周四在致联合国秘书长的信中重申，如遭攻击，将对中东地区的美军基地采取报复行动，伊朗当局在这封信中宣布：“在这种情况下，美国在该地区的所有基地、基础设施和资产都将成为合法打击目标”。

美国和伊朗于本周二在瑞士安曼使馆结束了第二轮会谈。与此同时，伊朗最高领袖在一次措辞强硬的讲话中警告称，部署在海湾地区的美国航母可能会被击沉。

法新社说，与此同时，伊朗伊斯兰革命卫队已于周一开始在霍尔木兹海峡举行其他军演。这一海峡是全球石油贸易的重要战略通道，此举被视为一次力量的展示。

伊朗官员曾多次威胁要封锁这个海峡，尤其是在与美国关系紧张时期，但这一威胁从未付诸实施。作为全球石油和液化天然气运输的关键航道，该海域过去曾发生多起事件，如今因伊朗和美国之间的紧张关系而再次成为关注焦点。

美国总统特朗普周四表示，他将在“10到15天”内决定是否有可能与伊朗达成协议，否则将考虑对德黑兰动用武力。

特朗普当天在华盛顿发表讲话时再次强调，如果没有达成一个“有意义”的协议，“糟糕的事情”将会发生。

根据环保团体绿色和平统计，位於西贡郊野公园范围的咸田湾及西湾两个热门营地，年初二(18日)当晚分别录得450个与135个帐篷，但根据渔农自然护理署网站，两个营地仅属容纳超过50个营位的「大型营地」，意味咸田湾营帐数目比官方建议营位数目多八倍，而西湾亦超出近两倍，远超当局预设的承载力，团体相信，今次应是咸田湾有记录以来最多帐篷数量的一次。

根据绿色和平所见，咸田湾与西湾日间均有职员向游客作出宣传及呼吁，但当职员在晚上撤离後，环境破坏行为逐渐涌现，如非法生火丶随地抛弃垃圾等，均涉嫌违反《郊野公园条例》；另外，随着人潮而来的废物问题亦对郊野环境构成极大压力，翌日清晨所见，港府新设的垃圾桶己经爆满，露营垃圾遍地，增加清洁工人的工作压力。团体认为，显见当局未能汲取元旦除夕时在咸田乱象的教训，采取的「头痛医头」临时措施亦是捉错用神，无力根治郊野过度旅游问题。

渔护署回覆传媒查询时指出，50个营位并非上限，虽然帐篷数目较平日增多，但情况可控；上述两处营地的秩序丶设施及卫生状况均未出现问题。事实上，执法个案亦不多，新春黄金周已过一半，当局共录得16宗执法个案，包括14宗乱抛垃圾丶1宗非法生火及1宗在非指定路径使用单车。署方声称会持续密切监察，重申生火只能在指定营地进行，而乱抛垃圾更可被罚款3000港元(折算约 327 欧元)。

绿色和平项目主任夏淳权表示，增加垃圾桶和安排清洁工人清理垃圾，有违郊野「自己垃圾自己带走」的原则，并非理想的生态旅游模式。他认为，若不从源头管理和加强阻吓性措施，会导致香港自然环境因旅游热潮而持续受压，带来不可逆转破坏，届时生态旅游亦无以为继。团体促请政府全面检讨如何应对郊野过度旅游的问题，呼吁当局订立生态旅游政策，包括保育优先丶有教育性的深度游体验，并且以限制人流丶加强执法代替增设垃圾桶等「头痛医头」的临时性措施，以免游人有机会制造环境压力。

港府行为等於纵容陆客 陷结构性窘境

翻查资料，过度旅游问题并非新鲜事，去年「10.1」国庆日，而积只有0.9平方公里的西贡桥咀岛，估计有逾 4000人登岛，期间更有人生火烧烤，有人落水践踏珊瑚和挖掘海岸生物，被绿色和平曝光後，渔护署派人登岛派传单呼吁保护珊瑚。今年元旦，咸田湾有多人安营扎寨，导致衞生环境恶劣，公厕外沦为垃圾岗，洗手盆被排泄物堵塞；署方於是在今次新春期间加派人手在日间巡逻及增设垃坡桶。

有见及此，《东方日报》今(20日)早的《正论》批评，港府为配合「中央『无处不旅游』的旨意」而急就章地大推生态游，造成灾难；加上优待中国内地旅客，鲜少向他们执法，又不敢大力教育宣传，等同纵容。

正论同意环团的批评，指当局的补救措施都是头痛医头，陷入「局方无政策，署方执垃圾」的「结构性窘境」。该报建议，针对一些不宜人多前往的景点，可考虑设立网上登记，规定每日旅客人数，必要时更可收费来弥补增派人手清洁及巡查的开支。至於内地旅客，社论只能叹惜，中国已成大国，人民早就富起来，但似乎仍有不少人未知礼节丶未知荣辱，不符古语「仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。」

尹锡悦通过律师发表声明称：“尽管这一决定是在我认为符合国家利益的情况下作出的，但对于最终因我的不足而给国民带来的挫折与困难，我表示诚挚的歉意。”此前，法官曾在宣判时强调，尹锡悦“策划了这一罪行，并以首谋身份意图破坏宪政秩序。戒严令给社会造成了巨大代价，而被告几乎没有作出真正的道歉”。

2024年12月3日，这位前保守派领导人以“国家面临敌对势力威胁”为由，突然宣布实施戒严令，军队随即出动封锁国会。这场行动仅持续了数小时便宣告结束。他为这一震惊全国的举措辩护，称存在所谓与朝鲜有关联的“反国家势力”构成威胁，同时指责由反对党主导的国会持续阻挠其施政。不过，当时仍有足够数量的议员突破军方封锁进入议场，并通过决议反对这一强硬举措，迫使他撤回决定。虽然民选政府体制仅被中止了六个小时，但这次行动在国内引发了深刻的政治危机。

对于目前的结果，这位65岁的前总统表示，与检方此前请求的死刑相比，法院现在的判决已属从轻，但依然“难以接受”，不过他尚未立即宣布是否提起上诉。

在韩国，被判处无期徒刑的人员通常在服刑20年后可申请假释。但韩国历史上也有多位因各种罪行被判重刑的前总统，在服刑数年后获得继任者特赦。

在谈到外交问题时高市首相指出：以“强劲的经济”为基础，我们也将确立“强有力的外交与安全保障”。国家间竞争日益激化、复杂化、常态化，我们一直以来所熟悉的自由、开放且稳定的国际秩序，如今正遭受严重动摇。

在此背景下，我国正面临战后最为严峻、复杂的安全保障环境。中国在东海、南海通过实力或威压单方面改变现状的企图不断加强，同时在我国周边扩大并强化军事活动。朝鲜也持续追求提升其核与导弹能力。

俄罗斯对乌克兰的侵略仍在持续。朝鲜向俄罗斯派遣士兵，作为回报，存在俄罗斯向其转移核与导弹相关技术的可能性。中国也在加强与俄罗斯的军事合作。

此外，外交与安全保障的舞台也扩展至太空、网络空间以及认知领域等新的领域。

在这种形势下，重要的是我国要自主思考、掌握主动权，以长期视角决定前进方向。同时，以外交与防卫为“车之两轮”，坚决维护我国的独立与和平，并积极发挥作用，引导日益走向分裂与对立的世界迈向开放与合作，使日本与世界共同繁荣。

高市内阁将推进“创造和平与繁荣的‘负责任的日本外交’”。

高市强调，维护并扩大基于规则的自由贸易体制，是我国经济外交的支柱。关于全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），将从战略角度出发，在保持其高标准的同时，推动扩大成员国并修订协定，同时探索与东南亚国家联盟（ASEAN）及欧洲联盟（EU）进一步加强合作的可能性。

在谈及日美关系时高市指出：日美同盟是日本外交与安全保障政策的基轴。如有可能，我计划最早于下月访问美国。将进一步巩固与唐纳德·特朗普总统之间的信赖关系，在安全保障、经济、文化等各领域进一步强化日美关系。同时，也将就包括东亚在内的各地区课题开展合作应对。

有关中国，高市指出：对于中国，高市内阁的一贯方针是全面推进战略互惠关系，构建建设性且稳定的关系。正因为中国是重要邻国，且存在诸多悬而未决的问题与课题，我们将持续保持沟通，从国家利益出发，冷静且妥善地加以应对。