“以前下雨天撑把伞背痰盂出去，天黑也只能自己解决。翻修了之后用起来很方便，晚上起夜再也不用往公共厕所跑了。”

田依平住在杨浦区国京路41号，今年已经79岁了，如今终于告别了延续半个世纪的“拎马桶”生活。站在新改造的卫生设施前，她面带笑容一次次强调“真的很开心”。

田依平老人家里改造后的马桶和厨房。澎湃新闻记者 张呈君 图

老上海的里弄之中，“手拎马桶”一直是市井生活不可忽视的画面。大量的老式房屋设计建造时未考虑独立卫生间，多少老上海人拎马桶、提痰盂，一晃就是半个多世纪。

2017年，常熟路上倒粪便的“小倒口”。现在，已经被拆除。澎湃新闻资料图

过去，人们在街上拎着马桶擦身而过，粪车铃响叮叮当当，街道边上就放着倾倒粪便的“小倒口”……人们常说“拎着马桶看东方明珠”。在这句玩笑话的背后，是无数上海市民的沉疴隐痛，是对于“不要拎着马桶走向现代化”的无限希冀。

终于，这幅老旧画面彻底被涂成了黑白色，定格在过去。今年9月底，上海全市“拎马桶”改造任务总体完成。

难啃的“硬骨头”

顽疾的攻克，是一段漫长的道路。

2022年，上海完成了成片旧改历史性任务、解决了集中成片的“拎马桶”问题。2023年，上海对分布在零星旧改地块、中心城区旧里、郊区老镇老街的无卫生设施旧住房进行了全面排摸，过程中通过倒粪站倒排，最终锚定14082户“拎马桶”居民，制定两年完成改造任务的目标，全面攻坚。

经过市区共同努力，2024年全市共完成改造7589户，徐汇、长宁、普陀、闵行、金山、松江、青浦、奉贤、宝山等9个区提前完成“拎马桶”改造任务。2025年以来，其余的区进一步细化实施路径，倒排时间节点，将剩余6493户“拎马桶”改造计划完成时间提前至9月底。

一个个里程碑的累积，一件“民生大事”终于完成，这块“最难啃的硬骨头”终于被“啃下”。“拎马桶”改造工作，既受先天条件的刚性约束，也受居民意愿的影响，更受周边区域的客观限制，资金投入大的同时，实施起来是一项艰巨复杂的系统工程。

在虹口区欧阳路街道的祥德路180弄16-18号，59户居民中37户没有卫生设施，“拎马桶”是几十年来的日常。改造工作小组逐户上门摸排无卫生设施情况，详细记录房间大小、管道排布、居民户数等信息，因地制宜制定改造方案，改造过程中还逐一破解停车与施工场地问题、市政污水管网接入和铺设问题、居民加装水龙头等个性化问题等等。

黄浦区宁波路620弄17号，二层1户居民家中安装马桶遭到一层居民强烈反对。在多次沟通无果的情况下，面对二层住户急切的心情，工作人员结合实际情况调整方案，将马桶安装在二层阁楼部位，并将排水管道沿外墙墙面接入室外污水管道，将对楼下居民的影响降到最低，并最终获得其同意，施工得以顺利进行。

“一区一策、一项目一方案、一户一档”，这是“拎马桶”改造的基本要求，以最精细的方式解决每一个具体需求。资金方面，由政策保障增强动能，聚焦任务最重、难度最大的黄浦、虹口两区，实施差异化支持政策，落实专项资金，提高市级补助标准。

面对这块“硬骨头”，全市各区因地制宜、同题共答，推动改造“提速增效”。

不止于“拎马桶”

具体来说，面对各式各样不同的老式房屋、里弄建筑，“拎马桶”改造常常是“螺蛳壳里做道场”。有时不过区区几平方米的空间，卫生设施怎么能够顺利落成呢？纵观各个老旧小区，各不相同的改造方式也彰显了这座城市的民生智慧。

闵行区马桥镇老东街，既完成了卫生设施入户，又进行了外立面更新、基础设施提升、公共空间美化等。

祥德路180弄采用的是典型的户内加装方案，而在选择户内加装的同时，不少旧区也尝试进行整体的更新。闵行区马桥镇老东街，该区域房屋建成于1920-1960年，“拎马桶”之外，还存在居住安全、卫生设施、消防安全等诸多历史遗留问题。2024年开始，老东街启动了整体修缮更新，既完成了卫生设施入户，又进行了外立面更新、基础设施提升、公共空间美化等，同步提升了居民的居住环境。

静安区新闸路1039弄无卫生设施改造项目，将临近的一处约30平方米的防汛物资专用仓库进行腾挪，集中改造成12间独立使用的卫生设施。

而在宝山区高境镇国权北路815弄，这里原本是企业的职工宿舍，户内使用面积较小，空间逼仄，于是便对原房屋贴扩建，增设独用厨卫和淋浴设施。静安区新闸路1039弄也针对不具备室内改造条件的，采用“空间置换+功能转换”模式。将临近的一处约30平方米的防汛物资专用仓库进行腾挪，集中改造成12间独立使用的卫生设施。

在涉及零星旧改或片区更新的区域，往往采用实施征收改造或协议置换的方式。比如，长宁区愚园路1407弄抽取同幢新长宁集团绿化公司的1套18平方米公房，为3户“拎马桶”居民改造成三间独立卫生间（含淋浴设施）。更为复杂的则是需要进行风貌保护的里弄房屋，采取“入户加装+抽户加装+保护性修缮”三同步综合改造模式，在“留房留人”的基础上，最大程度改善居民居住条件。

“拎马桶”改造本身作为一项复杂的系统工程，就需要多角度、全方位地进行考量，针对性施策。而换个角度说，“拎马桶”改造早已不仅仅是关乎“马桶”本身，而是深深嵌入在上海旧区改造和城市更新的进程之中，在更大的视野中致力于解决人们日常生活中的“老大难”问题，切实优化居住环境，提升生活水平。

真正的“以人为本”

“拎马桶”改造时日已久，而每一次有改造完成，都能看到居民最为真挚的反馈。近几年里，在那些完成改造的屋子里可以听到很多恳切的声音。有人说“做梦都想不到，这辈子还能在自家用上抽水马桶”，有人说再也不用一大早去简陋的公厕排长队了，有人抹着泪说腿脚不便的老伴终于能在家里如厕了……

巨鹿路280-288号改造前（左）和改造后（右） 。 

小小一只马桶，可以是很大的民生，可以是“人民城市”的细微注脚。

市住建房管部门表示，改造期间把人民宜居安居放在首位，聚焦老百姓的身边事、贴心事、具体事，充分同群众商量、听群众意见，调动大家的积极性，共同把好事办好、实事办实，让“拎马桶”改造成为群众有序参与城市治理过程，成为全力回应民心所盼、民生所需的生动实践。

讲旧改故事总要提到蕃瓜弄的变迁，漫长时间里的一次次涅槃，也长出了“蕃瓜弄群众工作八法”。而针对涉及“拎马桶”改造的旧住房改造，蕃瓜弄累计召开“一户一方案”讨论会26场，通过征集居民意见，设计出47种回搬房型方案，尽最大努力满足居民诉求。

改造过程中，马桥镇老东街打造“共同缔造法”，推动房管部门、居民区党组织、居委会、居民、租户等五方主体各抒己见，反复征询并吸纳居民意见。闵行区浦锦街道也把沟通工作做到“家门口”，选择居民的休息时间上门走访，耐心细致地讲解施工流程、工期安排以及降噪防尘措施。

在基层，每一只改造完成的“马桶”背后，都是一次次的上门排摸和政策讲解。而改造完成也不是终点，对已完成改造的点位，特别是因排管条件不足采用加装“电马桶”方式的，工作人员仍会定期回访加强日常维护，切实做好托底保障，今年以来已回访 800余人次。

“拎马桶”终成历史，上海城市更新则步履不停。积弊既除，人民的居住环境和生活条件有了更多盼头。何为民生？何为“以人为本”？说到底不过就是为了79岁的田依平告诉记者的那句话——“现在，晚上睡觉都踏实多了。”

据甘肃省政府官网“省委领导”栏目资料，靳国卫已任甘肃省委常委、省纪委书记，监委主任候选人。

靳国卫，男，汉族，1967年3月出生，大学学历，理学学士，在职法学硕士，中共党员。

靳国卫曾任大连市经信委（市中小企业局、市国防科工办）党委书记、主任（局长），大连高新技术产业园区党工委书记、管委会主任，大连市副市长，2021年2月任锦州市委副书记、市长候选人，同年3月任锦州市代理市长，同年6月任锦州市委书记。

2023年1月，靳国卫当选为辽宁副省长，后于2024年9月任辽宁省委常委、宣传部部长。

享誉世界的物理学家、诺贝尔物理学奖获得者，中国科学院院士，清华大学教授、清华大学高等研究院名誉院长杨振宁先生，因病于2025年10月18日在北京逝世，享年103岁。

10月24日，诺贝尔文学奖得主莫言发文深切怀念杨振宁，“大师归去，高见永存。”

2012年11月，莫言与杨振宁在钓鱼台国宾馆。“两块砖墨讯”微信公众号 图

莫言手书新诗《悼杨振宁先生》，“港岛悲闻坠大星，满天秋雨叶飘零。先生原本仙乡客，归去犹留百世馨。”

莫言写道，惊闻杨振宁先生仙逝，忆起与先生四次相见情景，书短句以寄哀思，将来或可再写长文。

莫言手书新诗《悼杨振宁先生》。“两块砖墨讯”微信公众号 图

如果说“门罗主义”已是一个过时且有害的概念，那么“唐罗主义”呢？

当地时间10月23日，飞行追踪数据显示，至少有一架美国B-1B轰炸机当天靠近委内瑞拉沿岸，这是美国军机一周内第二次进行此类武力展示。同一天，美国总统特朗普表示，将很快在委内瑞拉看到地面军事行动。

美委局势似乎箭在弦上。作为所谓禁毒行动的一部分，美国已经部署了隐形战机和海军舰艇，宣称在委内瑞拉外海国际水域击沉多艘所谓“运毒船”并打死数十名“毒贩”，并承认授权美国中央情报局在委内瑞拉展开秘密行动，但始终未公布其打击目标走私毒品的证据。

委内瑞拉国家电视台23日报道，委当天在沿海多地开始举行“独立200计划”海岸防御演习。委总统马杜罗多次指责美国意图通过军事威胁在委内瑞拉搞政权更迭，并在拉美进行军事扩张。

当地时间2025年9月30日，委内瑞拉加拉加斯，委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗在一次军事会议上发表讲话。马杜罗表示，在美国对疑似委内瑞拉运毒船只进行一系列致命袭击后，他准备宣布进入紧急状态，以应对美国“侵略”的威胁。视觉中国 图

除了加大对委内瑞拉的军事压力，特朗普自第二次上台以来逐渐强化在拉美地区的干预，一方面展现对阿根廷右翼政府的支持，一方面以挑衅姿态破坏与长期盟友哥伦比亚的关系，还以其政治盟友、巴西前总统博索纳罗遭所谓“政治迫害”为由，对巴西实施高额惩罚性关税并吊销多名官员签证，导致美巴关系急剧恶化。

这些措施引发了外界对“门罗主义”和扩张主义在拉美地区抬头的警惕。一个新词“唐罗主义（Donroe Doctrine）”正在美国媒体界和特朗普政府官员中传播，将特朗普的名字Don（ald）嵌入“门罗主义（Monroe Doctrine）”一词，用来描述特朗普政府或其支持者在美洲地区所主张的新型或强化版政策。

“门罗主义”有着200年历史渊源。1823年，美国前总统詹姆斯·门罗发表《门罗宣言》，提出“美洲是美洲人的美洲”这一口号，“门罗主义”自此成为美国对拉美政策的核心理念。到了奥巴马任期，美国政府曾宣布“门罗主义的终结”，但特朗普在其首次任期又公开宣称“门罗主义强势回归”。

“直至21世纪，政策制定者与政客们仍在援引这个早已无益甚至适得其反的术语。”戴维森学院政治经济学实践教授布丽塔·H·克兰达尔向澎湃新闻（www.thepaper.cn）指出，如今拉美国家已拥有1823年时不曾具备的自主权与实力。

在接受澎湃新闻采访的学者看来，拉丁美洲在美国外交政策中从未被置于优先考虑的地位。只有当非法移民激增、芬太尼滥用导致死亡率上升或域外国家影响力扩大时，拉美地区才会成为特朗普政府的关注对象。

“在美国有一句俗语，‘所有政治都属于国内事务’，即外交政策最终是由国家的国内政治以及选民的需求或愿望所决定。我认为本届政府并不把拉美地区的长期稳定作为其目标。”克兰达尔表示。

巴西智库伊加拉佩研究所的联合创始人兼研究主任罗伯特·穆加对澎湃新闻表示，尽管诸多讨论将美国目前的拉美政策与传统意义上的门罗主义进行类比，但特朗普的政策似乎并不符合这种单一学说，而是一系列优先事项的叠加。“除了门罗主义之外，美国对拉丁美洲的立场还受到几个优先事项的影响，包括大国竞争、打击毒品、促进民主和人权以及在该地区推动市场改革和财政纪律。除此之外，移民管理、边境控制‘外包’，迎合摇摆州以及古巴裔、委内瑞拉裔选民也是重要影响因素。”他说。

而从长远来看，专家认为，特朗普政府在拉美地区挥舞“关税大棒”、使用金融工具施压和使用武力等做法几乎无法取得积极成效，在毒品管控、非法移民治理等需要多边合作的领域，使用单边惩罚性的做法只会限制美国与拉美国家的合作前景。拉美国家并非大国博弈中的被动一方，它们会极力讨价还价，甚至更换合作伙伴。

受访专家：

罗伯特·穆加（Robert Muggah）：巴西智库伊加拉佩研究所的联合创始人兼研究主任，安全与风险分析机构SecDev集团及SecDev基金会的联合创始人

布丽塔·H·克兰达尔（Britta H. Crandall）：戴维森学院政治经济学实践教授，曾担任芝加哥第一银行（Bank One in Chicago，现被摩根大通收购）拉美主权风险分析副主管以及白宫管理与预算办公室的国际项目审查员。

特朗普如何“升级”拉美战略

澎湃新闻：“对话”网站（The Conversation）的一篇分析提到，美国在拉丁美洲有干预的历史记录，例如政变、军事介入和秘密行动。特朗普的一些言论或行动，比如“不排除夺取巴拿马运河的可能性”以及对委内瑞拉附近海域所谓 “贩毒船只”动用军事力量，则被国际社会视为一种更强硬、更具威胁性的姿态。到目前为止，特朗普在拉美的干预策略是否表现出新的形式？如果有，这些方式有哪些特点？

罗伯特·穆加：特朗普最新的拉美战略将干预升级到一个“反毒品、反恐和金融制裁”时代。首先，华盛顿通过将犯罪集团重新分类，将毒品战争与地缘政治结合起来（以便启动类似反恐制裁和资产冻结的措施）。其次，美国通过取消对某些国家的认证（编者注：特朗普政府于9月取消哥伦比亚作为全球禁毒合作伙伴的认证资格），将点名羞辱作为在援助、贸易和安全等领域的武器。最后，美国加强了海上打击，将风险转嫁给他人，同时最大限度地制造声势。

尽管美国此次对委内瑞拉的军事升级行动提供了诸如法律、金融和海外施压等新手段，但它仍是美国在西半球长期干预主义的一部分。想想美国对多米尼加共和国的占领（1916年至1924年）；中央情报局策划的危地马拉政变（1954年）；在猪湾入侵古巴（1961年）；大规模干预多米尼加共和国（1965年）；美国支持智利反阿连德行动（1970年至1973年）；入侵格林纳达（1983年）；20世纪80年代对尼加拉瓜反政府武装的伊朗门事件支持；以及入侵巴拿马（1989年）。

特朗普在社交平台发布的美军打击“贩毒船只”画面

布丽塔·H·克兰达尔：回顾美国对拉丁美洲政策的漫长而多变的历史，就会发现其中总会存在与当前政策做法的相似之处。有人可能会认为，20世纪初的“炮舰外交”或“美元外交”最能与特朗普的政策做法相呼应。但这并不是说特朗普的政策中没有“新内容”。就该地区的自主权以及中国的作用而言，我们所处的世界已截然不同。如今的政策和策略在定义上是不同的，但使用军事力量和经济胁迫等手段，以及运用这些手段来施加影响并非新事。

澎湃新闻：特朗普将经济胁迫、关税武器化和军事干预威胁结合起来的政策似乎产生了一些预期的结果。例如，墨西哥政府加强了对芬太尼贩运和犯罪组织的打击，而巴拿马政府采取了一系列措施以安抚特朗普政府。在这种背景下，您如何评价特朗普自上任以来的拉美政策效果？它的局限性是什么？

罗伯特·穆加：从狭义上说，华盛顿结合关税威胁、金融压力和有限使用武力的方式取得了一些快速成果。墨西哥加强了合作，包括移交通缉嫌犯和共同处理案件。巴拿马也向华盛顿方向靠拢，于2月初正式退出中国的“一带一路”倡议，一个月后又批准和记黄埔出售其在巴尔博亚和克里斯托瓦尔港口的股份给美国企业，尽管这些步骤仍在等待监管和政治批准。

然而，这些成果看起来很脆弱。可卡因的生产和消费仍接近历史最高水平，提醒人们毒品供应链具有灵活性，镇压行动往往只是改变了毒品的运输路线，而不是减少。问题与应对措施之间也存在不匹配：流入美国的大多数非法芬太尼是在墨西哥制造的，而政府最具戏剧性的行动却集中在加勒比地区。

从更宏观的视角看，这场行动与其说是一项反毒战略，不如说是美国试图以此重新确立其在西半球的影响力，试图削弱中国在运河和关键港口的存在。政治代价同样在上升。美国与关键伙伴哥伦比亚的关系恶化，因关税威胁、激烈言辞和美方袭击导致平民死亡，遭到哥伦比亚当局和人权组织谴责，并引发有关削减安全与援助合作的讨论。

布丽塔·H·克兰达尔：这些政策的效果取决于所设定的时间框架。如果只看短期结果，可能会认为这对美国来说是一个短期的“胜利”。当然，其局限性在于长期影响，而且我认为这些影响几乎全是负面的。北美面临的最具前瞻性的挑战（非法毒品、移民潮、气候问题等）需要多边、集体的应对措施。当一个合作伙伴采取单边、惩罚性的做法时，有效应对这些挑战的合作前景就会受到限制。

“高关注度的中等优先级”

澎湃新闻：分析认为，特朗普的拉美议程（如移民和毒品问题）与他的国内选举议题密切相关，您如何看待这种说法？是否有外交战略或意识形态因素在推动特朗普当前的拉美政策？

罗伯特·穆加：白宫的禁毒政策明显已变得具有国内导向色彩。移民潮、芬太尼致死事件、关税威胁以及对涉嫌贩毒者的袭击视频，都成为了宣扬“法治”理念、迎合国内舆论的有力例证。因此，出现了那些能吸引媒体关注、但在解决根本问题上作用甚微的措施：旨在为将大型贩毒集团列为恐怖组织铺平道路的一项行政命令，一系列有关美国在加勒比海打击“毒品船只”的引人注目的视频，以及对地区政府“采取强硬措施”的承诺。

从国外的角度看，这项政策看起来更像是为了重新确立美国在西半球的影响力以及遏制中国的影响而采取的行动，而非一个旨在实现地区稳定的长期规划。这种势力范围的框架策略是有代价的。这些海上行动引发了法律和事实层面的质疑，同时与主要合作伙伴（尤其是哥伦比亚）的关系也因公众指责、援助威胁以及平民死亡报告而恶化。这种“本土化”外交政策的风险显而易见。它可能会削弱信任、抑制情报共享，并促使各国政府寻求与中国等国达成妥协，从而逐渐削弱华盛顿原本试图恢复的威望和影响力。

布丽塔·H·克兰达尔：在美国有一句俗语：“所有政治都属于国内事务”，意思是外交政策最终是由一个国家的国内政治以及选民的需求或愿望所决定的。我认为本届政府并不会把拉丁美洲的长期稳定作为其目标。相反，这种关系是基于交易的。你支持我，那么我就支持你。

澎湃新闻：美国国务卿鲁比奥是古巴移民后裔，副国务卿克里斯托弗·兰道曾任美国驻墨西哥大使。这样的外交团队是否会推动特朗普在第二任期更加重视拉丁美洲？考虑到特朗普在第一任期对拉美的政策，拉美在他的外交政策议程中有多重要？

罗伯特·穆加：人事任命反映优先事项。有鲁比奥担任国务卿、兰道任副手，拉丁美洲注定会受到更多关注，尤其是在毒品、移民、（拉美）威权政府和中国的影响方面。鲁比奥的政治立场和履历显示，他可能会对那些被认为亲近中国的政府采取更强硬的态度，而兰道在墨西哥的经验意味着他会更加关注跨境安全与贸易的日常事务。实际上，这可能意味着更多的高层访问、更多对地区领导人的公开施压，以及更紧密地把贸易规则、投资审查与执法和军事合作联系起来。

2019年，佛罗里达州多拉尔，时任美国参议员马克·鲁比奥与委内瑞拉社区领袖一起向媒体发表讲话，呼吁美国军方支持人道主义援助。

但更多的关注并不等于持久的战略。如果政策主要依赖关税、签证禁令、削减援助、戏剧性的拦截行动和军事打击，它可能会制造头条新闻、换取短期让步，但会削弱与关键伙伴的关系。这种做法可能引发法律挑战、激起主权怨恨，并推动各国与中国等国平衡。如果没有更稳定的多边合作——如联合警务、金融犯罪控制、前体化学品监管和国内需求减少——结果可能是美国在该地区虽然声量更大，影响力却更弱。

值得强调的是，对于白宫来说，在国内政治和大国竞争重合的情况下，拉美地区才具有重要意义，意味着拉美是一个“高关注度的中等优先级”事项：当移民激增、芬太尼死亡上升或中国在该地区取得进展时，它才会成为首要议题。在优先级上，拉美地区仍需要与欧洲、中东和印太地区竞争。贸易是一种工具而非目标。关税和市场准入被用作杠杆，以换取在边境执法和反毒品方面的合作，阻止中国在港口、电信和能源领域的投资，并推动供应链向墨西哥和中美洲“就近”转移。

布丽塔·H·克兰达尔：可以说，拉丁美洲在美国外交政策中从未被置于优先考虑的地位。除非这些议题与毒品或移民有关，否则该地区基本上会被忽视。当然，在冷战期间也有例外情况。在特朗普执政期间，这种情况似乎也不会有所改变。特朗普政府对委内瑞拉的政策深受鲁比奥的影响，甚至可以说是由他设计的，并且这一政策的形成也是为了回应特朗普认为在伊朗袭击行动中取得的成功。在我看来，这并非对整个地区协调外交政策的一部分。

特朗普与拉美右翼的“交易”

澎湃新闻：一些分析人士认为，特朗普当前的拉美政策代表了“门罗主义”的回归。您如何看待这一观点？

罗伯特·穆加：“门罗主义”是19世纪美国对外发出的一种警告，要求外部势力不要干涉美洲事务。随着时间的推移，它也成为美国在西半球主导地位的代名词。从这个意义上讲，当下的某些相似之处确实明显。政府经常将拉美视为一个战略后院，认为外国资金、技术和军事伙伴必须被拒之门外。这套手段或许有所演变，但那种本能反应——即拒绝让对手占据任何立足之地——却显得颇为熟悉。

然而，美国对拉美的态度似乎不像是一种单一学说，而是一系列优先事项的叠加。除了门罗主义之外，美国对拉丁美洲的立场还受到几个优先事项的影响，包括大国竞争（保持战略供应链远离对手）、打击毒品（支持诸如“梅里达倡议”、加勒比盆地安全倡议、“哥伦比亚计划”等地区的策略）、民主和人权促进（如今通过有针对性的金融工具来推进）以及华盛顿共识的遗产（推动市场改革和财政纪律）。除此之外，还有移民管理、外包边境控制，以及国内政治（迎合摇摆州利益及古巴裔、委内瑞拉裔选民）。

历史也提供了一个警示。当美国政策倾向于家长式作风和公开施压时，会引发拉美国家的不满情绪，并促使各国政府采取谨慎态度。如今由于贸易关系的多样化，这种谨慎前所未有地变得更容易实现，并促使各国进行平衡，这在今天更容易实现。拉美国家并非大国博弈中的被动一方：它们会极力讨价还价，更换合作伙伴，并在华盛顿所关心的诸多问题上（从移民和反毒品行动到能源和关键矿产）采取惩罚性措施，以遏制对方的过度行为。

布丽塔·H·克兰达尔：直至21世纪，政策制定者与政客们仍在援引这个早已无益甚至适得其反的术语。在美国右翼势力眼中，“门罗主义”已成为对其势力范围采取强硬鹰派立场的代名词——这种立场将域外势力的一切行动（无论是20世纪初的德国，还是当今的俄罗斯与中国）视为公然的恶意行为，并要求美国采取强硬回应。在此视角下，该主义实则是对相对实力动态作出的务实性现实政治考量，而非对单边政权更迭策略的具体背书。

美国永远会以不同于世界其他地区的视角审视其近邻。但这不意味着美国仍具备条件或渴望如百年前那般对西半球进行单边干预。如今拉美国家已拥有1823年时不曾具备的自主权与实力。与此同时，多数拉美人现在该主义视作美国单边主义的同义词。在此意义上，门罗主义既无关紧要又充满困惑，更可能损害美国与该地区的关系。

澎湃新闻：尽管特朗普在意识形态上与一些拉美右翼或保守政府（如阿根廷的米莱政府和萨尔瓦多的布克尔政府）有共鸣，但他的单边主义和贸易保护主义实际上损害了这些盟友的经济利益。您如何看待这种右翼跨国联盟中的共同利益和潜在矛盾？这一联盟是否稳固？

罗伯特·穆加：华盛顿方面与该地区几位右翼领导人的叙事确实存在重叠。他们在严厉打击犯罪、“反觉醒”、亲市场主义的叙事语言以及质疑多边官僚机构等方面立场相似。这为他们在警务、引渡以及阻止“外国”利益等显性优先事项上创造了合作空间，以及与“友岸外包”，即将供应链转向美洲的倡议一致。同时，这种高调的行动也在各国国内政治中产生了良好的舆论效果。像米莱和布克尔这样的领导人认为，与美国保持紧密关系是吸引投资、获得安全与财政援助以及赢得外交支持的途径。

当地时间2025年7月18日，萨尔瓦多拉巴斯，萨尔瓦多恐怖分子收容中心（Cecot），被美国指控属于“阿拉瓜火车”犯罪团伙的委内瑞拉移民被遣返回加拉加斯。萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔宣布，作为交换10名美国公民和数名委内瑞拉政治犯获释的条件，特朗普政府3月驱逐的250多名委内瑞拉人已被遣返回委内瑞拉。视觉中国 图

但这种联盟存在诸多矛盾。美国的关税威胁、“买美国产品”规定和移民打击行动损害了这些伙伴所依赖的出口和劳动力市场。美国的单边执法行动也可能与当地的政治和司法体系相冲突，而贷款方的紧缩条件限制了盟友的改革速度。在安全领域，这种轰动性的拦截行动无法从根本上解决美国枪支流向南方、洗钱以及化学药品等问题。

当美国要求只取得结果却不承担自身责任时，不满情绪就会积累。再加上选举更迭、预算压力和附带条件更少的外部融资机会的诱惑，这个联盟更像是一种交易，而非条约。当各方利益一致时它可能有用，但当成本上升时则会变得脆弱。总之，这是一个权宜性的合作关系，而非稳固的联盟。

布丽塔·H·克兰达尔：我不认为这是稳固的关系。特朗普喜欢胜利者，只要米莱和布克尔能够继续受到民众欢迎，并推行类似的右翼民粹主义政策，特朗普就会支持他们。不过，特朗普在对阿根廷进行救助的回应中明确表示，如果米莱失败，我们就撤资。

澎湃新闻：关于阿根廷与美国的双边关系，有学者指出“美国对阿根廷400亿美元纾困计划缺乏经济逻辑”。所以对于特朗普这样坚持交易式外交的领导人而言，强化与米莱政府的联系旨在达成什么战略目标？《华尔街日报》一文提及特朗普政府将遏制中国在拉美地区的影响力列为国家安全优先事项。在您看来，特朗普当前对阿根廷策略更多受经济目标驱动（如减少中国在阿关键矿产和基础设施领域的存在），还是受地缘政治目标（如遏制中国在阿根廷乃至拉美地区的影响力）的驱动？

布丽塔·H·克兰达尔：我认为限制中国在该地区的影响力，无疑是特朗普在阿根廷战略的一部分，并且与该战略是一致的，但我不认为这是特朗普的首要任务，而且特朗普政府无意在整个拉丁美洲地区重新确立影响力或作出承诺，从总体上看，特朗普政府也没有这种意愿。

相反，特朗普的支持是基于个人的意识形态。米莱是“让美国再次伟大”理念在拉美地区的代表人物。如果米莱的政策失败了，那就可以被看作是特朗普政策失败的延伸。在本届政府中，美国对该地区的政策更多地是基于个人忠诚和交易性谈判，而非任何明确的愿景或一系列优先事项。

今天上午10时，中共中央将举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神，中央广播电视总台也将对新闻发布会进行直播。

今天参会媒体共有160人，其中境外媒体达到了50家，可见中外媒体对于发布会的关注度非常高。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。全会指出了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的六个坚持的基本原则、经济社会发展的七个主要目标，以及十二项重大战略任务部署等，可以说为未来五年发展指明了方向与路径。那么，这里面有哪些新观点？新论断？未来将采取怎样的措施去实现这些明确的目标呢？都是大家非常关心的问题。

在“十五五”战略蓝图中，还有两个关键词十分突出，就是“创新”和“人民”。未来五年，我国将如何通过创新建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强？又将如何加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕？也都是大家非常关注的内容。

未来五年，我们将如何开创现代化发展新局面？作为世界第二大经济体的中国，又将对世界经济格局产生怎样的影响？都是今天中外媒体关注的焦点。

在稍后的新闻发布会上，中央政策研究室主任江金权、中央财政分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀、国家发展改革委党组书记主任郑栅洁、科技部党组书记部长阴和俊、商务部党组书记部长王文涛，以及国家卫生健康委党组书记主任雷海潮将就四中全会有关问题回答记者提问。会议由中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任莫高义主持。

今天的新闻发布会预计将接近两个小时，会上还将传递出什么样的信息？让我们一同期待！

近日，教育部印发通知，出台《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》。具体内容一起来看——

旭柠 制图

进一步加强中小学生心理健康工作十条措施

为落实健康第一教育理念，进一步提高中小学生心理健康工作水平，针对中小学生心理健康阶段性特点和突出问题，制定以下工作措施。

一、有效缓解学生考试升学焦虑。减轻学生过重作业负担，严控书面作业总量，严禁布置机械重复、惩罚性作业，鼓励每周设置一天“无作业日”。规范考试管理，减少日常测试频次，合理设置考试难度，不得以考试成绩对学生进行排名。巩固校外培训治理成果，继续严控义务教育阶段学科类培训，规范非学科类培训，加强学科类隐形变异培训防范治理。有序推进中考改革，加快扩大优质高中招生指标到校，开展均衡派位招生试点，缓解学生和家长升学焦虑。全面落实生命安全与健康教育进中小学课程教材指南，每月至少开展一次综合性教育实践活动，加强学生生命教育、青春期教育和挫折教育，提升学生适应环境、调适情绪、应对压力等方面能力，增强心理韧性和心理免疫力。

二、全面落实“体育每天2小时”。全面推行中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，保证义务教育阶段全体学生能够按规定课时开展体育锻炼，普遍开展“班级赛”“年级赛”等全员性体育比赛活动，打造“能出汗”的体育课。鼓励学校与社区合作开放周边运动场馆，为学生放学后开展体育锻炼提供场所保障。鼓励推行“课间15分钟”，延长学生课间活动时间，丰富课后服务体育项目，增加学生户外活动时长。开展健康学校建设试点，探索一揽子解决近视、肥胖、心理健康等学生身心健康突出问题的有效机制模式。

三、保障学生充足睡眠时间。合理安排学校上下学时间，不得要求学生提前到校参加统一教学活动，有条件的学校应保障学生必要的午休时间。多种途径普及科学睡眠知识，指导家长制定科学的作息时间表，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，保障每天充足睡眠时间。严格执行睡眠管理规定，坚决遏制超时学习等违规行为，防止学业过重、无序竞争挤占睡眠时间。将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系。

四、培养学生健康用网习惯。加强学生网络素养教育，培养学生网络安全和网络法治意识，帮助学生养成良好用网习惯。规范管理学生带入学校的智能终端产品，严禁将手机等电子产品带入课堂。鼓励学生和家长共同开展“息屏行动”，减少对网络过度依赖。会同有关部门压实网站平台监管责任，优化算法推荐机制，不得向学生推送危害心理健康的各类信息，坚决遏制“贩卖焦虑”“诱导内卷”等违规行为。持续净化未成年人网络环境，推广应用“未成年人模式”，加强动漫、短视频、微短剧、网络综艺和网络游戏、网络文学等管理。

五、关心关爱特殊学生群体。针对留守儿童、流动儿童、孤儿、事实无人抚养儿童以及单亲家庭儿童等特殊学生群体建档立卡，“一生一策”加强心理健康指导。在开学、考试、假期、升学等时间节点，密切关注特殊学生群体情绪和行为变化，针对性开展心理状况研判、个体心理辅导和情感关怀。与学生家长或监护人保持常态化联系，对特殊学生群体每学期至少开展1次家访，及时掌握心理变化和家庭关系情况。深化实施“爱心妈妈”结对关爱留守困境儿童等行动。支持寄宿制学校改善生活条件，加强对寄宿学生的生活照料和安全管护，提升学校管理人员、生活教师的关爱服务水平。

六、建立监测预警和干预机制。推进建设全国学生心理健康监测预警系统，每年组织开展1次心理健康抽样监测。国家义务教育质量监测每年监测学生心理健康状况和工作开展情况。督促指导地方建设监测预警系统，完善心理健康问题及时发现、预警、干预处置机制，推进分级响应模式。统筹规范学生心理健康测评，每名学生每学年接受心理测评一般不超过1次。

七、推进实施全员育心制度。开展心理健康教育培训，提升教师“育心”意识和能力，在学科教学中有机融入心理健康教育内容，提高对学生心理行为偏常的识别和早期干预能力。配齐配强专职心理健康教师、校医和保健教师，定期开展职业技能培训，发挥专业引领作用。构建班主任、专兼职心理健康教师、精神科医师三级心理健康服务体系，开展接力式服务。建立心理健康教育教研制度，县级教研机构配备心理教研员。鼓励有条件的学校引进社会工作专业人员开展心理与社会支持服务。

八、优化校园心理支持环境。实施中小学“护苗行动”，及时化解学生间存在的矛盾冲突，坚决防止各类学生欺凌行为。开展“和谐校园”“友善班级”“温馨宿舍”建设，加强集体教育，营造团结友爱的集体氛围。发挥班（团）干部、心理委员、宿舍长等作用，鼓励开展朋辈帮扶。学校普遍建立心理健康类、艺体类、科技类、实践类、志愿服务类等兴趣小组和学生社团，常态化组织集体活动，培养学生广泛兴趣爱好，推动“生生有社团”。利用人工智能等现代信息技术赋能学生心理健康工作，支持地方探索开发“AI心理助手”“智能减压室”，为学生提供心理问题初步识别、即时心理支持和情绪疏导等。加强教师心理健康支持体系建设，减轻教师工作负担，及时做好教职工心理调适和情绪关怀。鼓励有资质的社会力量、专业医疗机构，为教师开展心理辅导实训提供支持。

九、培育家庭和谐亲子关系。推进学校持续加强“教联体”建设，密切家校协同，通过家长会、家长学校、家长课堂、家访等形式，每学期至少组织2次家庭教育指导活动，将心理健康作为必讲内容，引导家长多陪伴多关爱，注重培养子女健康身心。加强学生发展情况跟踪分析，定期向家长反馈，帮助家长及时掌握情况，重点做好与留守儿童等困境儿童家庭沟通联系，共同做好关心关爱。会同妇联、关工委等部门加强社区家庭教育指导，普遍开展心理健康基本知识和技能培训，提高家长心理健康素养，为子女健康成长营造和谐和睦的家庭环境。

十、健全部门协同防护机制。依托有关单位全覆盖建设市县中小学心理辅导中心，做好知识普及、业务指导、心理咨询、师资培训等工作。会同卫生健康、公安、网信、社会工作、共青团、妇联等建立学生重大心理问题线上线下发现机制，推进精神疾病转介就医和愈后复学机制建设，指导学校制定校园突发心理危机事件处理预案。发挥好12355青少年服务台和12356心理援助热线作用。会同民政、卫生健康、共青团和少先队、妇联等建设社区心理服务平台，支持社会工作专业人员、志愿者等开展儿童青少年心理健康服务。会同宣传、卫生健康、科协等加强心理健康知识、心理问题表现与识别等科普，提升宣传引导专业性、科学性，营造全社会关心学生心理健康的良好氛围。

天猫“双十一”尾款通道开启仅一天之后，10月21日晚，不少网友反馈，淘宝突然停止“限时补贴”活动，达人直播间淘金币加抵活动，尚未付尾款的商品秒贵几十元至数百元。

此举致达人直播间出现“退货潮”。面临大量退货，首当其冲的李佳琦直播间回应称，系平台自主、自发行为，无法退差价。

很快，“双十一没便宜”的话题便冲上了热搜。在各大社交平台，网友们纷纷晒出订单，怨声一片，直指天猫淘宝搞“小动作”，消费者成“大冤种”，并引发一大波“退款潮”；有品牌方和直播达人也抱怨遭平台甩锅、“背刺”。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）就前述情况询问淘宝方面，截至发稿时，尚未获得回应。

天猫发补贴限时限量，直播间涌现“退货潮”

10月20日晚8点，大量蹲守直播间的网友们掐点付尾款。当晚11点，有网友陆续晒单反馈，“薇诺娜官方旗舰店”主页突然弹出59元、68元等不同额度的限时补贴，基本适用于该品牌所有产品，包括李佳琦直播间的产品。因此，领到该补贴后的付款价格，低于李佳琦直播间公布的到手价。

第二天，大量网友涌入店铺和李佳琦直播间反馈，因为补贴限时限额，没有享受到优惠，消费者要求退差价。品牌方和李佳琦直播间客服答复称，会记录反馈此情况。店铺客服此后回应称，这是平台方在特定时间段发放的限时限量优惠券，非薇诺娜品牌的官方活动，无法退差价，只能退款退货。

有网友指出，天猫淘宝此前并未公开随机补贴优惠政策，李佳琦直播间的产品页面上也未对上述情况单独说明。

澎湃新闻注意到，有网友晒出聊天截图并发帖称，向品牌客服要求退差价，却被对方说“斤斤计较”。

网友截取和薇诺娜客服的聊天记录。

“为什么平台说是商家（行为）？甩锅呗，让直播间和商家背锅呗。”李佳琦也在直播时声称，这是平台的行为，发放了一千多单，“其他一些品牌也有限时补贴”。他还表示，网友们可以根据实付金额选择留或退，“谁的问题就找谁”。

而淘宝官方小二则回应网友称，平台促销发放的限时限量补贴不支持保价退差，可将优惠用于购买其他商品。

直播间商品突然无法加抵淘金币，平台客服称系限时优惠

在淘宝的“淘金币”页面，用户可以通过浏览商品、玩趣味游戏等方式赚取金币，参加该活动的商品可以抵扣现金。截至21日晚，李佳琦等达人直播间的大部分商品可以使用金币抵现。

从21日起，胡可、香菇来了、交个朋友等达人直播间发放“9折主播券”，最高抵省100元。有网友发现，部分现货价格，比预售更便宜。以“修丽可”30ML抗皱精华为例，网友晒图称，在胡可直播间使用主播九折券、叠加店铺红包、淘金币等，到手最低600元。而同样规格的，在李佳琦直播间提前付定到手约680元，差价较大。

然而，21日晚，达人直播间的淘金币加抵活动突然终止，让消费者们措手不及，特别是刚退预售准备重买的，以及尚未付尾款的。

上海的陈女士（化姓）告诉记者，她当晚凑完单，显示胡可直播间的“修丽可”30ML抗皱精华到手只需619元。但进入结账页面后，系统突然提示价格变动，直接退回购物车，此时该商品已变为644元。她从淘金币页面点击该链接，显示活动已结束。

网友发的淘金币抵扣前后价格对比图。

陈女士随后向修丽可官方旗舰店询问，客服称，达人直播间和淘金币渠道只能二选一，不能同时使用。陈女士向其发送网友使用两者付款成功的截图，客服又改口称，活动期间玩法众多，最终实付金额以结算界面为准。淘宝小二则回复称，可能是过了淘金币的限时优惠期。

陈女士思考再三，退了李佳琦直播间的预售，以644元价格重新购买了该商品。

当晚，大量网友晒图反馈淘金币问题，尚未付尾款的商品秒贵几十元至数百元。“我看广告、做任务，辛辛苦苦刷出来的淘金币，就是为了双十一。为什么不给用？”有网友写道。

李佳琦此前多次提醒，不要着急付尾款。对淘金币一事，21日晚直播时，他表示完全不知情，“昨天晚上还可以用淘金币”。他强调自己没有权限关掉淘金币付款渠道，“天猫都不回我消息”。

截至发稿，记者未查到其他达人对此情况的说明，澎湃新闻将持续关注“双十一”各大电商平台的促销乱象。

一九四五年十月二十五日，中国战区台湾省受降仪式在台北公会堂(今为中山堂)举行。 中国人民抗日战争纪念馆 供图

1939年2月，台湾义勇队成立后，转战于浙闽一带，主要从事“对敌政治、义务诊疗、生产报国、宣慰军民”等工作。图为活跃在浙江金华的台湾义勇队。 中国人民抗日战争纪念馆 供图

《新华日报》多次发表社论，呼吁台湾人民参加抗战、早日收复台湾。图为1943年6月17日《新华日报》社论《台湾，回到祖国来！》。 中国人民抗日战争纪念馆 供图

民众庆祝台湾回归祖国。 台盟中央 供图

1928年2月，台湾第一个总工会——台湾工友总联盟，在台北召开成立大会。现场悬挂着“同胞须团结，团结真有力”的标语。 中国人民抗日战争纪念馆 供图

一九二八年四月十五日，在中国共产党指导下，台共一大在上海召开，台湾共产党正式成立。图为台共主要成员合影。 台盟中央 供图

1941年2月10日，在大陆的台湾同胞抗日团体在重庆联合成立台湾革命同盟会，中国共产党积极支持其斗争。图为台湾革命同盟会成立大会现场。 台盟中央 供图

【人民日报编者按】

党的二十届四中全会强调，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业。

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是台湾光复80周年。台湾光复是包括台湾同胞在内的全体中国人民前仆后继、浴血奋战铸就的伟大胜利，是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分，是两岸同胞的共同荣光和全体中华儿女的民族记忆。

两岸同胞要铭记历史、缅怀先烈，捍卫台湾光复回归祖国的胜利成果，守护中华民族共同家园，共创祖国统一和民族复兴的美好未来。

10月25日，台湾光复80周年纪念日到来之际，本版推出特别报道，共同缅怀先烈历史功绩，弘扬正确二战史观，团结凝聚两岸同胞坚定不移推进祖国统一和民族复兴。

“与其生为降虏，不如死为义民”

人民日报记者  程龙

甲午战败，乙未割台。

“城头城头擂大鼓，苍天苍天泪如雨，倭人竟割台湾去。”1895年，当《马关条约》签订的消息传到台湾，台湾民众群情激愤，鸣锣罢市，拥围抚署，发出“愿人人战死而失台，决不愿拱手而让台”的怒吼。

“与其生为降虏，不如死为义民。”在京等待参加会试的台湾举人汪春源等联名上书。台湾巡抚唐景崧也立即上书，表示台湾民众不服，其约可废。

自日军登岛之日起，从武装抗日到文化反日，再到奔赴祖国大陆投身全民族抗战，台湾同胞各种形式的抗日活动从未间断，50年间牺牲逾65万人。

台湾彰化八卦山上，乙未保台和平纪念公园的两门古炮静静伫立，诉说着130年前的战火硝烟。

1895年8月，面对日军自北向南不断推进，客家义军首领吴汤兴、“黑旗军”统领吴彭年率军据守八卦山，与日军激烈交战。园中斑驳的八卦山乙未抗日烈士纪念碑上，铭刻着当年的悲壮：“与敌作殊死战，枪林弹雨、前仆后继，血战三昼夜，终以弹尽援绝，壮烈成仁者约达四五千人……”此役，义军重创日军。

抗争的烽火遍及全岛。1895年10月11日，日军1.8万人于台湾南部屏东枋寮登陆，作为高屏客家领袖之一的萧光明领导乡民义勇及“黑旗军”部分兵士，正面迎敌。战斗从早上8点多持续至午夜，日军战死15人、受伤57人，义军伤亡百余人。

此后多年，岛内起义烽火连绵不息，涌现出北部简大狮、中部柯铁、南部林少猫等被称为“三猛”的义军首领，苗栗事件、噍吧哖事件和雾社起义震惊中外。在艰苦卓绝的抗战中，5万多名台湾爱国志士冒着生命危险跨越海峡，潜归祖国大陆，汇入抗战队伍之中。

“长达50年的殖民统治下，台湾同胞高举爱国爱乡旗帜，奋勇保家卫国，从未屈服。”台湾抗日志士亲属协进会理事长林铭聪说。

“我们的根在大海的那一边”

人民日报记者  张烁

日本殖民统治下的台湾，黑暗压抑。

“在台湾台中一中读书的我，因下中国象棋，被日本老师痛打，受到训诫处分；又因没有给日本警察敬礼，被连打带踢、捆绑拘留。”时年17岁的台胞洪瑶楹倍感屈辱，“‘我是中国人’的强烈民族感刻印在了心中，盼望台湾光复回到祖国怀抱。”

时年14岁的台胞黄厚年，痛失父亲。“身为煤矿高级职员的父亲全然不顾个人安危，和矿主、工人们秘密制造刀、镖等武器，组织武装起义，要光复台湾。日本帝国主义下了拘捕令，数百人被捕，残暴拷讯屠杀，台湾矿工72人惨死，父亲就是罹难者之一。”

父亲惨死，母亲悲愤交加，突发脑溢血而亡。尚未成年的哥哥靠着半工半读，努力养活黄厚年和弟弟。“我深记国恨家仇，努力掌握知识，定叫日本人看看中国孩子的志气。”在一篇回忆文章中，黄厚年写道。

日本殖民统治50年间，在台湾制造了一系列骇人听闻的血腥惨案，实行残酷的高压管制和经济压榨掠夺，还强制推行“皇民化”运动，企图泯灭台湾同胞的中国心、中华魂。

“日本人强制普及日语教育，强制将我们的生活习俗日本化。但是父亲经常告诉我们：‘我们来自福建泉州府同安县，我们是中国人，我们的根在大海的那一边’。”台胞蔡海金生前回忆道，担忧孩子“忘本”，心怀悲戚的父亲一遍又一遍谆谆叮嘱。

从小尝尽做亡国奴辛酸的台胞陈天章和同学们，经常遥望祖国大陆的方向。

“政治上受压迫，生活上受歧视，人格上受侮辱。多么盼望早日推翻日本殖民统治，回到祖国的怀抱，过上自尊自重的正常人生活！”陈天章回忆道。

“恢复做堂堂正正的中国人，无比骄傲”

人民日报记者  张烁

“张灯结彩喜洋洋，胜利歌儿大家唱。唱遍城市和村庄，台湾光复不能忘……”一首创作于1946年的《台湾光复纪念歌》，唱出了台湾同胞的喜悦。

“日本投降了！”1945年8月15日，当从广播中听到日本天皇宣布无条件投降的消息，全岛一片沸腾。“我是多么兴奋，台湾终于结束了日本殖民统治，回到祖国的怀抱。我和同学们一起含着热泪欢迎祖国军队的到来。”台胞陈天章在一篇回忆文章中写道。

按捺不住激动心情的台南医生吴新荣，约了几个朋友来到郊外，跳入溪水中“洗落十几年来的战尘，及五十年来的苦汗”，上岸后高喊：“今日起，要开始我们的新生命啦！”全岛各处，很多台湾人家含泪捧出祖先牌位，焚香祭祖，告慰先辈：日本投降了，祖国取得最后的胜利！

1945年10月25日，台北公会堂（今为中山堂），中国战区台湾省受降仪式上，中国政府代表接过受降书，向全世界庄严宣告：“自即日起，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下。”

这场5分钟的仪式，终结了日本在台湾长达50年的殖民统治。再也不是亡国奴！再也不是“二等公民”！跨越时空的文字，记录着当时的盛况：“台北市30余万人，不分男女老幼，皆盛装而出，家家张灯结彩，相逢道贺，如迎新岁……鞭炮锣鼓之声，响彻云霄……”

被日本“皇民化”运动压制多年的台湾同胞，不分男女老幼，都自发地学说中国话、学唱中国歌，讲习会如雨后春笋般地成立。“没有老师教，学生就自己买《自学国语》小册子，互相高声朗读：‘我是中国人，你是中国人吗？’‘是的，我是中国人！’……”一位台湾同胞回忆道。“恢复做堂堂正正的中国人，无比骄傲！”这是无数台湾同胞发自肺腑的声音。

台湾光复的历史定位与世界意义

王英津

时值台湾光复80周年，回望1945年10月25日，台北公会堂，中国政府代表庄严宣告：自即日起，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下。这标志着日本在台湾长达50年的殖民统治正式终结，台湾重新回到祖国怀抱。

对中国而言，台湾光复绝非简单的收复被占领土，更是中华民族从近代以来的危亡中重新崛起的关键标志。台湾光复洗刷了中华民族自近代以来所蒙受的奇耻大辱。自鸦片战争起，中国领土屡遭列强蚕食，而甲午战争后被迫割让台湾及澎湖列岛，更是民族记忆中刻骨铭心的伤痛。台湾光复不仅是对《马关条约》之耻的彻底洗雪，更是民族尊严的重塑。台湾光复是中国人民捍卫国家主权和领土完整的成果。台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。1895年，日本政府迫使战败的清政府割让台湾及澎湖列岛，并在此后50年里对台湾实施殖民统治，使中国东南海疆出现巨大缺口。台湾光复使中国东南海疆防线重归完整，领土主权恢复历史原貌。台湾光复凝聚了中华民族共同体意识。在长达50年的日据时期，两岸同胞虽隔海相望，却始终心手相牵。抗战时期，5万多名台湾爱国志士跨越海峡回到祖国大陆，与大陆同胞并肩作战。这种在共同抗争中形成的凝聚力，为后来抵御外侮、建设国家提供了强大精神动力。

对国际而言，台湾光复是世界反法西斯战争胜利的重要成果，更是战后国际秩序的重要组成部分。台湾光复彰显了世界反法西斯统一战线的胜利。中国作为东方主战场，坚持抗战14年，为拯救人类文明、保卫世界和平作出了重大贡献。同盟国支持台湾归还中国，既是对中国抗战贡献的认可，也体现了反法西斯阵营的共同意志。台湾光复是战后国际秩序的重要组成部分。《开罗宣言》《波茨坦公告》等具有国际法效力的文件，是战后国际秩序的重要法律基石。战后构建的联合国体系，将“主权平等”“不干涉内政”等确立为基本原则，而台湾光复正是这些原则的具体体现。台湾光复实现了对“殖民统治非法性”的国际确认。《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》构成三位一体的完整法理链条，以国际法文件明确了战败国归还所侵占领土的原则——通过侵略战争窃取的领土必须归还原主。这一原则打破了近代以来“强权即公理”的帝国主义逻辑，成为战后国际社会处理类似领土争端的基本遵循。

在当前世界百年变局加速演进与台海形势复杂严峻的大背景下，纪念台湾光复80周年，充分认识台湾光复在中华民族伟大复兴进程中的历史定位，以及其对战后国际秩序建构的重大影响，具有重要的现实意义。一方面能唤起两岸共同记忆，增进民族团结，凝聚民族复兴力量；另一方面能正本清源，认清美台勾连鼓吹所谓“台湾地位未定论”的错误逻辑。于中华民族而言，台湾光复是驳斥“台独”分裂谬论的历史铁证。民进党当局篡改历史教科书、美化日本殖民统治、推行“去中国化”，是对光复历史的背叛。于国际社会而言，台湾光复戳穿了某些国家炮制的所谓“台湾地位未定论”。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件确认了中国对台湾的主权。1945年台湾回归中国是不容挑战的历史事实。任何企图挑战这一事实的言行，都是对二战胜利成果的亵渎，对战后国际秩序的破坏。

（作者为中国人民大学两岸关系研究中心主任、教授）

台湾社会各界人士开展纪念活动——台湾光复是不可磨灭的历史记忆

人民日报记者 江琳

10月22日晚，台北中山堂二楼，光复厅内灯火通明，“读给台湾的诗——台湾光复80周年诗歌朗诵会”在此举行。台湾社会各界人士济济一堂，诗人、学者、学生等依次登台，以诗意之声回望历史，纪念台湾光复80周年。

对台湾而言，光复厅有重要意义。1945年10月25日，中国战区台湾省受降仪式在台北公会堂（今为中山堂）二层大厅举行，宣告日本在台50年殖民统治彻底结束，宝岛重回祖国怀抱。如今，中山堂依然保留着举行受降仪式时的装潢风格，这个见证了重要历史时刻的大厅改名为“光复厅”。

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是台湾光复80周年。今年以来，台湾社会各界人士通过纪念集会、座谈会、纪念展、图片特展等方式，纪念抗战胜利与台湾光复80周年，彰显两岸同胞共御外侮的历史功绩。

5月，台湾地区民意机构通过中国国民党提案的“还假于民”法案，“台湾光复节”恢复为“法定假日”，10月25日放假一天以示纪念。

多年来，岛内一些政治势力无视民意，将台湾光复的历史刻意淡化、抹去。2001年起，光复节假日被取消。2016年民进党再次上台后，台湾当局不再主导庆祝活动。尽管如此，台湾民间团体仍坚持在每年10月25日举办相关纪念活动。

“日本帝国主义侵占台湾，杀戮台湾民众，那段黑暗的历史不容遗忘。”9月20日，在台北举行的“纪念台湾光复八十周年”座谈会上，台湾师范大学退休教授潘朝阳说，抗日战争时期，一批台湾民众返回大陆参加抗战，大陆民众与台湾民众团结奋斗，推动了台湾光复。因此，抗战胜利是全体中华儿女之功，台湾光复也是全体中华儿女之功。

在“抗战胜利暨台湾光复80周年”纪念图片特展上，策展人、台湾大学前校长管中闵表示，这个本该特别庆祝的日子，民进党当局却不举办任何大型纪念活动，“我们自己做，这个历史记忆，就由我们来传递。”展览持续1个月，希望更多人将历史记忆传递下去。

抗日将领李友邦之子李力群说，当年父亲率领的台湾义勇队提出“保卫祖国、收复台湾”的口号，号召散居在全国各地的台湾同胞共同为反抗日本帝国主义而奋斗，推动台湾同胞有组织地参加到抗日战争的行列中。这段历史不容忘却，也不能忘却。

“历史不散场：抗战胜利暨台湾光复八十周年的见证与省思”纪念座谈会中，逾百位台湾社会各界人士一致呼吁要牢记抗战历史，继续为维护民族尊严而奋斗。中国国民党前主席马英九表示，当前，民进党当局不愿意正确面对抗战胜利和台湾光复的历史，赖清德用“终战”字眼，刻意媚日，对不起抵抗侵略的台湾前辈。历史不容扭曲和遗忘，凡是中华儿女都不应该遗忘日本侵略的这段历史。

台北中山堂光复厅、光复市场，花莲光复乡、光复车站，新竹光复路……“台湾光复后，全台湾庆祝回归祖国。”台湾史研究会理事长戚嘉林介绍，在此背景下，台湾许多地方以“光复”命名。“这正说明台湾光复是不可磨灭的历史记忆。”台湾自媒体人翟翾说，80年过去了，光复的记忆一直存在于台湾同胞的日常生活中。抗战胜利、台湾光复，是中华民族不可忘却的记忆。

当地时间10月23日，欧盟领导人会议闭幕。欧盟各国领导人就乌克兰局势、中东和平、防务建设以及绿色数字转型等核心议题达成多项共识。

会议重申对乌克兰的支持。此外，会议欢迎加沙地带第一阶段停火成果，呼吁各方全面履行协议，实现永久停火并确保人道援助进入加沙。欧盟强调应推进“两国方案”，要求以色列停止非法定居点扩张和军事行动。

防务方面，欧盟各国同意到2030年显著提升防务准备水平，发展反无人机、防空及太空安全等关键项目，通过联合研发和生产减少对外部依赖。欧盟还强调在绿色和数字领域推动产业更新与创新，加快建设能源联盟、降低能源成本，并强化人工智能、量子技术和云计算等领域的自主能力，以提升欧洲的战略自主和全球竞争力。

人生如品水，其味随年岁流转而愈显幽深，其间况味非亲历者不能尽知。

年少时光，乳汁甘甜，那是生命最初的滋养。每当夜深人静，婴孩啼哭之际，母亲温热的乳汁便如琼浆玉液，不仅抚慰了饥渴，更在唇齿间留下永不褪色的温柔记忆。那甘甜中，饱含着无条件的爱与呵护，是人生味觉的起点，也是此后所有滋味的底色。

及至少年，嗜甜如命，糖水蜜浆皆能悦唇舌。放学归家，一杯冰糖水便是天大的奖赏；夏日炎炎，橘子汽水在喉间炸开的甜腻，足以驱散整个午后的慵懒。那时的味蕾，如同年少的心，热烈而直接，追逐着最表层的欢愉，以为甜便是世间至味。殊不知，这肆意的甜，恰是青春特有的奢侈。

至三十岁，甜腻渐生，始觉清茶可喜。初入社会，奔波劳碌间，一杯清茶成了难得的慰藉。还记得第一次认真品茶，是某个加班的深夜，同事递来一杯龙井。那清芬之气，如春雨洗过的竹林，瞬间涤尽了连日疲惫。

自此，我便在这茶香中开启了新的味觉旅程——自绿茶的清芬隽永，铁观音的醇厚回甘，茉莉的雅香袭人，红茶的温润如玉，终至普洱的沉静悠远。这一路品来，恰似人生阅历的累积：由熟普洱的绵柔顺滑，渐入生普洱的苍劲有力，仿佛从青涩走向成熟。在岁月的沉淀中，我学会了欣赏那些初尝时略显苦涩，细品后方得其妙的滋味。

年逾不惑，茶香亦觉索然。某个清晨，我照例泡了一壶上好的普洱，却忽然觉得那熟悉的茶香不再如往日般动人。这才惊觉，自己的味蕾已在不知不觉中，完成了又一次蜕变。转而品水，方悟无味之中藏有大美。

起初只是随意饮用，渐渐地，竟能分辨出不同水源的微妙差异：山泉清冽，井水甘醇，雪水轻灵；水质软硬有别，酸碱各异，温度变化间，竟有千般滋味。四十度的温水温润如玉，六十度的热水豪迈奔放，而冰水凛冽如刀。乃至盛水之器不同，亦能改变水的风骨：玻璃杯中的水清澈见底，瓷杯中的水温婉含蓄，陶碗中的水则古朴厚重。

近来遍尝名泉，更觉时空变幻，心境起落皆在杯中映照。春日取虎跑泉泡茶，但觉泉水中似有万物萌发的生机；夏日饮天山雪水，恍见千里冰封的壮阔；秋日品洞庭山泉，如闻桂子飘香的清远；冬日煮庐山云雾，恰似与古人围炉夜话的温暖。同一掬水，悲时觉其涩，如鲠在喉；欢时品其甘，似蜜润心；静时得其醇，若与天地对话。这才明白，品水实则是在品读自己的心境，每一口都是与内心深处的对话。

由浓至淡，自繁入简，这一程品味的变迁，何尝不是生命本身的修行？年轻时追逐浓烈，以为轰轰烈烈才是真；中年时懂得欣赏平淡，明白细水长流更见功夫。就像作画，从工笔重彩到写意水墨；如同学书，从楷法严整到行草自如。这种转变不是退步，而是进阶；不是妥协，而是领悟。

今夜，我又端起一杯清水，在灯下细细品味。水在杯中微微荡漾，映着柔和的灯光，清澈见底，了无痕迹。忽然想起《菜根谭》中的句子：“醲肥辛甘非真味，真味只是淡”。终了方知：最高妙的滋味，原是这无味之味。它不争不抢，不喧不嚣，却包容万物，映照天地。这无味之中，自有天地清欢，那是阅尽千帆后的澄明，是返璞归真时的安然。

夜已深，水渐凉，心中的感悟却愈发温热。这一杯清水，看似空无一物，实则蕴含了整个人生的真谛。

2025年10月23日，上海市公安局召开第八届进博会安保动员部署暨实景演练工作会议 。 上海市公安局供图

10月23日，上海市公安局召开第八届进博会安保动员部署暨实景演练工作会议，现场展示新质战斗力赋能安保和便利化服务举措，开展无人机“黑飞”应急处置等科目实景演练。副市长、市公安局局长张亚宏出席会议并讲话。

会议强调，要坚持“没有最好、只有更好”，以“从零开始”心态抓紧抓实各项措施，把精致、细致、极致体现在安保工作的方方面面。要紧盯新变量、新风险，确保重要活动绝对安全，严密展会现场安保措施，保持社会面“干干净净”。要强化新质战斗力赋能，依托“交通治堵大模型”为进博交通组织保障提供数字化、智能化解决方案，通过完善大客流监测系统动态精准研判客流情况，确保安全万无一失。

会议要求，要坚持“保安全、优服务并重”，把困难留给自己，把方便让给企业和群众，全面落实“蓝鲸护企工作站”进博服务点、出入境便利服务“组合包”、精细优化道路交通组织等20条便利化措施，在守牢安全底线基础上，最大限度提升参展参会体验度，最大限度减少对群众正常生产生活的影响，以更高水平的安全保障和服务质量，为“越办越好”作出公安新贡献。

澎湃新闻记者10月23日从上海市文化和旅游局获悉，今年9月，上海接待入境旅游者761545人次，同比增长36.81%。前三季度，接待入境旅游者4158013人次，同比增长37.56%。

2025年10月14日，上海豫园景区，外国游客享受中国免签入境游和离境退税政策带来的文旅消费福利。视觉中国 图

数据显示，前三季度，韩国、泰国、印尼分别列上海入境游客源国增长前三，同比增长分别为121.09%、106.46%、61.38%。此外，前三季度，旅行社组织出境旅游520324人次，同比增长27.87%，组织出国旅游625829人次，同比增长50.07%。

此外，金秋十月，随着气温逐渐回落，国内错峰旅游市场进入“黄金窗口期”。春秋旅游最新数据显示，今年秋冬错峰游预订人次已超去年同期，尤其体现在出入境游的增长上。截至10月15日，出境游预订人次同比增长近20%、入境游预订人次同比增长翻倍。

值得关注的是，在客群结构层面，与往年相比，今年秋冬错峰游市场呈现出显著的格局变化。尽管银发客群与年轻客群依旧共同构成市场核心力量，但两类客群的占比差距已大幅缩小。这一变化标志着年轻客群正从潜力群体转变为秋冬错峰游市场的核心增长动力。

旅游市场的“两旺”，也吸引全国各地政府来上海“揽客”。10月22日晚，“自驾318·向甘孜出发”四川省甘孜藏族自治州文化旅游推介会在上海举办。从上海市人民广场出发，G318公路横穿“地球上风光最密集的区域”——横断山脉，海拔高度变化带来气候、植被、生物多样性的变化，可以邂逅兔狲、藏狐、绿绒蒿等国家重点保护野生动植物等。

现货黄金在连续两天大幅下跌后出现反弹。

10月23日，伦敦现货黄金价格盘中止跌回暖，最低触及4065.63美元/盎司后拉升，日内一度涨逾50美元/盎司至4149.86美元/盎司，涨幅达1.27%。

截至发稿时，伦敦金现价格在4137美元/盎司左右。

老庙金饰克价2天跌去72元

此前的10月21日，国际金价大幅跳水，伦敦金现价格一度下跌超6%，跌破每盎司4100美元，创下12年来最大单日跌幅；国际现货白银价格一度下跌超8%，跌破每盎司48美元，创下2021年以来最大单日跌幅。10月22日，伦敦金现跌势不止，日内最低跌至4002.89美元，险守4000美元大关。

国内期货市场贵金属主力合约延续下跌行情，截至10月23日收盘，沪金期货主力合约2512报收942.28元/克，跌幅0.77%，近三个交易日累计最大单克下跌超60元。上海黄金交易所Au99.99报收941.21元/克，跌0.8%。

国内黄金饰品克价也从1290元左右高台跳水。10月23日，老庙足金报价1222元/克，较10月21日的1294元/克跌去72元/克；老凤祥报1222元/克，较10月21日跌68元/克；周大福报1223元/克，较10月21日跌69元/克。

为何出现回调？

虽然金价在本周一度大跌超300美元，但黄金的年内涨幅目前仍超过50%。

“此次抛售很可能是某种形式的盘整，跌幅确实很大，但我们只是跌至了一周低点。”瑞银大宗商品策略师Giovanni Staunovo指出，“我仍然认为黄金的结构性看涨理由依然存在，但某种形式的盘整对该金属来说可能是健康的。”

MKS Pamp分析师Nicky Shiels表示：“行情有点泡沫了，主要催化因素是极度超买的状况，这波上涨正在走向成熟。”

摩根大通策略师Nikolaos Panigirtzoglou带领的团队认为，近期金价下跌应归咎于趋势跟踪型商品交易顾问（CTA）对黄金期货合约进行获利了结，而关键观察点是，散户投资者持有的实物黄金ETF在10月21日当天并未出现明显资金外流，显示其长期持有的信心依然稳固。

StoneX市场分析师Fawad Razaqzada表示，考虑到此前金价一路飙升的态势，这样的回调早晚会到来。尽管“货币贬值交易（即将黄金作为对冲美元风险的工具的一种交易策略）”和投资者的防御性持仓推动了贵金属的涨势，但本周有多个因素缓解了这种防御情绪，包括贸易紧张局势降温、避险需求减少、美元指数反弹，以及黄金投资者准备获利了结。

瑞银财富管理投资总监办公室发表机构观点称，金价大幅下挫由市场避险情绪缓解、美元走强、技术面超买以及印度季节性购买期结束后投资者头寸转变等多重因素引发。此外，由于政府停摆，美国商品期货交易委员会缺乏持仓数据，进一步制约了金价。

黄金ETF单月流入额创纪录

自周二出现十多年来最大单日跌幅后，市场争论的焦点已转向黄金能否重新企稳并继续上涨。

“金价多次下探4000美元区域但都成功止跌，暗示这里是多空争夺更为激烈的区域。若趋势线能持续为金价提供缓冲，或逐渐消耗空头的动能和信心，并最终使近期的高波动趋于缓和。”嘉盛集团资深分析师Jerry Chen说，能否实现反弹，本周五的美国CPI数据将成为重要的变数。

高盛坚持其2026年底黄金价格达到每盎司4900美元的目标，并认为各国央行及机构投资者的需求将为金价带来上行空间。高盛在最新报告中表示：“近期ETF资金流入的速度以及客户反馈显示，包括主权财富基金、各国央行、养老基金、私人财富管理机构及资产管理公司在内的众多长期资本配置者，正计划增加黄金持仓，将其作为战略性投资组合分散工具。”

近期机构投资者对黄金支持的交易所交易基金兴趣大增。世界黄金协会数据显示，9月份，黄金ETF录得创纪录的单月流入额260亿美元。

瑞银财富管理判断，鉴于今年金价上涨的幅度和速度，市场波动性可能会持续存在。但金价仍然受到宏观不确定性的支撑，包括地缘政治因素、美联储降息和美国政府持续停摆，这些均有望继续推动对防御性资产的需求。该机构维持今年底黄金目标价4200美元/盎司的判断。

摩根大通发布的最新预测显示，到2026年第四季度，黄金均价可能达到每盎司5055美元。该预测依据的假设是，明年每季度的投资者需求与各国央行购金量平均将达到约566吨。

摩根大通在一份报告中表示：“黄金是我们全年最高确信度的多头头寸，随着美联储进入降息周期，我们仍认为金价还有进一步上涨空间。”

国信证券指出，尽管短期面临调整压力，但黄金的长期牛市逻辑依然稳固。全球货币信用体系重构、去美元化趋势、各国央行持续购金以及供需结构性失衡等因素构成了黄金上涨的核心支撑，本轮大跌并未改变这些根本性逻辑。因此，长期配置黄金的价值主张并未削弱。

东方金诚研究发展部副总监瞿瑞建议，需理性看待当前黄金的行情。

瞿瑞表示，一是警惕高位波动风险，避免盲目跟风追涨，需结合自身风险承受能力、资产配置规模及投资周期，合理规划黄金资产占比。二是立足长期逻辑，当前支撑金价长期上行的核心因素未发生根本改变，建议把握市场节奏，采取逢低布局策略，待金价回调至合理区间时择机逐步建仓。三是明确投资目标，以资产保值、对冲风险为核心，而非单纯追逐短期价差收益，规避盲目追高导致的投资风险。

10月23日，中国稀土集团召开2025年三季度经济运行分析会，总结前三季度工作，部署四季度重点任务，动员集团公司上下进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量，确保高质量全面完成年度目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。集团公司党委书记、董事长刘雷云，党委副书记、董事、总经理李志辉出席会议并讲话，党委领导杨国安、胡谷华、王涛、郭良金、谢志宏出席会议。

会议指出，今年以来，面对复杂严峻的外部环境，集团公司上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，始终坚持以高质量发展为引领，迎难而上、扎实工作，集团公司整体发展态势保持稳中有进。聚焦价值创造，经营业绩稳步增长；聚焦增储上产，资源保障持续强化；聚焦区域协同，业务结构持续优化；聚焦强链补链，项目建设提速增效；聚焦瘦身健体，压减治亏深化攻坚；聚焦效能提升，深化改革纵深推进。

会议强调，要深刻领会党的二十届四中全会关于当前国内外形势的科学判断和对未来发展方向的战略擘画，善于在挑战中寻求机遇，在困难中锻炼能力，统筹高质量发展与高水平安全实现良性互动。要强化整合推进，优化产业布局结构；强化科技创新，持续增强核心功能和核心竞争力；强化企业能力建设，着力提升经营管理质效；强化深化改革攻坚，持续提升企业治理水平；强化风险防范化解，夯实发展根基，以更加坚定的决心和更加有力的措施，推动集团公司高质量发展迈上新台阶。

会议要求，各单位必须进一步强化责任担当，以时不我待的紧迫感和使命感，将各项工作抓实抓细抓出成效。要加强党建引领强担当，加强作风建设保落实，抓好巡视工作明纪律，以高质量党建引领保障年度任务目标全面完成。

会议部署了四季度重点工作，强调要严格落实出口管制政策，依法合规开展工作；抓好生产经营攻坚，全力稳产保供；抓好国企改革攻坚，提升治理水平；抓好科技创新攻坚，增强发展动能；抓好项目推进攻坚，加快发展步伐；抓好风险防控攻坚，筑牢发展底线。

会议采用“现场+视频”方式召开，集团公司总部各部门负责人在主会场参会，各直属机构、直管企业及其子企业领导班子在分会场视频参会。

10月23日，澎湃新闻查询中央统一战线工作部官网“领导之窗”栏目注意到，段毅君已任中央统战部副部长、国家宗教事务局局长。

当天稍早前，人社部网站发布国务院任免国家工作人员信息。其中提到，任命段毅君为国家宗教事务局局长，免去段毅君的国家民族事务委员会副主任职务。

公开资料显示，段毅君，男，汉族，1967年7月生，在职研究生，中共党员。

他曾任四川省石渠县委书记，甘孜州委常委、秘书长，甘孜州委常委、康定县委书记，省公安厅副厅长，省安监局副局长，省应急管理厅厅长等职，于2021年任凉山州委书记，2023年1月升任四川省副省长。

在四川省副省长岗位上，段毅君负责民政、自然资源、住房城乡建设、退役军人事务、林业草原、地震地质灾害防救、森林草原防灭火等工作。

2023年7月，段毅君调任国家民族事务委员会副主任、党组成员，至此番履新。

在2018年的党和国家机构改革中，国家宗教事务局并入中央统战部，中央统战部对外保留国家宗教事务局牌子，不再保留单设的国家宗教事务局。

此前，原任中央统战部副部长、国家宗教事务局局长的陈瑞峰已于今年9月履新中央统战部副部长、国家民族事务委员会主任、党组书记。

“卷尺哥”丈量的是城市治理温度

“卷尺哥”火了。这两年，深圳一位小哥带着一把卷尺穿梭在深圳的大街小巷，专门给公共设施“找茬”，被网友称为“卷尺哥”。据不完全统计，他反馈的市政问题，平均在3天内就能得到有效处理，有的甚至当天就能解决。 

路面坑洼、斑马线模糊、井盖没盖好……这些问题虽小，却关系市民的出行和城市的安全。民有所呼，政有所应，城市管理部门就该主打一个“听劝”。

当然，比起得到问题反馈之后的“亡羊补牢”，更重要的是以系统性排查提升城市公共治理水平，实现防患于未然。或许，让“卷尺哥”失去用武之地，才是更理想的城市治理图景。（图/蒋立冬 文/东平）

据央视新闻报道，美国财政部22日宣布将对俄罗斯两家大型石油公司实施制裁，包括俄罗斯国有企业俄罗斯石油公司和私有企业卢克石油公司，以及两者在俄的一系列子公司。

这是特朗普第二任期内，首次对俄罗斯实施直接制裁。目前，俄乌停火谈判停滞不前，减弱了特朗普对俄罗斯总统普京的耐心。22日，他取消和普京的会晤。

分析指出，相关措施将进一步让两家企业和美元脱钩，并打击俄罗斯经济中重要的石油收入。但特朗普此前也承认，怀疑这些措施能否有效施压俄罗斯。

23日，在中国外交部例行记者会上，有记者问：欧盟于周三同意因乌克兰战争对俄罗斯实施新的制裁。欧盟还将制裁范围扩大到多个国家，其中包括12家中国公司和3家印度公司，理由是这些公司帮助俄罗斯绕过西方在技术转让，尤其是军工生产方面的制裁。外交部对此有何评论？

中国外交部发言人郭嘉昆表示，欧方一再以涉俄为由对中国企业发起非法单边制裁，中方对此强烈不满，坚决反对，已经向欧方提出严正交涉。“我们多次强调，中国不是乌克兰危机的制造者，更不是当事方，一直致力于劝和促谈，没有向冲突任何一方提供致命性武器，严格管控军民两用物项的出口。”郭嘉昆指出，包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易，欧方根本没有资格对中俄企业正常交往合作说三道四。我们敦促欧方停止拿中国说事儿、损害中方利益，这不利于中欧关系健康稳定发展。中方将采取一切必要措施，坚定维护自身正当权益。

特朗普 视觉中国 图

特朗普没了耐心

《华盛顿邮报》报道称，实施制裁表明，特朗普政府对普京的耐心“正在减弱”。

根据美国财政部的声明，普京“对结束俄乌冲突的和平进程缺乏认真承诺”。特朗普就此表示，“是（制裁的）时候了，我们等了很久”，希望制裁措施不会持续太久，俄乌冲突能够平息。

特朗普在俄乌冲突上的立场一变再变。本月早些时候，他考虑批准对乌提供“战斧”导弹，施压俄罗斯，但随后放弃，还否认了《华尔街日报》有关美国允许乌克兰使用远程导弹打击俄罗斯的说法。

在先后和普京通话、与乌克兰总统泽连斯基会晤后，特朗普呼吁冻结前线、实现停火，让俄罗斯不满。《莫斯科共青团团员报》政治专栏作家米哈伊尔·罗斯托夫斯基刊文称，“俄罗斯没有理由同意简单的停火，特朗普的呼吁‘不适合普京’。普京需要争取时间‘把泽连斯基进一步逼入绝境’，这和特朗普无论如何都要尽快结束战争的做法形成鲜明对比。”

特朗普对普京的不满在22日显而易见。“每次我和弗拉基米尔通话，都聊得很愉快，但后来却毫无进展。”他说，“他们就是毫无进展。”他解释了自己为何决定取消原定于未来几周举行的布达佩斯峰会。“我只是觉得不太对劲。”特朗普说，“感觉我们无法达成目标。所以我取消了。”但他表示，两人将 “在未来某个时间”举行会晤。

几小时后，俄罗斯对乌克兰连夜发动袭击，造成包括2名儿童在内的7人死亡。

美国国务卿鲁比奥同日晚提出了与俄方会谈的前景。“我们仍然想与俄罗斯人会面。几个月来，总统一再表示，如果和平协议没有取得进展，他将不得不在某个时候做点什么，今天是他做出决定的日子。”

欲打击俄经济命脉

石油是俄罗斯最大的收入来源之一。据估算，两家被制裁企业的原油出口量共占俄原油出口总量的近50%。

前美国国务院高级制裁官员埃迪·菲什曼指出，此前这两家俄罗斯企业已“和美国资本市场隔绝”。

本次的制裁措施进一步切断了两家企业与美国银行系统和金融机构之间的联系，基本上禁止这些企业用美元运营，并禁止其与外国公司开展业务。拜登政府避免对这些公司实施制裁，是为了允许美国盟友合法购买俄罗斯石油。

美国财政部在制裁通知中还警告称，“进行或促进重大交易，或涉及为俄罗斯军工基地提供任何服务的外国金融机构，也将面临二级制裁风险。” 相关个人可能会受到刑事起诉。

“现在是停止杀戮并立即停火的时候。财政部准备在必要时采取进一步行动，支持特朗普总统结束另一场战争的努力，我们鼓励我们的盟友加入，遵守这些制裁。”美国财长贝森特说。

菲什曼指出，“至少在短期内，与俄罗斯石油的交易会有所回落。这是否标志着对俄罗斯石油收入的长期战略挤压，将取决于美国能否积极对待、持续这一政策。”

能否有效施压普京

这次制裁是特朗普的一项重大政策转变，此前他未因俄乌冲突对俄实施制裁，而是依靠贸易措施。为了报复印度以折扣价购买俄石油，美国对印度商品加征25%的关税。

《华尔街日报》分析认为，预计这些制裁将对俄罗斯经济造成打击。美国前总统拜登的欧洲和俄罗斯高级顾问、现任国际战略研究所高级研究员的卡彭特认为，“这是一项非常重要的行动，因为这是特朗普（第二届）政府首次（对俄）制裁，打击了俄罗斯最脆弱的地方，即石油收入。”

卡彭特补充表示，此前奥巴马政府主要针对俄罗斯石油企业在北极、深水和非常规勘探领域的业务，本次制裁对这些公司实施了全面封锁。

“俄罗斯的战争机器将受到严重打击。”前白宫和财政部官员、现任职于智库大西洋理事会的金·多纳万表示，“这些企业已经很难为政府和军队提供资金，因此这将影响俄罗斯继续战争的能力，并可能成为施压普京谈判的驱动因素。”

特朗普的对俄制裁策略态度忽冷忽热。去年，他曾表示，倾向于迅速取消制裁，因为这可能危及美元在全球石油交易中的主导地位。俄罗斯往往要求以其他货币付款。

特朗普还怀疑，对俄罗斯的制裁力度加大是否能说服普京改变立场，因为俄罗斯已经受到美国和西方盟友的巨大压力。“我不知道这是否会影响俄罗斯，因为普京显然想让战争继续下去。这可能会，也可能不会影响俄罗斯。”

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。