特首李家超于去年9月发表施政报告时，提出建立「部门首长责任制」的构思，当时强调新计划是要让部门首长承担责任，并要求公务员为个人表现问责，以提升部门首长的尽责程度。然而，负责制定计划的公务员事务局近日公布的构思，却与其说法存在出入。

计划建议设立两级调查机制，并扩大现时负责审核高级公务员晋升的公务员叙用委员会职能。当问题发生後，先由部门首长进行第一级调查；若问题严重或涉及部门首长本人，则启动第二级机制，由委员会成立小组进行调查，并向特首或司局长提交报告，再决定是否作出纪律处分。当局期望，新机制可推动部门首长加强风险应对及部门财务管理等工作。

新机制之下，约60名部门首长会受到规管，除兼任教育署及房屋署署长的两位常任秘书长外，作为政策局最高级公务员丶带领公务员团队执行政策及管理日常运作以辅助问责局长的常任秘书长，并不纳入调查范围。公务员事务局局长杨何蓓茵解释，责任制主要针对行政效能问题，而常任秘书长主要负责协助局长制定政策，较少参与部门及前线公务员的管理；她并强调，调查小组会在报告中点名，列明各级公务员须承担的责任比例。

至于去年大埔宏福苑发生的大火，港府已成立独立委员会检讨成因，并召开逾十场听证会，揭示多个部门存在监管不善等问题。外界关注新机制是否适用于追究相关部门首长责任。杨何蓓茵表示，新计划不具追溯力，并指应待委员会提交报告后，才对责任作出定论。

资深政治记者李慧玲表示，新责任制不包括部门最高层公务员，做法令人难以理解，机制设计逻辑亦存疑。她指出，港府现行制度本已有机制惩处严重失职的公务员，但多年来甚少启动，问题不在于缺乏工具，而在于缺乏执行意志。

她举例指，去年物流署订购冒牌国产樽装水，但署长毋须负责，当局更以「不知者不罪」作为开脱理由；又如港府制定巴士乘客须佩戴安全带的法例时，在法例通过后才发现生效日期出错，需紧急修订，最终仅安排涉事高级公务员低调调职，未有作出惩处。她认为，这些案例反映港府在问责问题上「不为也，非不能也」。

李慧玲又指出，刚获李家超任命的政制及内地事务局局长谢小华，曾任环境及生态局常任秘书长，负责最终搁置的垃圾征费政策，外界普遍认为相关高级官员需为政策失败负责。然而，港府不但未有问责，谢小华更获晋升，退休后再获委任为局长。她认为，多宗案例已削弱公众对问责制度的信心，单靠设立新机制难以扭转观感。

曾任高级公务员的行政会议召集人叶刘淑仪，在新机制引发质疑后为港府解画，表示常任秘书长每日均与局长会面，若表现不佳或会被调职，实际上已属「每日问责」，认为新制度不将其纳入调查范围并无不妥。

此前数小时，特朗普表示将派遣副总统万斯率领代表团前往巴基斯坦进行磋商，并威胁如果伊朗不接受其条件，将对其发动打击。特朗普表示，美国代表团将于周一晚间抵达。

特朗普称：“我们提出了一项非常公正且合理的协议，我希望他们能接受，如果他们不接受，美国将摧毁伊朗的每一座发电厂和每一座桥梁，”他在社交媒体上写道。“‘好好先生’的时代已经结束！”

伊朗官方通讯社随后报道称，德黑兰方面拒绝在当前条件下举行新一轮谈判。该报道称：“伊朗缺席第二轮谈判是因为华盛顿提出了过分的要求、不切实际的期望、不断改变立场、自相矛盾，以及正在实施的海上封锁——伊朗认为这违反了停火协议。”。

伊朗塔斯尼姆通讯社此前曾报道称，只要美国对伊朗港口的封锁仍在实施，就不会就派遣代表团前往伊斯兰堡一事作出任何决定。

美国副总统万斯曾于4月11日率团前往伊斯兰堡，与伊朗进行了1979年以来最高级别的谈判，然而以失败告终。

周日，巴基斯坦首都的安全措施明显加强。法新社记者看到，在伊斯兰堡安保最严密的酒店附近，特别是上次谈判举行的塞雷纳酒店附近，道路封闭、警察林立，到处是铁丝网和路障。  

伊朗议会主席、上次谈判的伊朗代表团团长加利巴夫此前已警告称，美伊达成协议遥遥无期，并指出双方存在“诸多分歧”。

德黑兰对华盛顿的猜疑甚深。伊朗曾于2025年6月以及2月28日至4月8日期间，与美国正进行一系列磋商之际，遭到美以联军的突然袭击。

目前处于临时停火期，但霍尔木兹海峡的封锁仍在持续。 伊朗周六宣布将重新“严格控制”该海峡，推翻了前一天关于重新开放这条通常承载全球五分之一石油和天然气贸易的海运通道的决定。

不久后，至少有三艘试图穿越海峡的商船遭到枪击，其中两艘挂着印度国旗。印度召见伊朗大使表示强烈抗议。

根据Marine Traffic网站显示，周日海峡的船只通行量降至零。根据该船舶追踪平台的数据，清晨时分，两艘液化天然气船曾靠近伊朗拉拉克岛，随后掉头折返。

警方称，周日清晨接到报警后赶赴现场，在两处住宅内发现受害者，并确认案件还涉及第三处地点。

警方发言人克里斯·博德隆在新闻发布会上表示，这起发生在周六深夜至周日凌晨的暴力事件共造成至少10人中枪，其中8人死亡，年龄在1岁至14岁之间。

警方指出，部分遇害未成年人为嫌疑人的子女。案发地为路易斯安那州北部重要城市什里夫波特。

据当地电视台KTBS报道，另有两名头部中枪的伤者为成年女性，一名年轻男子在从屋顶跳下时受伤。

警方表示，嫌疑人作案后强行劫持一辆汽车逃离现场，在追捕过程中被警方击毙。目前调查认为此案仅其一人作案，未发现其他同伙。执法人员无人受伤。

路易斯安那州警方已介入调查。州长Jeff Landry表示对此“心碎不已”，并称将与妻子一同为所有受影响者祈祷。

两年来最严重枪击事件

根据Gun Violence Archive的数据，此次事件是自2024年1月芝加哥郊区发生8人死亡枪击案以来，美国伤亡最严重的一起枪击事件。

更早前，得克萨斯州尤瓦尔迪小学枪击案曾震动全国，一名18岁枪手造成两名教师和19名儿童死亡。

美国民间枪支保有量超过人口总数，枪支致死率在发达国家中居高不下。枪击事件长期频发，尽管历届政府多次尝试应对，但收效有限，大量民众仍坚定支持持枪权。

数据显示，2025年美国因枪支暴力死亡人数接近1.5万人（不含自杀）。

法新社报道，出口民调显示，前总理博伊科·鲍里索夫领导的保守派“欧洲发展公民党”GERB以约16%的得票率位居第二，而亲欧自由派联盟PP-DB以约14%排名第三，可能成为未来组阁谈判中的关键伙伴。

此次选举结果显著改变了这个巴尔干国家的政治格局。保加利亚政局长期陷入不稳定状态，五年内举行第八次议会选举，尽管拉德夫阵营优势明显，但他的党派尚未宣布将与哪个党组建执政联盟。

民调机构Alpha Research分析人士博里亚娜·季米特罗娃指出，拉德夫阵营的支持率“是“欧洲发展公民党”(GERB）的两倍，而后者的表现明显低于预期”。不过，她强调，只有在确认有多少政党跨越进入议会的4%门槛后，才能更清晰评估组阁可能性。

政治学者特奥多尔·斯拉韦夫则分析称，拉德夫凭借亲俄及反精英立场，成功吸引了部分原本支持亲克里姆林宫政党“复兴党”的选民。

现年62岁的拉德夫曾任空军将领，并于2017年至2026年担任总统。他今年1月辞职参选议会，誓言结束自2021年以来困扰该国的政治危机。此前，大规模反腐抗议曾导致鲍里索夫政府下台，此后多个脆弱联盟政府相继更替。

拉德夫在投票后表示，保加利亚正迎来“彻底摆脱寡头政治模式的历史性机遇”。他主张重启与俄罗斯对话，强调应建立“基于相互尊重的务实关系”。

在对乌克兰问题上，拉德夫表达了与匈牙利和斯洛伐克相近的立场，认为，不应由像保加利亚这样较为贫穷的国家承担战争成本，但同时表示不会在欧盟层面动用否决权，显示其在对欧关系上的审慎态度。

组阁前景仍不明朗

拉德夫在出口民调公布后向记者简短表示："我们会尽一切努力让我们不再进入选举。这对保加利亚而言是灾难性的"。他表示，愿意就司法改革与出口民调第3、得票率14.1%的改革派"我们继续变革—民主保加利亚"（PP-DB）联盟合作，但也不排除组成少数政府的可能性。

他说："我们准备好考虑不同的选项，让保加利亚拥有一个稳定、正常的政府。"

最终选举结果预计将与周一正式公布。

法新社报道，伊朗国家电视台（IRIB）援引消息人士称，“伊朗目前没有参与下一轮与美国会谈的计划”。这一表态发布之际，距离双方停火协议到期仅剩三天。

美国总统特朗普周日表示，美国代表团将于周一晚间抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡，继续推动谈判。副总统万斯预计将率团出席，此前万斯曾于4月11日带队在当地进行首轮接触，旨在为中东冲突寻求长期解决方案。

路透社：伊朗批美方“要求过分”拒绝谈判

另据路透社报道，伊朗官方通讯社IRNA称，德黑兰已拒绝在当前条件下举行新一轮谈判，理由是美方提出“过分要求”、立场反复变化，并持续对伊朗实施海上封锁及发出威胁。

报道称，伊朗认为，美方的相关举措违反停火协议，是阻碍谈判推进的主要原因。半官方媒体塔斯尼姆通讯社此前也指出，在美国封锁伊朗港口措施持续的情况下，伊朗不会决定是否派代表团赴伊斯兰堡。

特朗普在社交平台上表示，美方提出的是“公平合理”的协议，并警告称，如果伊朗拒绝接受，美国将摧毁其“所有发电厂和桥梁”。

白宫方面早前表示，美国代表团成员还包括总统特使史蒂夫·威特科夫以及特朗普的女婿贾里德·库什纳。

局势紧张　霍尔木兹海峡仍关闭

在谈判受阻之际，地区局势持续紧张。霍尔木兹海峡这一全球关键能源运输通道目前仍处于关闭状态。此前伊朗曾短暂宣布恢复通航，但随后再次封锁。

路透社报道称，伊朗自2月28日美以发动军事行动以来，限制除本国船只外的航行。周六在该海峡发生的多起开火事件进一步加剧紧张局势。

与此同时，伊朗警告称，如果其民用基础设施遭到打击，将对海湾阿拉伯邻国的能源设施进行报复。

谈判分歧明显　停火前景不确定

据接近谈判的消息人士透露，在此前会谈中，美方提出暂停伊朗全部核活动20年，而伊朗则建议3至5年的限制期限，双方分歧仍然明显。

随着停火协议预计于周三(4月22日）到期，谈判僵局使冲突再度升级的风险上升，地区局势走向备受关注。

法新社报道，这家总部位于法国南部马赛的企业周日发布份简短声明称，在霍尔木兹海峡遭到开火示警的相关船只及人员状况稳定。

联合国下属机构"国际海事组织"（IMO）则表示，这艘集装箱船在周六事件中“受到损坏”，但没有提供更多细节。

美国总统特朗普稍早在其社交平台Truth Social上称，伊朗方面曾向一艘“法国船只”以及一艘英国货船开火。

多方消息显示，周六有多艘商船在试图通过霍尔木兹海峡时，遭到伊朗军方开火示警或威胁。此前伊朗在短暂重新开放这一全球关键航道后，再度将其关闭。

英国海事安全机构UKMTO通报称，伊朗伊斯兰革命卫队快艇曾向一艘油轮开火。该船及船员均安全。海事情报公司Vanguard Tech指出，该油轮为一艘悬挂印度国旗的油轮，名为“Sanmar Herald”号。

另一起事件中，悬挂马耳他旗的邮轮“Mein Schiff 4”在阿曼附近海域航行时报告称，有弹体落入其附近海域。

英国海事安全机构UKMTO还表示，有一艘集装箱船可能遭不明弹体击中，部分集装箱受损，但未引发火灾。分析认为，这可能就是法国达飞海运的船只。

“欧洲清洁氢及其衍生物韧性联盟”（ERA）于4月14日成立，旨在推动本土氢能基础设施建设。欧洲主要能源企业再次聚集在一起，试图唤醒欧盟及其成员国。之所以说“再次”，是因为这并非首次发出类似警告：人们担心中国正在清洁能源与相关技术领域逐步建立主导地位。风能、太阳能、电池，如今还包括热泵和氢能——北京正在多个清洁技术领域全面加速发展。

在全球范围内，风能、太阳能、生物质能和水电正在加速扩展，但氢能的发展却相对滞后。然而，没有这种气体，能源转型几乎难以成功。特别是那些目前依赖煤炭或天然气、且由于技术原因难以实现电气化的行业，氢能是实现气候中和为数不多的可行路径之一。其中包括钢铁工业、部分化工行业以及航运和航空领域。

中国意识到了氢能的重要性，将氢能列为优先事项。中国政府在最新的五年规划中将其定义为“未来技术”，并计划在2030年前大规模推动发展。目标是到2030年将氢气价格降至每公斤约2至3欧元。目前欧洲绿色氢气的价格根据采购形式不同在每公斤10至20欧元之间。如果中国能够实现这一目标，氢能的成本将接近天然气，从而具备竞争力。此外，中国还明确表示希望将氢能出口至包括欧洲在内的市场。

这一目标是否可实现仍有疑问。毕竟，五年规划在一定程度上也具有宣传性质。但欧洲工业界仍然警告：中国正在大规模扩张用于生产氢气的电解槽产能。历史经验表明，北京曾将某些技术列为重点发展方向，并最终在这些领域占据主导地位——例如电动汽车。

新成立的欧洲氢能联盟发布的一份简报指出：“中国正在为主导全球氢能供应链做准备。”并警告称：“如果我们不能迅速且大规模地建立自身的氢能生态系统，我们将在所有依赖廉价清洁能源的核心产业中失去竞争力。”此外，鉴于从乌克兰到伊朗的地缘政治局势，欧洲必须及早采取行动，以避免再次陷入依赖。

签署该报告的包括来自德国、西班牙、比利时、芬兰和瑞典的能源企业，以及欧洲氢能协会（Hydrogen Europe）负责人约尔戈·哈齐马尔卡基斯。德国方面的参与者包括RWE和Sefe等能源公司。

那么，氢能的推广究竟该如何实现？一个主要问题是典型的“鸡与蛋”困境：目前缺乏氢气需求，因为生产成本过高；而只有在需求明确的情况下，能源企业才会扩大生产、降低成本。要打破这一循环，许多专家认为需要国家支持。

在2025年夏季的一份立场文件中，德国钢铁行业联合会还呼吁引入由国家担保的氢能长期供应合同。目前，企业在签订长期氢气采购协议时需承担较高风险溢价，因为投资者需要防范破产或其他不确定性。国家可以在此作为担保方介入。

不过，目前德国联邦政府在氢能问题上仍缺乏明确立场。能源行业协会BDEW数月来一直呼吁出台一部综合性的氢能法，以推动这一关键能源载体的发展。该法律应统筹生产、运输、储存、分配和需求，为整个价值链提供规划确定性并保障投资安全。协会在今年3月再次提出这一要求。然而，负责经济事务的部长卡特琳娜·赖歇似乎尚未对此表现出明显兴趣，至少目前没有任何相关立法进展的信号。

与此同时，中国仍在持续投资和扩张。据中国官方媒体《中国日报》报道，全球大多数氢能专利目前已掌握在中国手中。截至2025年底，这一数字已达到10万项。本周，中国还启动了氢能航空试点项目，并计划在工业领域引入新的氢能和生物质使用配额。这些项目最终是否成功仍有待观察，但其释放出的信号已经十分明确。

多名资深民主党议员近日直言，已无法再支持对以色列的军事援助。众议员麦高文（Jim McGovern）表示，他过去曾支持资助铁穹系统，但如今认为在以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）领导下，“看不到任何问责机制”，因此“无法再支持更多军事援助”。此一表态被视为民主党政策风向转变的重要指标，也象征传统立场正在松动。

这股转向迅速在党内扩散。众议员弗罗斯特（Maxwell Frost）指出，几年前反对资助铁穹仍被视为“不可想像”，但如今情况已完全不同。曾在2021年投票支持相关预算的哈夫曼（Jared Huffman）与波坎（Mark Pocan），如今也认为以色列“不再需要美国资金”。波坎更直言：“他们有足够的资金进行目前的战争，他们不需要我们的钱，完全不需要。”这些转变反映出过去跨党派支持的政策基础，正逐渐松动。

进步派议员则进一步推动全面调整对以政策。众议员奥卡西奥-科尔特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）近期明确表示，她“将永远不再投票支持任何对以色列的资金”，并强调这一立场同样适用于防御系统。加州议员卡纳（Ro Khanna）指出，美国民意对以色列的态度正快速转变，“我从未见过任何议题的民意变化如此之快，包括同性婚姻”。他并坦言，国会往往落后于民意，但目前也正在逐步跟进。

民意变化正直接影响国会决策。最新民调显示，多数美国民众已反对向以色列提供武器，尤其在年轻族群与民主党支持者之中更为明显。随着美国与以色列在伊朗问题上的军事行动升温，外交政策议题不再只是国际事务，而是转化为影响选民生活与经济的国内议题，进一步放大反对声浪。

在国会层面，这一趋势已反映在实际投票中。参议院近日就两项决议进行表决，试图阻止向以色列出售炸弹与推土机，多数民主党议员至少支持其中一项。支持限制军售的民主党人数较去年类似表决显著增加，显示政策风向正在快速转变。另一方面，部分民主党人也公开主张全面停止对以色列的军事援助，包括所谓防御性武器，使“终止军援”逐渐从激进主张走向主流。

然而，民主党内部仍存在明显分歧。纽约州众议员纳德勒（Jerry Nadler）表示，他尚未准备好反对铁穹资金，即使他对内塔尼亚胡的领导提出批评。伊利诺州议员施奈德（Brad Schneider）则强调，以色列安全与美国国家利益密切相关，“不能将问题简化为单一承诺”，并指出美国从双方合作的防御计画中获益良多。这些观点显示，党内在价值与战略之间仍存在拉锯。

同时，温和派与来自摇摆选区的议员正承受来自选民与基层的双重压力。一名匿名民主党众议员坦言，该议题已成为初选中的关键挑战，“如果对手削弱我的基本盘，即使只少几千票，也可能输掉选举”。另一名议员莫斯科维茨（Jared Moskowitz）则指出，不少议员每天都面对选民要求他们将以色列行动定性为“种族灭绝”，显示基层压力持续升高。

在政策方向上，民主党内逐渐形成两条路线。一派主张全面武器禁运，不仅停止政府资助，也禁止美国企业向以色列出售武器。支持者如特莱布（Rashida Tlaib）、李（Summer Lee）与奥马尔（Ilhan Omar）认为，这是迫使以色列停止在加萨及其他地区军事行动的最有效手段，并能使美国遵守自身人权与武器出口法律。

另一派则采取较为温和的调整策略。亲以色列但偏自由派的游说团体J Street近期发布政策备忘录，主张终止美国政府对以色列武器的直接资助，但允许以色列以自身资金向美国企业购买武器，同时维持双方安全合作。该组织表示，此举是为回应美国社会对美以关系“特殊性”的不满，并试图降低社会对立。

不过，这类折衷方案也遭到批评。巴勒斯坦政策分析人士穆纳耶尔（Yousef Munayyer）指出，此种“精细调整”的政策在当前民意环境下显得不必要，“现在正是采取更明确立场的时刻”。相关争论显示，民主党内对如何处理美以关系仍缺乏共识。

此外，美国法律框架也成为辩论焦点。根据《对外援助法》与《武器出口管制法》，美国不得向持续严重侵犯人权的国家提供武器。部分议员认为，若以色列行动被认定违反相关规范，华府依法有责任限制军事援助，这也为政策调整提供法律依据。

尽管如此，即使美国削减援助，以色列仍拥有每年超过450亿美元的军事预算及成熟的本土军工产业。然而，专家指出，一旦失去美国武器供应与库存支援，以色列维持高强度军事行动的能力将受到影响。有分析人士表示：“如果他们被迫自行负担所有武器成本，将难以持续目前的作战节奏。”

另一方面，内塔尼亚胡本人也曾表示，希望在未来十年内逐步减少对美国军事援助的依赖，称以色列“已经成长并具备强大能力”。部分民主党人认为，这类说法反而加速了美国国内对削减援助的讨论，并进一步削弱长期以来的政策正当性。

法国世界报派驻亚洲多国记者发出的联合报道显示，如果说中国尚且有可以撑持几个月的油气储存，许多国家则已经面临“断粮”危机，尤其严重的是，战争引爆的石油危机导致油价狂飙，数千万人将有可能重新陷入贫困的边缘。霍尔木兹海峡开了又关，何时重新开放，以何种条件开放目前都是谜，专家分析，即使伊朗战争很快结束，供应困境也将持续数月。诸多亚洲国家为此把目光转向他国，俄罗斯成了最大赢家。

中国不希望过多依赖俄罗斯

作为全球最大的原油进口国，中国每天消费1500万桶原油，虽然自产石油，但仅能满足其需求的30%，70%依赖进口，其中90%依赖海路进口。目前北京自认能够承受，一则中国仍大量消费污染严重的煤炭，占其能源消费的50%，同时因大举投资清洁能源，减缓了油气压力。与此同时，中国在战争爆发前已大幅增加了原油储备，在霍尔木兹海峡被封锁的情况下，其储存量可以满足7个月的需求。

中东战争爆发前俄罗斯是中国最大的石油供应国，2025年，17% 的原油和30%的天然气来自俄罗斯。但是北京似乎并不愿意严重依赖一个单一的供应国，为此，始终将其主要合作伙伴的进口量控制在总进口量的20%以下，习近平与普京关系很好，然而许多中国人并没有忘记中苏严重对峙的岁月。

北京方面目前正通过海运接收俄罗斯的石油供应，但并未对未来作出任何承诺，同时也在寻求其他供应商，例如巴西。中国也可能从全球最大产油国美国购买石油，但仅限于临时性采购。

自侵乌战争爆发以来，普京一直敦促习近平批准建设一条连接西伯利亚与中国西部的新的天然气管道——“西伯利亚力量2号”。但北京方面对该项目推进缓慢。哥伦比亚大学能源战略分析师埃里卡·唐斯(Erica Downs)认为：“中国炼油厂很乐意从俄罗斯购买更多天然气，尤其是在短期内。但人们更担心在跨境项目上对俄罗斯产生过度依赖，其中包括‘西伯利亚力量2号’天然气管道。”

不过，增加从中亚国家的陆路运输也无法解决大问题：现有的哈萨克斯坦-中国天然气管道容量有限，其天然气产量远低于俄罗斯、美国或沙特阿拉伯。

韩国在南非勘测

韩国对中东能源依赖严重，因此付出的代价也更大。伊朗战争爆发以来，一月之间韩国油价暴增88.5%。去年，该国进口638亿欧元的原油，三分之二来自中东，其中99%经由霍尔木兹海峡运输。另外，韩国70%的石脑油主要从阿拉伯联合酋长国采购，20%的液化天然气主要从卡塔尔采购，同样受阻于霍尔木兹海峡。

韩国4月15日宣布，已从沙特、哈萨克斯坦等多个国家，通过未受霍尔木兹海峡封锁影响的运输路线，确保了超过2.7亿桶原油的供应，可以满足三个多月的需求。

韩国的另一个目标是非洲，2024年10月已于尼日利亚签署协议，将建设四座炼油厂。此外，韩国还在阿尔及利亚、利比亚和安哥拉开展勘探，并准备恢复自俄乌战争爆发以来中断的从俄罗斯进口石油。然而，首尔的选择受到炼油厂能力的限制，这些炼油厂的设计初衷是处理中东地区特有的重质、粘稠且含硫量高的原油。要处理从美国等国进口的轻质原油，则需要进行相应调整。

日本对美采购原油将扩大四倍

日本近93%的石油和11%的液化天然气来自中东，目前，该国油价已上涨50%以上，不过，日本拥有的石油储备可供消费大约8个月。

与此同时，4月份日本从中东进口的石油量同比增长了20%以上，这些石油不再经由霍尔木兹海峡运输，而是通过阿联酋的富查伊拉港和沙特阿拉伯的延布港进口。此外，日本将从5月起将其自美国进口的石油增至四倍，并计划长期投资阿拉斯加石油生产。日本还考虑向拉美寻求供应。

问题在于：日本炼油厂的设计是针对中东原油的。加工美国轻质原油需要对基础设施进行改造。对东京而言，北美只是一个可行且临时性的应急补充，而非结构性的替代方案。

印度恢复从俄罗斯进口原油

自中东冲突爆发以来，至少有八艘载有液化石油气和原油、目的地为印度的货轮成功通过了霍尔木兹海峡。但远不足以满足这个拥有14亿人口的世界人口最多国家的需求。

作为全球第三大原油进口国，印度近90%的原油需求依赖进口。在2月28日美国和以色列对伊朗发动攻势之前，该国约一半的原油进口来自中东地区。

本已在特朗普压力下大幅减少进口俄罗斯原油的印度，已完全恢复从俄罗斯的石油进口。据分析机构Kpler的数据，今年3月，印度的原油进口量达到了2023年6月以来的最高水平。

孟加拉国碳氢化合物95%依赖进口。该国被迫对燃油供应实施配给并提高价格。当局已转向印尼、马来西亚、哈萨克斯坦，同时也通过输油管道从印度进口。

巴基斯坦则大幅提高了汽油零售价，并实施了节电的紧缩措施。同时已请求沙特阿拉伯继续通过红海的延布港向其供应石油。

东南亚转向尼日利亚巴西俄罗斯

2025年，东南亚原油总进口量的56%来自中东。在能源紧急状态下，作为美国盟友的菲律宾正转向其他合作伙伴，例如俄罗斯，另外还有中国，据彭博社报道，3月菲律宾每日进口原油中超过半数来自中国。

3月底，进口原油的大部分来自海湾地区的越南也从一艘中国货轮上获得了10万桶馏分油的援助。河内方面于4月向日本和韩国寻求帮助，以实现供应来源多元化，此外还与俄罗斯签署了一项石油和天然气生产协议。

该地区最大经济体印度尼西亚亦是如此：为推动长期能源合作，总统苏比安托于4月13日在莫斯科会见了普京，并签署了俄罗斯石油供应协议。

法新社报道，特朗普在社交平台真相社交Truth Social上称：“今天，一艘名为‘图斯卡’号、悬挂伊朗旗帜的货轮，长度接近900英尺，重量几乎与一艘航空母舰相当，试图闯过我们的海上封锁，结果对他们非常不利。美国海军‘斯普鲁恩斯’号导弹驱逐舰在阿曼湾拦截了‘图斯卡’号，并向其发出明确警告，命令其停船。伊朗船员拒绝服从，因此我们的军舰直接向其轮机舱开火，使其当场失去行动能力。现在，美国海军陆战队已经控制了这艘船。”

特朗普随后又表示：“‘图斯卡’号此前因非法活动记录而受到美国财政部制裁。我们已完全控制这艘船，正在查看船上装载了什么。”

“图斯卡”号是一艘集装箱船。船舶追踪网站MarineTraffic显示，该船悬挂伊朗旗帜；根据法新社稿件援引的最新可得数据，在特朗普发布上述消息约6小时前，该船位于伊朗最南端海岸附近、靠近恰巴哈尔一带海域。MarineTraffic公开页面也显示，“图斯卡”号为伊朗籍集装箱船。

据法新社援引美国军方19日稍早公布的数据，自美国4月13日对伊朗港口实施封锁以来，已有23艘船只遵从美军要求掉头返航。与此同时，伊朗上周五解除对霍尔木兹海峡的封锁，但在美国决定维持对其港口封锁后，又于周六宣布重新对这条关键航道实施“严格控制”。霍尔木兹海峡通常承担全球约五分之一石油和天然气贸易运输。

特朗普19日上午还在Truth Social上指责伊朗违反将在三天后到期的停火协议，称伊朗周六在霍尔木兹海峡发动袭击，目标包括一艘法国船只和一艘英国船只。法国航运集团达飞海运（CMA CGM）同日向法新社证实，其一艘船只周六在霍尔木兹海峡“遭到开火示警”，但船员全部安全。

这起事件标志着美伊围绕海上封锁与地区停火安排的对抗进一步升级，也使本已高度紧张的霍尔木兹海峡局势再度恶化。

据本台法广非洲组（（RFI Afrique）今天（2026年04月19号星期日）的法文报道，联合国难民署（HCR-Haut commissariat des Nations unies pour les Réfugiés）的统计显示，在逃离苏丹（le Soudan）并越过边境的450万民众里，有439,366人在南苏丹（le Soudan du Sud）寻求庇护。位于南苏丹首都朱巴（Juba）附近的戈罗姆(Gorom)难民营是收容这些难民的营地之一。那里居住着超过2万名苏丹难民，（生活）条件日益艰难。

-- 预算削减产生灾难性的后果 --

本台法广(RFI)非洲通讯员弗洛朗丝（Florence M）发自戈罗姆（Gorom）的消息说，在南苏丹戈罗姆（Gorom）难民营入口前的一棵树荫下，大约五十名妇女挤坐在地上。她们正在等待每月一次的现金发放，每人大约10美元。据联合国难民署（HCR）驻当地代表解释，由于资金严重短缺，现在严格筛选这一援助的受益人。他说：“我们几乎每天都面临各种问题，但由于预算削减，我们几乎无能为力。我们把援助局限于最弱势的群体。”

本台法广非洲组（（RFI Afrique）的这篇法文报道指出，自人道主义援助资金在2025年初被削减以来，难民营的所有服务都已崩溃。难民营学校的最初设计是容纳400名学生，而今却要容纳4000名学生，还没有资金支付相应所需的教师。

-- 预算削减衍生健康安全问题 --

同一法文报道指出，医疗卫生是另一个遭到重创的领域。据联合国难民署驻戈罗姆（Gorom）代表，由于无法把（病人）转往首都朱巴（Juba）大学医院，一些难民在戈罗姆（Gorom）初级卫生中心死亡。

本台法广(RFI)非洲通讯员在这一法文采访报道的最后部分中披露，接受采访的联合国难民署（HCR）代表还提到，用于难民经济自立的资金，例如微额贷款（les micro-crédits）和培训项目，已被完全停止。这迫使一些戈罗姆（Gorom）的居民前往朱巴（Juba）以南的小型金矿冒险。他们的安全在那些区域里无法得到保障。

（ 翻译和编辑：法广 RFI 电台 尼古拉 ）

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投票站将于当地时间20点关闭，首批出口民调预计将在此后很快公布

这个巴尔干国家是欧盟中最贫穷的成员国，自2021年以来一直处于政治危机之中。大规模反腐抗议活动曾导致执政近十年的保守派领导人博伊科·鲍里索夫下台。

现年62岁的拉德夫是一位欧盟怀疑论者、曾是战斗机飞行员，反对欧盟军事支持乌克兰，主张重新开启与俄罗斯的对话，被指与普京关系密切，他批评欧盟的能源政策；今年一月他辞去总统职务参选。拉德夫承诺要结束“寡头式治理模式”，并在2025年底公开支持抗议者。

不过他也强调，不会在欧盟事务上对布鲁塞尔“设置否决权”。

作为欧盟和北约成员，保加利亚今年1月正式采用欧元，生活成本上升成为民众关注的焦点之一，税收和社保负担增加更激化了社会不满情绪。

在此背景下，拉德夫通过社交媒体宣传、充足的竞选资金以及“恢复秩序”的承诺，赢得了不少选民支持。最新民调显示，其政党支持率约为35%，虽未达到单独执政所需多数，但已明显领先排名第二的前总理博伊科·鲍里索夫领导的GERB党（约18%）。而亲欧自由派联盟PP-DB位居第三，可能成为潜在的组阁伙伴。

法新社援引民调机构人士指出，随着选举临近，领先差距不断扩大，预计“投票率将高于2024年”，因为拉德夫给选民带来了改变期待。

65岁的鲍里索夫则否认对手是“新人物”，并拒绝被指为“维持现状”。这位曾任消防员和保镖、2005年成为索非亚市长的政治人物在周三的集会上表示，其政党带领国家实现加入“欧元区和申根区的“长期的梦想”。

尽管投票率预计将显著高于以往，但选举过程的可信度可能会影响投票率。2024年10月的选举投票率仅为39%。过去几周，警方加大行动力度，查获超过100万欧元被指用于贿选的资金。数百人被拘留，其中包括市议员和市长。

各政党呼吁选民踊跃投票，以减少金钱操控选票的影响。

综合本台法广非洲组（RFI Afrique）在过去24小时里上网的多篇法文报道。在多哥（le Togo）的倡议下，[危机中的萨赫勒新战略]（une nouvelle stratégie pour le Sahel en crise）高级别主题研讨会于2026年4月18日星期六在这个西非国家的首都召开。与会各方一致认为，只有协调行动才能更有效地与恐怖主义做斗争。

-- 欧盟(UE)特使赞同多哥提出的合作建议 --

据本台法广（RFI）非洲通讯员塞尔吉（Serge D）今天（2026年04月19号星期日）早上的法文更新消息，多哥（le Togo）提出的萨赫勒（Sahel）地区新战略包含一种更务实的区域合作（une coopération régionale plus pragmatique），成为讨论中心。构筑这一新战略的五大支柱，包括北方国家与萨赫勒地区的国家在新基础上开展合作，打击恐怖主义。

同一法文报道注意到，与会的欧盟（UE）萨赫勒（Sahel）地区事务特使（Envoyé Spécial）、葡萄牙前外长若昂·戈梅斯·克拉维尼奥（João Gomes Cravinho）赞同这一建议。他说：“在欧洲，我们无法安心入眠，如果在萨赫勒的人们不能安稳入睡。”（En Europe, nous ne pouvons pas dormir tranquilles si l'on ne peut pas dormir tranquille au Sahel.）另外，本台获悉，多哥在本次会议期间，促成了一位欧洲国家代表与另一位萨赫勒地区国家代表之间的私下会谈，以打破僵局。

-- 多哥有意成为西非次区组织之间的桥梁 --

本台法广非洲组（RFI Afrique）的法文报道指出，恐怖主义威胁正逐步扩散至（西非）几内亚湾沿岸国家。与会人士坦承，必须破除[西非国家经济共同体]（CEDEAO）与[萨赫勒国家联盟]（AES）之间的不信任障碍（Les digues de la méfiance）。

本台法广（RFI）非洲通讯员解释说，作为[西非经共体]（CEDEAO）的重要成员国，多哥不仅和在[萨赫勒国家联盟]（AES）三国掌权的军方关系密切，还罕见地与法国和俄罗斯等各方都是伙伴。多哥（le Togo）如今希望在西非各国之间起到沟通的角色。在洛美，这是敢于担当的一个选择（un choix assumé），让萨赫勒地区满意。

（ 翻译和编辑：法广 RFI 电台 尼古拉 ）

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据路透社消息，教皇良十四世周日敦促安哥拉人民克服数十年来血腥冲突造成的分裂。他在首都罗安达附近的一片泥地上向大约10万名参加弥撒的人们发表讲话。

在教皇良十四将安哥拉称做“一个美丽而伤痕累累的国家”。安哥拉曾于 1975 年至 2002 年经历了长达 27 年的血腥内战。

他敦促安哥拉人民“共同建设一个彻底消除旧分歧、消除仇恨和暴力的国家”。

信徒们在黎明前就开始抵达基兰巴（Kilamba），这是一个庞大的住宅区，他们冒着炎热潮湿的天气，聆听教皇的讲话。

另据法新社说，安哥拉是教皇良十四世本次非洲行的第三站，他昨天周六从喀麦隆飞抵这个深受严重经济和社会不平等困扰的葡语国家。

良十四抵达安哥拉后，立即谴责了这个石油和矿产资源丰富的国家因“掠夺式开发资源”而造成的“苦难”及“社会和环境灾难”。

安哥拉神父佩德罗·钦甘杜（Pedro Chingandu）早早抵达弥撒现场，他向法新社表示：“在这个国家，财富集中在极少数人手中，当然，过去我们经历的战争（1975-2002年）让情况更加恶化。”他补充道：“我们需要真正的民主、财富再分配和正义”。

据共同社引述日本外务省的消息：日美韩三国外交部门今天19日就朝鲜发射弹道导弹举行电话磋商，要求朝鲜停止威胁地区与国际社会和平与安全的挑衅行为。

韩国联合参谋本部周日称，在周日当地时间6时10分（格林尼治时间21时10分）左右，测到数枚身份不明的弹道导弹从朝鲜新浦地区向东海方向发射。

随后该机构澄清称，这些属于短程导弹，飞行距离约为140公里。并强调，韩国将“对任何挑衅采取压倒性的反击”。

据法新社报道，韩国李在明政府一直致力于缓和与平壤的关系，但无果，现开始敦促平壤向“和平”迈进，停止这些“接连不断的挑衅”。

此次试射使朝鲜今年以来已知弹道导弹试射次数增至六次，而联合国原则上禁止该国使用此类武器。

据日本防卫省相关人士称，朝鲜周日试射的一些导弹可能落在日本专属经济区（EEZ）之外，没有收到遭受损失的报告。

日本政府称，已通过北京的大使馆渠道向朝鲜提出严正抗议和强烈谴责。日相高市早苗指示相关政府部门全力收集信息，彻底做好飞机和船舶的安全确认工作。

正在访问澳大利亚的日本防卫相小泉进次郎向媒体表示：“将与美国、韩国紧密合作，为防备不测事态，做好警戒监视工作以策万全。”

据朝鲜官方通讯社朝中社报道，4月6日、7日和8日，平壤进行了包括弹道导弹在内的多种武器系统测试。

4月14日，朝中社报道称，在领导人金正恩的见证下，朝鲜在黄海一艘驱逐舰上进行了巡航导弹试射。

法新社说，联合国因朝鲜核武器计划对其实施的制裁，原则上禁止其发射弹道导弹——此类导弹的大部分飞行轨迹位于太空。而巡航导弹因始终在大气层内飞行，仍被允许。

平壤将其核武器和弹道导弹计划视为面对韩国和美国意图入侵时的“生命保险”。

周三，国际原子能机构（IAEA）总干事拉斐尔·格罗西指出，朝鲜的核能力出现了“令人极其担忧的增长”，据他估计，其核弹头数量已达“数十枚”。

唐纳德-特朗普在“真相社交”（Truth Social）平台上发文称，德黑兰违反了将于三天后到期的停火协议，并于周六在霍尔木兹海峡发动袭击，据他称，袭击目标包括一艘法国船只和一艘英国船只。

这位美国总统写道，我们提出了一项非常公平合理的协议，我希望他们接受，因为如果他们不接受，美国将摧毁伊朗境内的每一座发电厂和每一座桥梁。将不再扮演好好先生！”。

特朗普总统在周日的讲话中谈及伊朗的发电厂和桥梁时表示：“它们很快就会倒塌，倒塌起来轻而易举；并说，如果他们不接受这项协议，我将荣幸地去做过去47年来其他总统本该对伊朗做的事”。他还说，是时候终结这台“伊朗杀戮机器”了！

此前，由副总统JD·万斯率领的美国代表团在伊斯兰堡与巴基斯坦方面进行了会谈——这是自1979年伊斯兰革命以来两国间前所未有的高层接触——但这场会谈于4月12日以失败告终。

周日尚不清楚即将启程前往巴基斯坦的新一届美国代表团成员构成，但唐纳德·特朗普在与美国广播公司（ABC）记者的电话采访中表示，副总统JD·万斯将不会去，并称这是出于“安全原因”。

法新社基辅消息，乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基周日谴责了美国周五宣布延长暂停对俄罗斯石油制裁的决定，称“支付给俄罗斯石油的每一美元，都是莫斯科在乌克兰发动战争的资金”。

鉴于2月28日美国和以色列对伊朗发动空袭导致能源危机，美国财政部宣布暂停制裁俄罗斯原油，并于周五宣布将暂停期限延长至5月16日。

泽连斯基在社交媒体上表示：“由于制裁的放宽”，装载在油轮上的俄罗斯石油“可以再次被出售而不会产生任何后果。这相当于100亿美元——这笔资金将直接转化为对乌克兰的新一轮空袭。”

他补充道：“仅在本周内，俄罗斯就对乌克兰发动了超过2360次无人机袭击、投下1320多枚制导炸弹，并发射了近60枚导弹。”

周日，乌克兰北部城市切尔尼戈夫市行政长官布里津斯基表示，周六至周日夜间，当地遭到俄罗斯空袭，一名16岁少年死亡，另有四人受伤。

法新社说，华盛顿的放松制裁决定涉及所有与装运和交付俄罗斯石油相关的操作，同时也适用于此前已受制裁的俄罗斯“幽灵船队”的船只。

唯一的限制是：与伊朗、朝鲜、古巴以及包括克里米亚在内的乌克兰被占领地区的交易仍被禁止。

乌克兰总统补充道，“侵略者的出口必须减少，而乌克兰实施的远程打击仍在为此目标服务”。他指的是基辅近期对俄罗斯石油和天然气基础设施发动的袭击日益增多。

路透说，这些表现凸显了该行业的飞速技术进步，因为去年2025年的半马比赛，曾出现一系列技术故障，导致大多数机器人未能完赛。

为避免碰撞，今年机器人与1.2万名参赛男女选手在平行赛道上奔跑。与去年不同的是，今年参赛的机器人中，近一半能够自主完成21公里赛程，而不是通过遥控引导。

2025年机器人的最佳成绩为2小时40分钟，是人类冠军用时的两倍多。今年，多台机器人明显快于职业运动员，比人类冠军快了10分钟以上。

今年的冠军机器人由中国智能手机品牌荣耀开发，以50分26秒的成绩完赛，快于上个月在里斯本由乌干达选手雅各布·基普-利莫创造的半马世界纪录。

担心影响人类就业

据法新社现场采访描述，在安全围栏后方，25岁的学生Han Chenyu（暂译韩晨雨）戴着一顶棒球帽和一副太阳镜，她刚掏出智能手机，一个机器人就已经从她身边经过了。

她虽然觉得这场活动“很酷”，并对技术进步充满热情，但也担心某些职业被人工智能（AI）和机器人取代。

她说：“作为未来的劳动者，我也挺担心的。因为如果技术发展太快，可能会对就业产生影响”  

41岁的观众Xie Lei（暂译谢磊）带着家人前来观赛时表示，“我认为三到五年内，它们将融入我们的日常生活”，“无论是‘家务劳动、陪伴老人’，甚至‘消防员等高危职业’。”

伊朗议会议长、实力雄厚的加利巴夫表示：“我们距离达成共识还很遥远”。并说，“我们在谈判中取得了一些进展，但仍存在诸多分歧，且某些根本性问题尚未解决。”

此前，伊朗议长加利巴夫曾与由美国副总统JD·万斯率领的美国代表团在伊斯兰堡举行会谈，但谈判于4月12日以失败告终。

伊朗周日再次封锁具有战略意义的霍尔木兹海峡，以此报复美国对其港口的持续封锁。

周六，德黑兰宣布重新对霍尔木兹海峡实施“严格管控”，推翻了前一天在以黎停火后重开该海峡的决定。

德黑兰重新封锁霍尔木兹海峡后不久，至少有三艘试图穿越海峡的商船遭到枪击。伊朗革命卫队表示“任何试图接近霍尔木兹海峡的行为都将被视为与敌方合作，违规船只将被锁定为打击目标”。

美国总统唐纳德·特朗普于周六召开了战情室会议。并回应伊朗的举措称：“他们自以为很聪明”，并谴责这是“勒索”。

但唐纳德·特朗普同时提到与德黑兰方面进行了“很好的讨论”。此外，特朗普周五曾表示，双方的主要分歧点已得到解决，特别是作为两国争端核心的核问题。据他称，伊朗已同意交出其高浓缩铀——这是关键问题之一，但德黑兰方面对此予以否认。

伊朗总统马苏德·佩泽什基安周日向伊斯纳通讯社表示：“特朗普声称伊朗不应行使核权利……他究竟是出于什么动机想要剥夺伊朗的权利？”

在伊朗宣布将再次关闭霍尔木兹海峡后，美国总统唐纳德·特朗普于周六召开了战情室会议。此时距离两国停火协议到期仅剩三天。

据justthenews报道，特朗普政府官员，包括副总统 JD万斯 、国务卿卢比奥、战争部长海格塞斯和财长贝森特都出席了此次会议。

伊朗于周日再次封锁具有战略意义的霍尔木兹海峡，以报复美国对其港口的持续封锁。而特朗普总统周五晚间在空军一号专机上表示，若未能与德黑兰达成和平协议，他将维持对伊朗港口的封锁，并表示，停火协议下周三（22日）到期后，他可能不再延长该协议。

周六，德黑兰宣布重新对霍尔木兹海峡实施“严格管控”，推翻了前一天在以色列和黎巴嫩停火后重开该海峡的决定。德黑兰曾将以色列与黎巴嫩停火作为重开海峡的条件。

德黑兰重新封锁霍尔木兹海峡后不久，至少有三艘试图穿越海峡的商船遭到枪击。伊朗革命卫队表示“任何试图接近霍尔木兹海峡的行为都将被视为与敌方合作，违规船只将被锁定为打击目标”。

美国总统特朗普对伊朗的举措回应称“他们自以为很聪明”，并谴责这是“勒索”。但他同时提到与德黑兰方面进行了“非常好的对话”。特朗普周五曾保证，伊朗已同意交出其浓缩铀，但德黑兰方面予以否认。

伊朗学生通讯社周日援引伊朗总统马苏德·佩泽-什基安的话说，美国总统唐纳德·特朗普没有理由剥夺伊朗的核权利。

之前与美国副总统万斯在伊斯兰堡谈判的伊朗议会议长加利巴夫则表示：“谈判虽有进展，但分歧依然很多，一些根本性问题仍悬而未决”。“我们距离达成共识还很遥远”。