路透社18日从华盛顿引述五位消息人士称，特朗普政府已启动一项审查程序，该程序可能导致英伟达第二强劲的人工智能芯片首次向中国出口，此举兑现了特朗普允许这项争议性销售的承诺。
美国总统特朗普本月表示，他将允许英伟达向中国出售其H200芯片，美国政府将收取 25% 的费用，并说，此举将帮助美国公司保持对中国芯片制造商的领先地位。
据路透社介绍，特朗普此举招致了美国对中强硬的各政治派别的猛烈抨击，他们担心这种芯片将极大地增强北京的军事实力，并削弱美国在人工智能领域的优势。
但关于美国何时会批准此类销售，以及北京是否会允许中国公司购买这款英伟达芯片，仍然存在疑问。
负责监管出口政策的美国商务部已将芯片销售的许可证申请提交给美国国务院、能源部和国防部进行审查。根据出口法规，这些机构有 30 天的时间提出意见。
路透社的这篇报道说，特朗普此举标志着他背离了之前的政策，也与他第一任期内的做法截然相反。他在第一任期曾因严厉打击中国获取美国技术而引起国际社会的广泛关注。那时，他声称北京窃取美国知识产权，并利用商业渠道获取的技术来增强其军事实力，但北京否认了这些指控。
据法新社周四查阅的中国社交网络TikTok老板的内部备忘录显示，TikTok已签署协议，将成立美国法律要求的合资企业，以避免在美国被禁。
据美国媒体周四披露的一份由TikTok首席执行官签署的内部备忘录显示，TikTok及其母公司中国字节跳动集团已与三家投资者——甲骨文集团、投资公司银湖资本以及阿联酋MGX基金签署了该协议。
根据公司首席执行官周受资致员工的备忘录，这个未来的合资企业名为“TikTok USDS Joint Venture LLC”，将作为TikTok的独立实体运作，负责美国用户的数据保护、算法安全、内容审核以及社交网络合规性。
美国控股
根据唐纳德·特朗普9月份签署的一项法令，该公司负责人表示：“这家美国合资企业将由美国投资者控股，由七名成员组成的新董事会管理，其中多数为美国人，并遵守保护美国数据和美国国家安全的条件。”
法新社说，甲骨文集团（Oracle）、投资公司银湖资本（Silver Lake）以及阿联酋MGX基金将平均持有该合资公司 45% 的股份，字节跳动的现有投资者（包括多家美国基金）将持有30.1%的股份，字节跳动将持有19.9%股份。（本台注：加起来不够100%）
TikTok将继续在美国掌控其商业活动（广告、在线销售、传播等）相关服务以及应用程序的“全球互操作性”。
这个备忘录中未提及字节跳动对TikTok在美国境内这些业务的控制权是否会发生变化。
周受资在内部通告中继续写道：“随着2026年1月22日截止日期的临近，我们还有许多工作要做。”
9月，众议院中国事务委员会主席、共和党人约翰·穆勒纳曾警告称，他将对该协议进行“全面审查”，并指责字节跳动是“恶意行为者”。
该应用程序拥有超过15亿用户，因被指控通过不透明的算法将用户限制在信息孤岛中，并助长虚假信息以及非法、暴力或淫秽内容的传播，而受到全球多个监管机构的关注。
字节跳动并未立即对该协议发表评论，但专家认为这是避免失去利润丰厚的美国市场的折衷方案。
中国科技咨询公司Dolphin的创始人Li Chengdong对法新社表示：“维持美国业务本身就是字节跳动的胜利。”
他补充道，此事的解决使字节跳动能够专注于新项目，尤其是人工智能领域，并可能帮助其走向首次公开募股。
iiMedia技术研究公司的Zhang Yi张毅表示，美国市场对TikTok“至关重要”，但他警告说，该协议并不能保证未来一切顺利。
他说，“美国方面仍可能利用其监管权力(...)对TikTok提出不合理的要求”。
法新社说，在法国，TikTok自去年11月起因涉嫌推波助澜“自杀倾向者”而受到司法调查。
由于数据保护方面的违规行为加剧了人们对中国当局获取信息的担忧，TikTok在爱尔兰被欧盟处以5.3亿欧元的罚款，另一项诉讼程序正在进行中。
在欧盟宣布推迟与南共市签署协议后，欧盟和法国政府处理牛皮病疫情的系统宰杀方式令农民继续愤怒。法国总理勒科尔尼今天周五上午与农会代表会面。
据法新社说，推迟欧盟与南共市协议是一场脆弱的喘息之机，马克龙面临新一轮农业愤怒的爆发。
除了对欧盟与南共市协议导致不公平竞争感到愤怒之外，法国农民为抗议政府处理牛结节皮肤病（LSD）的方式（一牛得病全体宰杀）进行的封路行动已持续多日。
法国农协和农联近日加大了封路力度，他们的堵路行动得到了青年农民组织及全国农联部分成员的增援。
法国热尔省的农业商会主席、农协（CR）成员莱昂内尔·坎德隆在封路现场（A64高速公路）告诉“Ici Occitanie”电台：“既然有人要求我们遵守示威停战协议（……），我们也希望全面停止屠宰牲畜”。
他此话针对法国农业部长安妮·热内瓦尔而发，该部长在接受媒体采访时回避了一旦发现牛只皮肤病病例就进行系统性屠宰的问题，而是提到为研究替代方案而设立的科学对话小组。
周四，内政部报告称，目前仍有110起抗议活动正在进行，涉及5000人。相比之下，周三有80起，周二有75起，周一有45起，周日有27起。
今天周五上午，法国西南部的主要封路点仍然存在：
在法国西南城市阿让，在洛特-加龙省政府大楼前的树上，悬挂着数十个身穿工装裤和靴子的假人，象征自杀的农民。约有300人在那里集会示威。
在加来海峡省的勒图凯市，在总统马克龙的别墅前，数十名抗议者在拖拉机陪同下举行集会。
此次行动的组织者，蒙特勒伊滨海市法国农联（FDSEA）副主席贝努瓦·埃丁解释说，我们抗议欧盟和南方共同市场协议、抗议削减共同农业政策、以及化肥税和（来自外国的）不公平竞争。
周四，约1万名欧洲农民在布鲁塞尔举行示威，抗议欧盟与南方共同市场国家签署协议。
周四欧盟委员会主席冯德莱恩向27个成员国宣布，欧盟与南方共同市场国家签署贸易协定的日期已推迟至明年1月。
经过25年以上的谈判，该自由贸易协定原定于周六（12月20日）签署，但在周四的欧洲峰会上，由于未能获得包括法国和意大利在内的多个国家批准，签署日期被推迟。
欧盟峰会结束后，法国总统马克龙要求对这个条约的文本进行“实质性修改”，以便为农民提供更多保障。
周五一名持刀袭击者在台北中心区疯狂行凶，造成三人死亡、五人受伤，该袭击者随后在警方追捕中从建筑物坠落身亡。
路透社19日引述台湾行政院长卓荣泰表示，该男在台北火车站引爆烟雾弹后，逃往繁华商业区附近的地铁站，途中袭击路人。
卓荣泰向记者透露，这名已死亡的凶嫌有犯罪前科且存在未执行逮捕令，警方已搜查其住所。该报道说，台湾地区暴力犯罪极为罕见。
卓荣泰补充道，“我们将调查其背景及关联关系，以了解作案动机并确定是否存在其他关联因素。”他仅透露该男子姓张。
除烟雾弹外，该男可能还持有汽油弹等物品，现场发现疑似燃烧痕迹，且身着防弹衣并佩戴面罩。
“他似乎蓄意投掷烟雾弹并挥舞长刀，对民众实施无差别袭击。”
据中央社消息，据台湾桃园地方检察署表示，这名张姓男由于迁户籍未申报，导致教召令无法送达，涉犯妨害兵役治罪条例，今年7月被发布通缉。
巴黎检察院12月19日已对尼日尔铀矿盗窃案展开调查，该铀矿此前由一家法国公司管理。法国调查人员怀疑，这批价值约1.6亿欧元的铀矿正被运往俄罗斯。
法国奥拉诺集团(Orano)在尼日尔北部阿尔利特矿区开采的约1千吨民用铀矿被窃后，巴黎检察院今天证实展开对与外国势力有牵连的盗窃组织展开调查。
法国奥拉诺集团前身为阿海珐集团，是法国国有的核能跨国集团。
法国新闻台据多方消息来报道称，法国调查人员怀疑这批价值约1.6亿欧元的铀正被运往俄罗斯。 巴黎检察官办公室也证实，奥拉诺公司曾于2025年8月因失窃报案，随后法国政府展开了调查。
这项高度敏感的案件已委托法国国内安全总局（DGSI）负责调查，该机构的主要应对外国干预并保护法国的经济资产。
法国核燃料巨头奥拉诺公司开采的该铀矿被在2023年7月夺权的尼日尔军政府没收，尼日尔军政府首脑蒂亚尼将军声称 : “自6月以来这些铀矿已被收归国有并有合法权来开采其资源。”
尼日尔军政府宣布随后把铀矿投放国际市场并表示 : “只有俄罗斯对此感兴趣,也只有俄罗斯能够开采它。”
一位知情人士透露法国奥拉诺集团重申，根据9月份发布的一项国际仲裁裁决，尼日尔政权无权出售甚至运输这些铀矿。
据法国新闻电台获得的信息，这批铀矿在尼日尔军方护送下用卡车运输，目前已抵达尼日尔首都尼亚美，可能经由布基纳法索转运至多哥。
这种情况令该有关专家担忧，因为途径的部分地区由伊斯兰激进的基地组织控制。
经常在社交平台月旦港事的中国政协副主席丶香港前行政长官(又称特首)梁振英，昨(18日)早在其脸书撰文，自认当年任内曾主动约见《苹果日报》的大广告客户，最终将该报的「全版和半版广告压缩到接近零」，还说，过程中「得罪了不少人」。但法广翻查资料可见，《苹果》当年曾引述不具名人士透露梁逼商界抽广告，却遭亲京报章撰文反斥，并引述「特首办发言人」否认，称「绝无此事」。
被迫于2021年停刊的香港《苹果日报》，其创办人黎智英曾在2014年初透露，一年失去的广告便超过 2亿港元(折合约2100万欧元)，抽走的，包括一些在中国大陆有巨大投资的公司和银行的广告，不清楚是否涉及政治压力或得罪了人。事件当年引起关注，该报年中时再就被抽广告事宜刊登报道，剑指特首梁振英，指对方逼商界抽其广告，打压新闻自由。
报道刑登翌日(2014年5月29日)，亲京的《大公报》在内版以头条新闻方式反驳，指《苹果》近年销量大跌，却诿过于人，引述含糊的消息来源「污蔑」时任「特首梁振英逼商界抽其广告」。「对于这种无中生有的报道，行政长官办公室回覆清楚表明，『绝无此事』。」文章更引述时任立法会议员黄定光表示，「消息是不可能被隐瞒过去的。我相信行政长官亦不会这么傻，去做这样的事情。」
事隔11年，在2012年至17年间当香港特首的梁振英，自动曝光当年确有其事。自称多年来不断驳斥黎智英和呼吁杯葛《苹果》的梁振英昨在脸书称，黎智英是在港反共势力的大脑和喉舌，而相关活动都需要金钱支撑，广告是一传媒的主要利润来源，故此「连续几年」，他会在脸书点名于《苹果》落全版或半版广告的广告客户，「任特首期间我主动约见《苹果日报》的大广告客户，包括大银行和大集团，虽然反应不一，但最终还是将《苹果日报》的全版和半版广告压缩到接近零，过程中当然得罪了不少人。」
昔否认今自爆 时移势易？政府失诚信？
黎智英周一(15日)被裁定触犯国安法下的勾结外国势力罪和煽动罪名成立，明年初求情，稍后判刑，不少西方国家和人权组织呼吁释放黎智英，但梁振英昨在帖文中唱反调，称「黎智英影响之大之坏，是所有其他反对派的总和，我认为对此人的量刑也应该这样考虑。」
他又说，香港要总结经验，「不希望将来有大大小小的黎智英再次在香港出现」，如果出现，要「在事中斗争，而不是在事后斗争」，且要善于斗争，不能单靠国安法。
《明报》今日的政治专栏提及梁振英这篇帖文时，称文章在建制阵营引起「颇大关注」，侧重点在时移势易，指梁振英任特首时敢「封杀」《苹果》广告，但却不承认，「今日才自爆，可见香港政治环境的改变，已是不可同日而语。」不过，网上评论则据此批评梁振英是在政治打压，又质疑梁和港府的诚信，自嘲不知如何看待港府现时的否认和驳斥声明；但亦有网民为港府辩护，称特首办当年只是否认梁「逼商界抽广告」一事，不是梁现在所说的「约见」。
另有网民模拟考试选择题说，事件有五种可能性，一是特首办讲大话；二是大公出假新闻；三是梁振英讲大话；四是「以上都是」；五是「戴头盔」(即保护自己)选项：「以上都不是」。
巴黎一家法院今天周五下午将就希音在法国暂停运营作出裁决。希音平台出现女童外貌的性玩偶、A类武器和违禁药品促使法国政府要求采取这项激进措施。
巴黎一家法院今天周五将就希音SHEIN在法国暂停运营作出裁决。法国政府要求暂停中国电商平台希音运营三个月。该平台被指控销售违禁产品，可能错过今年圣诞节销售旺季。
法院周五下午的裁决将关乎：希音将被切断与法国客户的联系，被迫接受对其控制系统的严格监督，还是可以重新全面开放。
据法新社介绍，希音平台上被发现女童外貌的性玩偶、A类武器和违禁药品，促使法国政府要求采取一项激进措施，即：封锁这家“快时尚”巨头的网站，并对其重新开放设置严格条件。
法国政府要求希音至少维持其市场平台（marketplace）的暂停状态，并全面要求暂停除了服装以外的所有商品销售。该平台承载着第三方卖家销售的商品。
希音的律师在12月5日听证会上辩称，希音是政治和媒体“阴谋”的受害者。
法国公共财政状况持续承压。法国国家统计与经济研究所于12月19日公布的数据显示，截至2025年第三季度末，法国公共债务总额已升至3482.2亿欧元，占国内生产总值的117.4%。这一百分比创下除战争或疫情时期之外的历史新高，在欧盟成员国中位列第三，仅次于希腊和意大利。
与上一季度相比，法国公共债务占国内生产总值的比例由115.7%进一步上升至117.4%。仅在7月至9月的三个月内，债务规模就增加了659亿欧元。此前第二季度的增幅更高，达到709亿欧元。按结构来看，本季度的债务增长主要来自国家层面，增加额为581亿欧元，低于第二季度的643亿欧元。目前，国家债务总规模为2845.7亿欧元。
纵向来看，第三季度，法国“中央政府其他行政机构”的债务小幅下降3亿欧元，降至684亿欧元，社会保障管理机构的债务继续上升，单季度增加76亿欧元，总额达到3052亿欧元。地方公共管理机构的债务则在第二季度小幅下降后再次回升，增加5亿欧元，达到2629亿欧元。
上述数据采用的是欧盟马斯特里赫特条约定义下的公共债务口径。法国国家统计与经济研究所同时公布了净债务数据，即在扣除公共部门所持有金融资产后的债务规模。2025年第三季度，法国净公共债务为3232.3亿欧元，占国内生产总值的109%，而第二季度这一比例为107.4%。
与此同时，法国政界正面临预算谈判的关键节点。由7名国民议会议员和7名参议员组成的联合委员会于同一天召开会议，试图就2026年国家预算草案达成妥协。谈判的核心目标之一，是在2025年公共赤字预计为国内生产总值的5.4%之后，将2026年的赤字水平至少控制在5%。
如果无法达成一致，法国政府倾向启用一项被称为“预算特别法”的方案。这一技术性法律将允许在2026年初暂时沿用2025年的预算框架，主要用于继续征税，并在随后数周内重新制定正式预算。
法国央行行长德·加洛表示，若通过特别法实施预算，将使法国的公共赤字水平明显高于理想状态。他同时警告，赤字一旦超过国内生产总值的5%，法国将进入风险区间。
法国央行同日上调了增长预期，预计2025年经济增长率为0.9%，高于此前预测的0.7%；2026年和2027年增速为1%，2028年为1.1%。法国央行指出，这一增长主要由家庭消费和私人投资的恢复所支撑。
失业率方面，2025年第三季度为7.7%。法国央行预计，该指标将在2026年小幅上升，随后于2027年回落至7.6%，并在2028年进一步降至7.4%。
欧洲领导人在布鲁塞尔经过17个小时的谈判，终于在今天周五凌晨达成协议，通过共同举债900亿欧元贷款，为乌克兰的战争努力提供至少两年的资金支持。因未能达成一致，欧盟最终放弃了动用俄冻结资产的援乌计划。
法新社说，欧盟领导人必须不惜一切代价为基辅找到一个可持续的财务解决方案，因为基辅可能在2026年第一季度就面临资金短缺。在特朗普总统决定关闭美国资金来源后，欧盟承诺向乌克兰提供大部分财政和军事支持。
乌克兰总统泽连斯基对此作出回应称：“这是重要的支持，真正增强了我们的韧性。”他专程前往布鲁塞尔传达这一信息，并对欧洲领导人表示了感谢。他在社交媒体X上写道：“重要的是，俄罗斯的资产仍然被冻结，乌克兰在未来几年获得了金融安全保障。”
据Politico说，这对支持动用俄罗斯资产计划的德国总理默茨和其他一些“节俭国家”领导人来说是一个失败。他们坚持认为，动用存放在布鲁塞尔证券托管机构欧洲清算银行（Euroclear）的1千850亿欧元资产是维持乌克兰财政运转的最佳途径。
匈牙利、斯洛伐克和捷克
Politico透露，欧盟 27 个成员国中有 24 个参加推进共同筹集 900 亿欧元的无息贷款计划，以维持乌克兰未来两年的运转。3个不参加的国家是：匈牙利、斯洛伐克和捷克。
台湾财划法纷争已一年多且越分越乱，近来行政院未副署立法院三读通过的才画法修正案。蓝白两党联手宣告弹劾总统赖清德，并要求总统到立法院说明。台湾财划法纷争已一年多且越分越乱，近来行政院未副署立法院三读通过的《财政收支划分法》修正案，更引发在野党强烈反弹。
国民党、民众党立法院党团19日早上宣布，为维护台湾宪政体制，反帝制、反独裁、反专制扩权，根据《中华民国宪法增修条文》第四条第七项，对赖清德总统提出弹劾案。除了要求总统到立法院说明，也将在全台举办弹劾公听会，向民众说明弹劾理由，诉求「阻止赖清德变成袁世凯」。
国民党发言人牛煦庭指出，行政院做出不副署的决定是「毁宪乱政」，在宪法精神中属于行政权内战，行政院长既然不副署就应自请下台，而非叫国会倒阁。
民众党表示，因为《财政收支划分法》，台湾陷入前所未有的宪政灾难，从来没有一个民主国家的首长可以恣意宣称不执行国会通过的法律，这不是民主、这是帝制。
针对在野党提出的弹劾程序，总统府发言人郭雅慧表示，这恰恰足以证明在宪法上立法院是有手段可以对行政院长和总统进行制衡，没有所谓行政滥权，只要合乎宪政体制，都会给予尊重。
她强调，更何况行政院长卓荣泰在不予副署时，已向人民和媒体清楚说明，他是依照宪法37条赋予的权力不进行副署。面对的问题，实在是因为在野党提出太多滥权与违法的法案，他是基于希望能够保护国家安全，才不予副署。
根据台湾宪法增修条文规定，立法院对总统、副总统提弹劾案，须经全体立法委员二分之一提议、三分之二以上决议，声请司法院大法官审理。进入宪法法庭审理，经大法官现有总额三分之二以上同意后，弹劾案成立，被弹劾人即解职。
欧盟委员会主席冯德莱恩周四（12月18日）向27个成员国通报，欧盟与南方共同市场（Mercosur）国家之间的自由贸易协定签署将推迟至明年1月。相关决定宣布前，布鲁塞尔已爆发大规模农民示威，强烈反对该协定。此次延期也为法国争取到短暂缓冲期，马克龙强调，该贸易协定在现有条件下“不可接受”。
法新社报道，欧盟与南方共同市场贸易协定历经25年谈判，如果最终签署，将使欧盟能够向阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭出口更多汽车、机械、葡萄酒和烈酒；同时也将便利南美洲的肉类、糖、大米、蜂蜜和大豆进入欧洲市场，协议草案使欧洲相关农业行业深感担忧。
就在数小时前，巴西总统卢拉在与意大利总理梅洛尼通话后，已为延期签署释放信号。梅洛尼在通话中要求巴西方面“保持耐心”，并表示意大利最终将支持该协定。
协议延期签署对欧盟委员会以及推动该协议的德国和西班牙而言是一记挫折。冯德莱恩原本希望在本周六、即南方共同市场在巴西伊瓜苏市举行峰会期间正式签署该协定，但前提是需在布鲁塞尔获得多数成员国的支持。然而，由于法国和意大利的反对，这一条件未能满足。
外交消息人士称，冯德莱恩最终在欧盟峰会上向27国领导人通报，将协定签署推迟至明年1月，但并未给出具体日期。法国总统马克龙周四表示，目前签署协议“条件尚未成熟”。
— 催泪瓦斯与破碎的玻璃 —
周四，在欧盟国家领导人举行峰会期间，数以千计的农民走上布鲁塞尔街头，表达强烈不满。示威者焚烧轮胎、投掷土豆等其他物品，警方则动用高压水枪和催泪瓦斯应对。欧盟总部周边局势紧张，警方部署严密。
布鲁塞尔警方通报，约7,300名示威者和50辆拖拉机参与了此次示威活动，整体秩序大体平稳。但另有约950辆拖拉机聚集在欧盟总部区域，造成多条街道严重拥堵。当天上午，警方动用水枪驱散部分示威者，现场不时出现焚烧轮胎和垃圾桶的情况。
多名接受法新社采访的示威者表示，不满情绪涉及多个议题，包括南方共同市场协定、化肥税收以及欧盟共同农业政策（CAP）改革等。
冯德莱恩当天上午会见了农民代表团。欧洲主要农业游说组织Copa-Cogeca称，来自多个国家、包括大量法国农民在内的约1万人参与了抗议活动。示威现场摆放的一口黑色棺材上写着标语：“当我们走投无路之时，就是你们挨饿之日"。
不少欧洲农民指责南方共同市场国家没有遵守与欧盟相同的环境和社会规范，从而得以以更低价格销售产品。这些担忧还叠加在对共同农业政策补贴改革的不满之上，欧盟委员会被指试图在整体预算中“稀释”农业补贴。
乌克兰外交部副部长基斯利察（Serguiï Kyslytsia）周四(12月18日）在北京与中国外交部部长助理刘彬举行会谈，"就俄乌战争冲突以及相关国际努力交换意见"。
法新社称，这是基辅与北京高级外交官之间一次较为罕见的接触。中国被指在一定程度上协助俄罗斯规避西方制裁，并向俄方提供关键支持，特别是军用相关部件，因此中国与乌克兰外交官员北京会晤备受关注。
乌克兰外交部在会后发表声明称，双方就“俄罗斯持续对乌克兰发动武装侵略的当前局势，以及国际社会为实现稳定、持久和平所作的努力，进行了深入的意见交流”。声明还表示，双方“确认相互尊重主权和领土完整是乌克兰与中国双边关系的基础”。
中国外交部的表态则更为谨慎。中方在声明中指出，双方“就乌克兰危机交换了看法”，并讨论了双边合作问题。
基斯利察周四还表示，他在北京会见了美国驻华大使戴维·珀杜（David Perdue）。
中国是俄罗斯的主要贸易伙伴之一。北京方面一贯表示在乌克兰问题上持“中立立场”，但从未公开谴责俄罗斯的军事行动。中方多次呼吁通过谈判实现和平，并强调应尊重所有国家的主权和领土完整。
美国总统特朗普周四(12月18日）敦促乌克兰在旨在结束与俄罗斯冲突的谈判中“尽快行动”，以免错失达成协议的时机。
法新社报道，特朗普周四在白宫椭圆形办公室接受媒体采访时表示，各方谈判人员“已经接近取得一些成果，但我希望乌克兰能够迅速推进”。特朗普称，“每一次他们拖延太久，俄罗斯就会改变立场”。
美国方面还确认，本周末将在佛罗里达州迈阿密举行有关乌克兰战争的俄美代表会晤。白宫尚未公布双方代表团的具体组成。据美国政治新闻网站《政客》（Politico）披露，美方将由乌克兰问题特使史蒂夫·威特科夫以及特朗普的女婿贾里德·库什纳出席；俄方预计将派出克里姆林宫经济事务特使基里尔·德米特里耶夫与会。
此次新一轮会谈之前，乌克兰总统泽连斯基表示，在柏林举行的美、乌及欧洲官员会晤后，基辅与华盛顿在拟提交莫斯科、以结束战斗的方案内容上已取得“进展”。
不过，泽连斯基同时警告称，俄罗斯正在为2026年展开新一轮“战争之年”作准备。
俄罗斯总统普京则于周三重申，俄方在乌克兰发动军事行动的目标“毫无疑问将会实现”。
目前，经柏林磋商后修改的美方方案具体内容尚未公开。但乌克兰方面已表示，该方案涉及乌方作出一定的领土让步。
美国则强调，最新提案包含“非常强有力的安全保障”，美方认为这些保障措施既有利于乌克兰，也可被俄罗斯接受，但相关细节尚未披露。
此前，华盛顿最初提出的方案曾被基辅及欧洲方面视为明显偏向克里姆林宫立场。
非洲内陆国乍得收容的难民总数现已超过140万，其中绝大部分是在苏丹内战爆发后涌入的。乍得邦戈尔法广俱乐部（Club RFI Bongor）的奠基人日前在巴黎接受采访，问答中触及[法广俱乐部]帮助难民的重要性。
在非洲，始于2023年04月中旬苏丹内战迫使近90万人到地处非洲内陆的邻国乍得（le Tchad）寻求庇护。[国际红十字会]（CICR）于本周披露的最新估算认为，乍得收容的难民总人数现已超过140万。
Photo d'archive / Afrique - Tchad : le ministre français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot (au centre et en chemise), lors d'une visite d'un camp de réfugiés à Adré, à la frontière avec le Soudan, le 28 novembre 2024. © Alexandra Brangeon/RFI
在临近喀麦隆的乍得边境重镇、东凯比河大区（Région Mayo-Kebbi Est）行政中心邦戈尔（Bongor），当地法广俱乐部（Club RFI）奠基人、新闻工作者樊尚（Vincent Niébédé）日前来到法国首都巴黎，在参加纪念[法广俱乐部]成立30周年的节目时，回答了本台法语记者艾里克Eric Amiens的提问。就非洲国家[法广俱乐部]帮助难民的重要性。
他说：“这很重要，正如你所说。例如，他们努力建立联系，为难民援助工作贡献力量。这非常的重要，必须记住，在大多数国家里都有这样的人，为能够成立一个俱乐部，而努力与法国国际广播电台（RFI）就各种事情进行沟通。我希望那是有意义的，人们越来越像一家人了。"
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_Enrobé Desk Nicolas 18/12/2025 soir Afrique - Tchad - importance d'aider les réfugiés dans ce pays
尼古拉
另外，乍得邦戈尔（Bongor）法广俱乐部奠基人樊尚（Vincent）还这一采访中表示，他一直和法广邦戈尔俱乐部的成员们保持着联系。比如，当年的秘书长。总之，所有与法广有关的人，包括RFI俱乐部的成员们，他们都保持着联系。比如，现在有一位年轻人在政府部门任职，涉及反腐败的工作。大家保持着很好的联络。
RFI Carte archive / Afrique : Tchad et sa capitale Ndjamena. © FMM RFI Studio graphique
有关非洲国家乍得（le Tchad）邦戈尔（Bangor）法广俱乐部奠基人、新闻工作者樊尚（Vincent Niébédé）接受采访的更多内容，请收听本台法广（RFI）2025年12月19日星期五北京和台北时间19点至20点的第二次中文广播[法语世界]专栏第139集。
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因不满国际刑事法院(ICC)通缉以色列总理内塔尼亚胡，美国周四宣布制裁另外两名该法院法官，理由是他们参与调查了以色列。此举当即遭到国际刑事法院“严厉谴责”。
国际刑事法院发表声明表示，“这些制裁公然侵犯了公正司法机构的独立性，该机构是根据缔约国赋予的职权开展工作的”。“此类针对缔约国选出的法官和检察官的措施，损害了法治原则”。
法院声明还指出：“当司法人员因执行法律而受到威胁时，国际法律秩序本身就受到了威胁。”并表示将“继续完全按照『罗马规约』独立、公正地履行职责”。
与此相反，被国际刑事法院通缉的内塔尼亚胡则称赞华盛顿采取了一个“有力的行动。”他的外交部长萨尔在X平台上写道：“感谢卢比奥国务卿表明了明确的道德立场。”
美国此前已经对国际刑事法院的另外九名法官和检察官宣布制裁。理由是国际刑事法院于2024年11月21日，针对以色列总理内塔尼亚胡和以色列前国防部长加兰特发出了逮捕令。
国际刑事法院指控以色列领导人在巴勒斯坦领土加沙走廊以饥饿作为战争手段犯下战争罪，并因谋杀、迫害及其他不人道行为构成反人类罪。
美国国务卿卢比奥周四为这一新的制裁辩解称：两名法官之所以被制裁，因其与多数法官投票否决了以色列对国际刑事法院有权调查其在加沙地带涉嫌犯下罪行的质疑。卢比奥称国际刑事法院“滥用权力”。
国际刑事法院在周一公布的一份文件显示，该法院法官维持了对加沙冲突期间事件继续展开调查的决定。
受到制裁的国际刑事法院法官是格鲁吉亚前司法部长戈查·洛尔德基帕尼泽和蒙古的额尔登巴勒苏伦·达姆丁。美国禁止他们进入美国领土，并阻止他们与美国进行任何房地产或金融交易。
国际刑事法院成立于2002年，负责起诉被指控犯有战争罪、反人类罪和种族灭绝罪等最严重暴行的人员。
2023年3月17日，该法院发布针对俄罗斯总统普京的通缉令，指控其在俄罗斯入侵乌克兰期间犯下非法驱逐和绑架乌克兰儿童等罪行。
法新社报道，如今，全球制药业正在经历巨变和重组：一方面，中国的实力在不断提升，另一方面，美国正在实施施压药价和吸引投资并行的战略，欧洲制药业正在思考如何在这一全球制药格局重组中为自己争夺位置。
法新社表示，在本周的一场研讨会上，欧洲制药工业联合会（Efpia）认为，形势十分严峻。其主席纳塔莉·莫尔（Nathalie Moll）感叹地说：“50年前我们曾是‘世界的药房’”，但是，“在过去10年里，我们失去了近一半的临床试验”。
莫尔批评说，仅靠上周欧洲议会通过的新欧洲药品监管框架，是不足以扭转局面的。她说，该框架“没有任何令人兴奋的、新的或具有吸引力的内容”，这一框架既难以鼓励科研，也难以保障药品的供应，莫尔呼吁欧洲国家尽快变得“更有创造力”。
欧洲目前在全球药品销售额中占比22.7%，而北美超过54%。巴黎雅克·德洛尔研究所所长西尔维·马特利（Sylvie Matelly）表示，欧洲在制药领域的投资不足，情况和国防领域差不多。
欧洲该怎么办？
美国政府今年对医疗健康产品加征关税，以迫使工业企业扩大在美国本土的生产，并增加研发（R&D）投资；同时，美国政府还启动了对部分药品价格的重新谈判，力图压低价格。
另一方面，中国在过去十年中在积极政策的支持下稳步推进，如今在临床试验数量上已超过美国，并确立了其在创新药物领域的重要地位。
巴黎西岱大学经济学教授托马斯·拉普（Thomas Rapp）指出：“可以认为，美国的这种模式将改变未来美国市场准入的界定方式，而这必然会对欧洲国家的市场准入产生影响，欧洲将面临前所未有的价格压力。”他并在研讨会上呼吁“思考一项欧洲层面的倡议”，例如建立欧洲范围内的药品价格谈判机制，并考虑引入“绩效协议”，将新上市创新药物的价值与其在真实医疗环境中、在患者身上的实际疗效挂钩。
法国经济学家、诺贝尔经济学奖得主让·梯若尔（Jean Tirole）认为：“在一切都变得交易化的情况下，所有的要挟都会以牺牲欧洲利益为代价。”他呼吁制定一个“联合项目”，以重建欧洲的创新能力：“当美国和中国主要投资于生物技术和科技领域时，我们仍在大量投资汽车产业。”
诺华法国公司总裁蒂博·维克多-米歇尔（Thibaut Victor-Michel）警告称，如果欧洲选择“不投资药品领域”，那么在极其激烈的国际竞争中，“这种主权将被拱手让给其他地区，最终也很可能失去对创新的关键获取权”。
不过，全球数据公司（GlobalData）健康经济学负责人欧因·瑞安（Eóin Ryan）则表示，尽管美国在政治层面强力施压要求产业回流，“欧盟仍在吸引大型项目”。他提到，美国制药企业礼来（Eli Lilly）于11月宣布将在荷兰投资26亿欧元建设一座新工厂。
在特朗普的美国拒绝挺乌并明显向普京靠近后，支持乌克兰的使命就义不容辞地落到欧洲人头上。燃眉之急，向乌克兰提供金融支持，欧盟成员国领袖周四为此齐聚布鲁塞尔，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，没有作出决定之前，谁也不要离开会议室。泽连斯基则恳请各位：从现在到年底必须作出决定，否则乌克兰面临“重大问题”。
到哪里去找钱，解冻俄罗斯巨额资产 ! 现在就需要27个成员国作出决定，动用这笔冻结在欧盟国家的巨额资产，从而以“赔偿贷款”的名义支持基辅继续抵抗侵略者，在抵抗中维持基本的生存。问题很严重，如果成员国出于这样那样的理由达不成协议，乌克兰将冒着明年第一季度“断粮”的巨大风险。
特朗普周四下午催促基辅“迅速行动”，与莫斯科就终结战争谈判，但是俄罗斯同意停战的首要条件是乌克兰“割土求和”，放弃整个顿巴斯乃至全部俄占地区。而特朗普的特派代表之前与克里姆林宫达成的28点“和平方案”几乎遵循普京的逻辑，以乌克兰放弃俄占领土为先决条件，这一方案之后虽经过欧洲和基辅修正，但“领土”问题远远没有得到解决。
乌克兰的代表周五与周六与美方将举行新一轮谈判，泽连斯基希望通过谈判，明确美方向乌克兰提供安全保障的细节，以保证俄罗斯不至于在停战后卷土重来。但是这一点也很不乐观，受邀参加布鲁塞尔峰会的泽连斯基周四对媒体表示，“我至今没有得到任何安全保障方面的承诺。”他的问题是：如果俄罗斯再次发起侵乌战争，美国准备怎么办？
不过，泽连斯基周四来到布鲁塞尔的首要目标是敦促欧洲领导人以最快的速度对使用冻结在欧洲的俄罗斯中央银行的资产作出决定。他表示动用俄罗斯资产是道德的、公正的、也是合法的。欧盟负责外交的卡拉斯女士回应说：“普京打赌我们会失败，我们绝不能让他得逞。”欧盟委员会主席冯德莱恩的态度也异常坚决：27国不达成协议，“就不离开会议室”。
27国的多数，在特朗普决定关闭美国援助闸门后，承诺在未来两年内为基辅提供大部分财政和军事支持。以“赔偿贷款”的形式支持乌克兰。德国总理默茨周四抵达布鲁塞尔时表示：“除了动用俄罗斯资产，我看不到更好的选择。”稍早些时候他警告说：“如果我们做不到这一点，欧盟的行动能力将在未来几年甚至更长时间内受到严重削弱。”
然而俄罗斯2110亿欧元冻结资产中最主要的部分存在比利时银行，比利时首相德韦弗直到峰会开幕前还没有打算开绿灯，尽管他对此持“开放立场”。 这位弗拉芒保守派领袖周四在比利时国会表示：谈判取得了一些进展，但比利时拒绝“独自承担”这项在欧洲前所未有的行动带来的风险。他称： “在跳伞前，我们需要一个降落伞。如果要求我们跳伞，我们大家一起跳，”德韦弗担心会遭受俄罗斯“永无休止”的报复，要求对本国利益提供强有力的保护。
一些欧洲谈判代表则表示，比利时的这一要求被其合作伙伴认为是不合理的，他们愿意为乌克兰的贷款提供担保，但不愿签署“空白支票”。当被问及比利时的担忧时，泽连斯基表示：“我们可能担心俄罗斯联邦会采取某些法律行动，但老实说，这并不像俄罗斯在你的边境上那样可怕。”
欧盟考虑动用俄罗斯资产为乌克兰贷款提供担保，国际法专家夏洛特·博西永(Charlotte Beaucillon) 认为，这是“前所未有的机制”，欧盟必须明确其法律边界，以避免未来出现偏差。这位法律专家指出：“该机制的微妙之处在于，俄罗斯资产并未被没收，而是作为欧盟向乌克兰贷款的担保，一旦战争结束，莫斯科向基辅支付赔偿金，乌克兰将偿还贷款。”她描述道，这是“对传统上在武装冲突结束后才出现的赔偿阶段的预判，该阶段将清点损失并结算账目”。
鉴于俄罗斯自2022年2月入侵乌克兰以来“严重违反”国际法，欧盟必须“非常明确地阐明其决定所依据的国际法律依据”以及该情况“完全属于例外”的性质。
历经近两年立法拉锯、跨越美国大选与总统交接后，《生物安全法案》（Biosecure Act）正式搭上2026财政年度《国防授权法》（NDAA）顺风车，距离成为法律仅剩最后一步，仅需要总统签名。
本周三美国参议院通过总额约9,010亿美元的国防法案，送交总统签署。作为国防法案中的一环，修订后的《生物安全法案》延续以国家安全为名，限制联邦政府与特定中国生技企业的往来，但在适用范围与执行机制上，与先前版本已有所调整。该法核心规定，行政部门不得向被认定为“生物科技关切企业”的公司采购设备或服务，并在特定情况与生效期限后，禁止涉及使用这类设备或服务的联邦合约。
新版法案不再直接点名中国企业，而是授权白宫管理及预算局（OMB）建立跨部会机制，负责公布并更新“生物科技关切企业”名单，同时援引五角大厦《1260H条款》中与中国军方有关联的企业清单，《生物安全法案》的相关限制亦适用于《1260H条款》所列的任何实体。日本《日经亚洲》报导，目前《1260H条款》名单中仅将华大基因集团列入黑名单。
此前曾是该法案重点目标之一的中国合约制药企业“药明康德”（WuXi AppTec）已被删除。这家合约研发生产机构曾是先前版本《生物安全法案》（BIOSCURE）中点名的五家中国生命科学公司之一。彭博社日前披露，国防部副部长在10月7日一封信中，告知参众两院军事委员会主席，包括百度、阿里巴巴、比亚迪和药明康德等公司，应被列在1260H条款内。尽管药明康德并未在《生物安全法案》中被明确提及，但这仍可能受到影响。
此外，根据法案要求，美国国防部的采购限制也将扩展到太阳能板、逆变器和一些关键矿产。五角大厦将必须逐步淘汰中国制造的电脑和印表机，并评估中国数据机和网路设备制造商TP-Link构成的威胁。
中国驻美大使馆则强烈反弹，发言人刘鹏宇批评法案“炒作‘中国威胁论’，滥用国家力量打压中国经济发展”，并强调“中方强烈不满并坚决反对”。
《生物安全法案》最初于2023年12月提出。由于部分议员的批评，该法案被排除在2025年一揽子计划之外。经过修订后，该框架重返国会。尽管最后通过的版本采取了较为宽松的框架，制药业仍对该法案的潜在影响保持警惕。
根据《制药技术》杂志数据，中国企业目前负责全球约20%的在研药物，反映出该国在制药产业中的强大影响力。根据该杂志母公司GlobalData的分析，美国与中国生物制药公司之间的授权交易在去年创下历史新高，较2020年大幅成长280%。
美国特朗普政府周三(12月17日）宣布，将向台湾出售总额达111亿美元的武器装备，路透社披露，这不仅是特朗普第二任期内的第二笔对台军售，也被华盛顿视为强化地区威慑、应对中国军事压力的重要战略举措。
路透社报道，台湾国防部在声明中称，此次拟议的军售项目共涵盖八类装备，包括“海马斯”（HIMARS）火箭系统、榴弹炮、“标枪”反坦克导弹、“阿尔提乌斯”（Altius）巡导弹无人机，以及其他装备的相关零部件。
声明称：“美国持续协助台湾维持足够的自我防卫能力，并迅速构建强有力的威慑力量，发挥不对称作战优势，这些都是维护地区和平与稳定的基础。”
根据程序，该军售方案仍需获得美国国会批准。台湾在美国国会内部享有广泛的跨党派支持。
美国五角大楼在分别发布的多份声明中指出，此次对台军售通过支持台湾持续推进军队现代化、维持“可信的防御能力”，有助于维护美国的国家利益、经济利益和安全利益。美国国家安全战略也明确提出，华盛顿希望通过在亚太地区“保持军事优势”，来威慑可能发生的台海冲突。
白宫称，在美国推动下，台湾近年来加快调整军力结构，致力于发展“不对称作战”能力，重点部署机动性强、体量较小且成本相对较低、但具备精确打击能力的武器系统，例如无人机。
路透社注意到，美方正推动台湾加快向“不对称作战”转型，重点部署机动性强、成本相对较低、但具备精准打击能力的武器系统，包括无人机和“海马斯”火箭系统。美台商业协会负责人指出，这类武器在乌克兰战场上的实际运用，显示其在应对潜在入侵时具有关键作用。
报道还披露，在此次军售宣布前，台湾外交部长林佳龙上周曾低调访问华盛顿，与美方官员会晤，但双方均未对会谈内容作出说明。
此外，路透社指出，尽管特朗普的"交易型"外交风格及其计划明年与中国国家主席习近平会晤，一度引发地区对美方对台支持可能弱化的担忧，但美国官员已明确表示，特朗普第二任期内对台军售规模，预计将超过其首个任期，以加强对中国的战略威慑。
乌克兰高官周四罕见访北京之际，欧盟正在布鲁塞尔就未来两年援乌资金举行峰会，美乌本周4-5将在美举行新一轮会谈。目前尚无乌克兰高官与中方会谈的内容披露出来。
乌克兰第一副外长周四抵达北京。法新社说，基辅和北京的代表举行这样的会晤实属罕见，尤其是在中国被指帮助俄罗斯在2022年2月对乌克兰发动大规模攻势的情况下。
乌克兰第一副外长谢尔盖·基斯利察（Serguiï Kyslytsia）周四在社交平台上写道：在“北京迎来忙碌的一天”，他补充说，已同美国驻华大使戴维·珀杜（David Perdue）会了面。
乌克兰外交部发言人向法新社证实，基斯利察将与中国外交官进行会谈。
法新社说，作为俄罗斯的主要贸易伙伴之一，中国声称在乌克兰冲突中保持中立的立场，但未谴责俄罗斯的侵略行为。
北京方面定期呼吁进行和平谈判，并表示尊重所有国家的领土完整。
但西方各国政府指责中国为俄罗斯的战争努力提供了关键经济支持，特别是提供了军事部件。