菲律宾和美国空军星期二(2月4日)在南中国海上空举行“联合巡航”的演习之际,中国也发动空军,在同一有争议的斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,中国称黄岩岛)上空组织其称为“例行巡航”的反制行动。
马尼拉与北京近年在南中国海冲突频频,紧张局势不断加剧。菲律宾在总统费迪南德·小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)领导下,持续与美国加强安全合作和准备,包括联合演训等。
星期二,菲律宾空军发言人玛丽亚·康苏埃洛·卡斯蒂略(Maria Consuelo Castillo)表示,菲美这两个条约盟国在西菲律宾海(West Philippine Sea)举行了为期一天的演习。马尼拉用“西菲律宾海”来指南中国海属于其专属经济区内的水域。
“此次演习旨在加强作战协调,提高空域意识,并加强两国空军之间的敏捷作战运用能力,”卡斯蒂略在一份声明中表示。
卡斯蒂略表示,三架菲律宾FA-50战斗机和两架美国B1-B轰炸机参加了演习,其中内容包括飞越斯卡伯勒浅滩。
同一天,同样在斯卡伯勒浅滩空域,中国空军也进行了所谓的“例行巡航”。
中国解放军南部战区空军新闻发言人李健健星期二在其微信公众号上发布声明,指责菲律宾“拉拢域外国家组织所谓联合巡航的行动”,并称此举“蓄意破坏”南中国海地区的和平稳定。
声明表示,中国南部战区空军部队“持续保持高度戒备,坚决捍卫国家领土主权和海洋权益”。
菲律宾海军在星期二的简报会上表示,正“密切监视”在其海域内的三艘中国海军舰艇,其中包括一艘江凯II级导弹护卫舰大理舰(FFG-553)。
“中国人民解放军海军的出现,反映出中华人民共和国完全无视国际法,破坏了本地区的和平与稳定,”菲律宾海军发言人约翰·珀西·阿尔科(John Percie Alco)说。
据菲律宾通讯社(PNA)前一日报道,菲律宾北吕宋海军部队(NFNL)的“何塞·黎刹号”(BRP Jose Rizal)导弹护卫舰是在马辛洛克岛(Bajo de Masinloc,即斯卡伯勒浅滩)东南约57海里处巡逻、执行“常规海上和主权巡逻”任务时,发现这三艘中国海军舰艇。
菲律宾北吕宋海军部队在一份声明中表示,该艘菲律宾舰艇向该地区发现的三艘中国海军舰艇“发出警告,并连续发出无线电挑战”。
“菲律宾北吕宋海军部队支持北吕宋司令部(Nolcom)下令的任务,将继续坚定地开展合法的海上行动,揭露和挑战中国船只在菲律宾专属经济区内的非法存在,”声明说。
星期一,中国官媒新华社援引中国解放军南部战区发言人田军里表示,中国海军编队通航符合国际法。
“2月3日,中国人民解放军南部战区组织海空兵力经巴西兰海峡赴远海开展演训,相关行动始终保持安全、规范和专业操作,完全符合国际法和国际实践。菲方就中方舰艇编队正常过航行为进行污蔑炒作,严重损害包括中国在内的其他国家正常航运航行权利,” 田军里说。
中国声称对几乎整个南中国海拥有主权,尽管印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和越南也提出了重叠的主权声索。海牙常设仲裁法院2016年做出裁决,认定中国基于其历史地图提出的主权声索并无国际法依据,但北京并不承认这项裁决。
南中国海是全球海上运输的一条关键水道,每年通过南中国海运输的国际贸易价值三万亿美元。
(本文参考了路透社的报道。)
为迅速回应美国对中国商品的新关税,中国星期二(2月4日)宣布,下星期一(2月10日)起对部分美国进口商品加征关税,同时发动企业调查等多项反制措施,全球两大经济体之间的对抗加剧。此前,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)暂缓了对墨西哥和加拿大的关税措施。
美东时间星2月4日零时起,美国对所有中国进口产品征收10%的额外关税生效。此前特朗普曾多次警告北京方面没有采取足够措施遏制非法毒品流入美国。
在几分钟内,中国关税税则委员会公告,将对美国煤炭和液化天然气征收15%的关税,对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税。
中国宣布对从美国进口的电动卡车加征10%关税,这可能适用于未来在华销售的特斯拉(Tesla)首席执行长埃隆·马斯克(Elon Musk)的电动皮卡“赛博皮卡”(Cybertruck),这款车型是特斯拉在中国大力推广的一款小众产品。
特斯拉未立即对此发表评论。
同一日,中国还发动多项反制措施。
中国市场监管总局表示,因谷歌公司涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》,已启动对谷歌母公司Alphabet Inc.的反垄断调查。商务部将包括Calvin Klein等品牌的控股公司菲利普斯·范·休森(PVH)和美国生物技术公司因美纳(Illumina Inc),列入“不可靠实体清单”,禁止从事中国有关的进出口活动。
此外,中国商务部和海关总署表示,将对部分稀土和金属实施出口管制,这些材料对电子产品、军事设备和太阳能电池板至关重要。
中国对特定美国出口商品的新关税将于2月10日生效,这让华盛顿和北京有时间尝试达成协议,中国决策者已表示希望与特朗普达成协议。
与特朗普政府对中国进口商品全面加征关税的做法相比,中国的反制措施范围较为有限,这延续了北京在本轮贸易紧张局势中较为慎重的应对方式。
白宫发言人表示,特朗普计划本周晚些时候与中国国家主席习近平通话。
星期一(2月3日),特朗普在最后一刻暂停了对墨西哥和加拿大加征25%关税的威胁,同意暂缓30天,以换取这两个邻国在边境和犯罪执法方面做出让步。
特朗普在其第一任期内,因中国对美巨额的贸易顺差发起了一场为期两年贸易战,双方对价值数千亿美元的商品互征关税,扰乱了全球供应链,并对世界经济造成损害。
牛津经济研究院(Oxford Economics)在一份报告中表示:“贸易战尚处于初期阶段,因此进一步加征关税的可能性很高。”该机构下调了对中国经济增长的预测。
在中国采取报复措施后,原油价格扩大跌幅,下跌2%,香港股市则回吐部分涨幅。美元走强,而人民币、欧元、澳元和加元以及墨西哥比索均下跌,反映出市场对全球贸易战可能长期持续的担忧日益加剧。
位在香港的法国外贸银行(NATIXIS)高级经济学家吴卓殷(Gary Ng)表示:“与加拿大和墨西哥不同,美国和中国在经济和政治上要达成特朗普所要求的协议显然更加困难。此前市场对快速达成协议的乐观情绪仍显得不确定。”
他说:“即使两国能在某些问题上达成一致,关税仍可能被反复作为工具使用,这可能成为今年市场波动的关键因素。”
中国商务部星期二并表示,已在世贸组织(WTO)就美国对中国产品加征10%关税措施提起诉讼。
(此文依据了路透社和法新社的报道。)
美国生成式人工智能(AI)聊天机器人ChatGPT的开发者OpenAI星期二(2月4日)表示,将与韩国聊天应用运营商Kakao合作开发面向韩国市场的AI产品。这是OpenAI本周第二项与亚洲伙伴开展的合作关系。
星期一(2月3日),OpenAI首席执行官萨姆·奥特曼(Sam Altman)在亚洲的旋风式访问中,宣布了与日本软银集团(SoftBank Group)建立合作关系。消息人士表示,他计划于星期三(2月5日)访问印度,并寻求与印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)会面。
与软银一样,Kakao表示将在其产品中使用ChatGPT创建者开发的技术。
Kakao运营着在韩国占有97%市场份额的即时通讯应用KakaoTalk,并已扩展到电子商务、支付和游戏等领域。该公司将AI定位为新的增长引擎,但分析师表示,其在AI竞赛中恐已落后于本土竞争对手、韩国科技巨头Naver。
“我们对AI和短消息应用特别感兴趣,”奥特曼在首尔与Kakao首席执行官郑臣雅(Chung Shina)共同举行的新闻发布会上表示。
奥特曼还表示,许多韩国公司将成为美国“星际之门”(Stargate)数据中心项目生态系统的重要贡献者,但他希望对合作谈判保密,不愿透露更多细节。
上个月,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)重返白宫后的首个投资重头戏,便是在AI领域上演。他宣布的“星际之门”(Stargate)项目,由多家企业联合打造、投资将高达5000亿美元,用于资助AI基础设施,其中包括OpenAI、软银和甲骨文(Oracle)。
“韩国发生的很多事情对此(AI项目)都至关重要,”奥特曼说。他补充说,韩国的能源、半导体和互联网公司使该国成为OpenAI的重要市场,并指出韩国对AI产品的需求正“超速”增长。
当被问及OpenAI是否考虑加入并投资韩国AI计算中心项目时,奥特曼表示,Open AI正在“积极考虑”这一举措。
韩国政府上个月曾说,计划为“星际之门”项目,建立一个国家级的AI计算中心。
星期二早些时候,奥特曼与韩国SK集团会长崔泰源会面。韩国《每日经济新闻》报道,奥特曼还计划晚些时候与三星电子会长李在镕、软银集团首席执行官孙正义会晤,讨论AI同盟方案。
SK海力士(SK Hynix)和三星电子都生产用于AI处理器的高带宽内存(HBM)芯片。
OpenAI与软银成立日本合资企业
孙正义星期一表示,他已与奥特曼达成协议,在日本成立一家合资企业SB OpenAI Japan,为企业客户提供人工智能服务。
SB OpenAI Japan由SBG子公司软件银行与OpenAI出资各半成立,将利用真实数据针对个别企业研发产业用生成式AI,推动日本企业在生成式AI领域的应用。
这家日本投资巨头还将每年支付30亿美元,让软银旗下公司可以使用OpenAI的技术。
路透社此前报道,软银计划向OpenAI投资150亿至250亿美元;此外,软银还承诺向美国“星际之门”数据中心项目投资150亿美元。
中国公司深度索求(DeepSeek)近期推出的AI模型开发和使用成本低廉,且看似可以与美国领先公司的AI模型能力相媲美,这促使投资者对向AI技术投注巨资的做法产生质疑。
“世界将需要如此多的算力,”奥特曼说。孙正义和奥特曼星期一还与日本首相石破茂会面。
(本文依据了路透社的报道。)
据华尔街日报援引消息人士的话报道,中国对美国唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府对中国进口商品再征收10%关税的初步反应将集中在建议恢复2020年特朗普第一个任期期间两国签署的“第一阶段”贸易协议。
路透社援引报道说,中国的其他反应将包括承诺不让人民币贬值、提出在美国进行更多投资,以及承诺减少芬太尼前体的出口。
美国总统特朗普上周六(2月1日)下令对墨西哥、加拿大商品征收25%的关税,并对中国的商品征收10%的关税,从而拉开了一场可能的全球贸易战的序幕。
报道认为,中国谴责对其进口商品征收关税并在芬太尼问题上进行反击,但为与美国的谈判敞开了大门,以避免冲突加深。
时任总统特朗普2020年与北京签署的第一阶段贸易协议结束了当时近两年的关税战。该协议要求中国在两年内增加购买2000亿美元的美国出口产品,但随着新冠病毒大流行病(COVID-19)的来袭,北京未能实现目标。
特朗普今年1月20日重返白宫后发布行政命令,指示美国贸易代表办公室评估中国在该贸易协议下的表现。
华尔街日报的报道还表示,北京还计划在很大程度上将TikTok问题视为“商业事务”,这意味着它将允许TikTok的中国母公司字节跳动(ByteDance)与美国感兴趣的竞标者谈判达成交易。
不过,目前尚不清楚北京是否愿意在交易中放弃对TikTok算法的控制权。北京已将该应用程序向用户引导内容的秘密公式算法添加到其出口管制清单中。
特朗普此前曾表示,他正在与包括微软(Microsoft)在内的多方就收购TikTok进行谈判,并希望看到围绕该应用程序的竞价战。
路透社说,美国商务部在正常工作时间之外没有回应对华尔街日报报道的置评请求。由于中国农历新年假期,无法联系到中国商务部就此报道进行置评。
华尔街日报说,中国的初步反应反映了习近平有兴趣在中国经济承受的压力增加之际让特朗普处于一种愿意交易的状态。
与此同时,习近平正在加深中央控制,为中国与美国的长期竞争做好准备,尤其是在技术领域。北京还在制定一个报复性工具包,以建立自己的谈判筹码。
“中国人会非常乐意参与交易谈判,”专注于中国的经济咨询公司佳富龙洲(Gavekal Dragonomics)的创始合伙人兼研究主管葛艺豪(阿瑟·克罗伯Arthur Kroeber)说。“目标基本上是削弱美国的进攻,而不是获得任何实质性的收益。”
自上任以来,特朗普已经表明,他愿意在经济和地缘政治问题上利用关税作为对中国的杠杆。
特朗普将目标对准了中国对美国通常每年高达数以千亿美元的巨额贸易顺差,表明他希望北京从美国购买更多产品以缩小这一差距。特朗普在表示他愿意将关税作为潜在讨价还价筹码的同时,他希望习近平帮助结束俄罗斯在乌克兰的战争。
报道说,习近平有理由在与特朗普举行计划中的峰会之前试图安抚特朗普。
特朗普已指示联邦机构审查与中国的双边经济关系,并要求在4月初之前就美国应对中国采取何种行动提出建议。
鉴于特朗普执政团队中有许多对中国的批评者,以及华盛顿民主共和两党都支持继续对中国采取强硬立场,这些建议可能会导致一个旨在使美国经济进一步脱离中国的整体一揽子计划,包括不仅对中国商品,也对包含中国制造零部件的产品征收更高的关税,并扩大对美国向中国出售技术的限制。
知情人士表示,出席特朗普1月20日就职典礼的习近平特使、国家副主席韩正告诉特朗普的新团队,北京愿意讨论包括TikTok、芬太尼和贸易在内的一系列话题。
“北京渴望看到特朗普团队的要价,并探索谈判空间,特别是在关税和科技方面,”华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)中国项目主任孙韵(Yun Sun)说。
以第一阶段贸易协议为中心的贸易谈判可能会暴露出特朗普政府内部的分歧,重新引发外界质疑一项基于北京几乎不可能兑现承诺的协议的价值。
熟悉北京想法的人士表示,这一次,北京计划再次提议更多地购买美国农业、能源和工业产品。但中国也将提出辩解,即应该允许它购买它真正需要的商品,例如美国芯片和其他现在受到出口管制的科技产品。
在新一届特朗普政府内部,财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在美国国会参议院确认听证会上表示,他愿意进行有关执行第一阶段购买保证的谈判,“并可能敦促中国提供补足条款”,来弥补美国过去四年的损失。
特朗普的其他顾问,包括国家安全团队的顾问以及特朗普的贸易和制造业高级顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)预计将争辩说,还需要关注贸易以外的问题,并解决来自北京的更广泛的安全威胁。
特朗普提名的商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)似乎也在倡导采取更强有力的行动,包括阻止美国科技帮助中国的工业。
美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)与萨尔瓦多领导人进行了长时间的会谈后,萨尔瓦多星期一(2月3日)表示,愿意接收美国遣送的、来自世界各地的“危险罪犯”,并表示这一举措将能换取使该国监狱系统可持续发展的费用。
卢比奥作为美国最高外交官首次出访海外,正寻求拉丁美洲地区国家的支持,以协助唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府大规模遣返移民的计划。
他与萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)及其高级官员在首都郊外科特佩克湖的布克尔官邸会谈近三个小时,期间双方同意,萨尔瓦多将不仅接受被遣返的本国公民,还将收容更多罪犯。
“任何在美国的非法移民,只要是危险的罪犯,MS-13帮派、阿拉瓜火车(Tren de Aragua),或者其他类似团伙,他(布克尔)已经表示愿意提供他的监狱,我们可以将这些人送过去,他会将他们关押起来,”卢比奥说道。
除了促进美国将移民遣返回其原籍国之外,卢比奥还在推动所谓的“第三国”协议,即让某些国家接收那些原籍国拒绝接纳的被驱逐者。
例如古巴和委内瑞拉与美国关系冷淡,过去曾限制接受被遣返的公民人数。不过特朗普表示,委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)已同意接受本国公民的遣返。
卢比奥表示,布克尔还提出愿意收容危险罪犯,即使这些人具美国公民身份或是合法居留的移民。目前尚不清楚美国是否会接受这一提议。他补充说,该协议的更多细节将会公布。
根据美国法律,美国公民不能被驱逐出美国。且在当代,几乎没有民主国家将自国公民送往外国监狱的先例。
美国国务院网站指出,萨尔瓦多的监狱条件“恶劣且危险”。
“人满为患对囚犯的健康和生命构成了严重威胁,”该网站称。“许多设施的卫生条件、饮用水供应、通风、温度控制和照明设施不足或根本不存在。”
布克尔在社交媒体平台X的发文证实了他的狱政系统“外包”提案。
“我们愿意接收仅限被定罪的罪犯(包括被定罪的美国公民)进入我们的“超级监狱”……以换取一定费用,”他在卢比奥发表声明不久后写道,指的是萨尔瓦多所谓的“恐怖主义拘留中心”。
“这笔费用对美国来说相对低廉,但对我们来说意义重大,能使我们的整个监狱系统可持续发展。”
美国总统特朗普1月20日上任以来,加大了美国向拉丁美洲遣返移民的力度,包括使用军机执行遣返。
特朗普政府星期一取消了对美国境内数十万委内瑞拉人的驱逐保护。他上星期表示,正在扩建位于古巴关塔那摩湾美国海军基地的拘留设施,计划容纳3万人。
(此文依据了路透社和法新社的报道。)
法新社报道,韩国情报机构星期二(2月4日)表示,与俄罗斯军队在库尔斯克前线并肩作战的朝鲜士兵似乎自1月中旬以来就没有参与战斗。此前,乌克兰军方称援俄朝鲜军队在遭受重大损失后已撤离库尔斯克前线。
“自1月中旬以来,部署在俄罗斯库尔斯克地区的朝鲜军队似乎没有参与战斗,”韩国国家情报院对法新社表示。
“造成这种情况的一个原因可能是发生许多人员伤亡,但具体细节仍在追踪中,”该机构在一份声明中补充道。
上星期五(1月31日),乌克兰军方表示,乌方认为部署在库尔斯克前线的援俄朝鲜士兵在遭受重大损失后已“撤离”。
“在过去的三周里,我们没有看到或发现任何与朝鲜人的活动或军事冲突,”乌克兰特种作战部队发言人金德拉坚科(Oleksandr Kindratenko)上星期五对法新社表示。“我们认为他们已经撤离,因为他们损失惨重”。
1月13日,韩国国情院报告说,援俄朝军的作战范围逐渐扩大至整个库尔斯克地区,已有3000多名朝鲜士兵伤亡。该韩国情报机构估计,援俄朝军已有300多人死亡、2700人受伤,伤亡人数超过3000人。
西方、韩国和乌克兰情报机构表示,朝鲜向俄罗斯西部库尔斯克地区派遣了超过一万名士兵,以支持俄军作战。去年8月,乌克兰对库尔斯克地区发动了出人意料的跨境攻势。
尽管平壤和莫斯科均未正式确认部署朝鲜军队,但去年俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)罕见地访问朝鲜时,两国签署了一项包括共同防御条款在内的协议。
基辅在去年对库尔斯克的突袭中占领了数十个边境定居点,这是自二战以来外国军队首次越境进入俄罗斯领土,让克里姆林宫蒙受难堪的挫折。
朝鲜的部署本应是为了增援俄罗斯军队,帮助其驱逐乌克兰军队。但近六个月来,乌克兰仍然控制着库尔斯克的部分俄罗斯领土。
乌克兰此前表示,乌军在库尔斯克地区俘获或击毙了数名朝鲜士兵。
乌克兰总统弗拉基米尔‧泽连斯基(Volodymyr Zelensky)公布了据乌军称在库尔斯克前线抓获的朝鲜战俘的审讯录像。
乌克兰官员表示,受伤的朝鲜士兵宁愿自己引爆手榴弹,也不愿被俘。
基辅和西方国家谴责朝鲜军队的部署是俄乌战争的重大升级。
韩国此前曾表示,由于朝鲜军队出现损失,朝鲜准备向乌克兰增派军队。去年12月,韩国联合参谋本部表示,平壤“正在准备轮换或额外增派士兵”,援助俄罗斯的战争努力。
自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,平壤和莫斯科在政治、军事及文化领域的联系不断深化。
朝鲜领导人金正恩在新年信函中对普京表示赞扬,并暗示性提到乌克兰战争。他说,2025年将是“俄罗斯军队和人民战胜新纳粹主义、取得伟大胜利的一年”。
(本文依据了法新社的报道。)
美国国防部长皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)星期一(2月3日)抵达德克萨斯州,访问美国南部边境,目前,唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统正试图实施一项坚定的右翼议程,其中包括加强美国军事存在以阻止非法移民入境。
这是海格塞斯作为五角大楼负责人的首次出行,他将视察相关行动并与特朗普领导下被紧急派往该地区的美国军人会面。
“期待与我们了不起的勇士见面,并目睹他们为保卫我们的南部边境所做的艰苦工作。我们将继续完成这一重要使命,”海格塞斯在X平台上宣布他抵达当地的帖子中写道。
特朗普上任几天后就命令向边境增派1500名军事人员,他的政府进行了高调的打击非法移民的突击和逮捕行动。一些移民已被使用军机驱逐出境。
边境安全是特朗普的首要任务,他在就职第一天就宣布美墨边境进入国家紧急状态。
此次增派人员使部署在那里的现役部队总数增加到约4千人。
在访问边境之前,海格塞斯在X上发帖说,特朗普总统“希望对边境进行100%的行动控制--我们将实现这一目标。”
(本文依据了法新社的报道。)
据法新社(AFP)报道,两名消息人士星期一(2月3日)说,欧洲联盟计划对服装零售电商Shein(希音)启动正式调查,以判定该公司是否未能遵守欧盟集团的消费者保护规则。
这家廉价销售平台2012年成立于中国,目前总部在新加坡。布鲁塞尔方面怀疑该公司在防止出售不合欧洲标准产品方面做得不够。
如果Shein被判定过错成立,有可能被罚款。
欧盟的监管机构欧盟委员会就这项问题在去年6月向该公司发出了一系列问题。
熟悉此案的两名消息人士说,欧盟委员会将在星期三宣布启动正式调查。
布鲁塞尔将与消费者保护合作网络(Consumer Protection Cooperation Network)协调。该网络聚集了欧盟集团27个成员国的相关部门。
法新社说,欧盟委员会拒绝就预计的调查发表评论。
但是,Shein坚称,该公司致力于“保证欧洲消费者能够完全放心地在网上购物”。
在彭博社(Bloomberg)首先报道了即将开始的调查之后,该公司说:“监管合规是我们战略的基石,我们在欧洲和世界各地建立了专注于关键领域的团队。”
Shein不是唯一因为类似问题而受到布鲁塞尔关注的源自中国的在线零售商。
欧盟委员会去年10月对拼多多海外版Temu启动了调查。Temu以低价销售各种各样的产品。
(本文依据了法新社发自布鲁塞尔的报道。)
伦敦 —
人权组织“人权观察”(Human Rights Watch)发布的最新报告指出,中国政府对维吾尔族群的出国旅行施加严格限制,系统性剥夺他们的迁徙自由权利。即便有少数人获准出境,他们依然面临严格的审查和监控。此外,海外维吾尔人若参与抗议活动、文化聚会或维吾尔语言学校,也可能被中方使领馆以此为由拒绝发放签证。
报告指出,自2016年中国启动“严厉打击暴力恐怖活动专项行动”以来,新疆当局大规模没收维吾尔人的护照,禁止他们出境与海外家人团聚,甚至判刑惩罚与外界联系的维吾尔人。尽管目前部分维吾尔人被允许申请护照或临时出国,但他们需面临极为繁琐的申请程序和持续的政治监控。
报告的作者在去年10月到今年2月之间访问了居住在加拿大、法国、德国、挪威、荷兰、英国、土耳其、吉尔吉斯和日本这九个国家的23名维吾尔人,以及两名研究海外离散维吾尔人的专家。受访者都有部分家庭成员曾经获准出国短期探亲,或本身曾经参加中国政府主办的新疆旅行团。
人权观察中国部研究员亚力坤・乌鲁尧勒(Yalkun Uluyol)说:“因为中国稍微放松出境限制,有些维吾尔人在断绝音信多年后终于能与海外亲人短暂重聚,但中国政府仍然利用出国限制来压迫境内外维吾尔人。中国政府持续剥夺维吾尔人的出国权利,限制他们在海外的言论和结社自由,并惩罚他们与海外联系。”
出国旅行需受严格审查
不过,只有居住在新疆首府乌鲁木齐和新疆北部另外两个城市的维吾尔人可以出国旅行。中国境内的维吾尔人如果要申请出国旅行,必须向当局说明旅行目的,就算是探亲也要出示海外亲属的邀请函及其个人资讯、地址、就业状态和其他文件。
出境者会被要求不得接触海外人权倡导人士或公开批评中国政府,必须按照指定时间回国。在商务旅行方面,维吾尔人只能前往如哈萨克斯坦等少数特定国家,并且禁止到有大量穆斯林人口的“敏感国家”。
一名居住海外的维吾尔人说,他在分隔八年后终于能够见到母亲,但只能够到母亲可以申请商务出境的第三国见面。他的母亲在获准出国前受到严格背景调查,而且必须同意守封口令。
该名维吾尔人说:“她仅仅获准出国15天。居民委员会和当地警察要求她不得接触'危险人物',不得说中国政府坏话,而且必须在许可期限之内回国。我希望她能跟我们永久团聚,但我不得不送她回去,否则我们的家产可能被没收,其他亲人恐怕也会被处罚。”
另外一人说,其父亲找到一个公务员作担保人申请出国,但政府只容许他一个人出国,他的妻子在他回国后才能出国。即使父亲通过严格的调查,签字同意遵守各项规定,最后他只拿到一个月的出境许可。
人权观察引述另外一名维吾尔受访者说,他父亲回新疆后,居民委员会、派出所和公安局的几个官员都上门找他,问他见了哪些人,去了哪些地方,还有他跟别人说了什么。他的父亲回应指,他什么人都没有见。背后的原因是他们为了避免关注和中国监控,连维吾尔餐馆都没有去。
为回乡而避开海外维吾尔语言学校和活动人士
一些定居海外的维吾尔人即使持有享受中国免签待遇的外国护照,但他们会被中国境内家属告知,他们需要通过背景调查,并获得家属居住地的居民委员会和警察派出所批准才可以回乡。在回到新疆以后,有些人会遭到当局审问,或被规定入住指定旅馆,而非亲人的家中。
有些海外维吾尔人持有的国籍需要签证才能到中国,他们的申请程序更为复杂。由于必须通过中国驻外使领馆的深入背景调查,审查程序可能长达六个月。
一名海外维吾尔学校的老师对人权观察说,有家长因为把小孩送到维吾尔学校念书,因而导致他们的中国签证申请被拒绝。
该名老师说:“至少有两个学生的家长被中国警方和中国使领馆告知,就读维吾尔语言学校不利于他们和家人(赴新疆)旅行。也有好些例子因为这个理由而办不成签证。现在,许多人不再送孩子上语言学校。我们学校从2014年持续营运至今,但2025年1月已停止营运,因为教室里渐渐没有学生。”
另一人说,近期一场婚礼的主办人要求一些维吾尔倡议者不要出席,因为新郎和新娘的一些近亲常常来回新疆。
他说:“这太过分了,现在竟连社交场合都逃不过中国政府监控。这会加深社区成员之间互不信任。”
为规避风险而参加官方主办的新疆旅行团
部分海外维吾尔人参加了由中共新疆党委统战部主办的新疆旅行团,即使报名同样受到严格审查,但这个方法比较安全,但不用冒被警察审问甚至拘留的风险,申办签证也较容易。
一名最近曾参加官方旅行团的维吾尔人说:“我知道一切都是安排好的,全程都受到警方密切监视,而且我必须请求居民委员会和当地警察批准,才能在行程结束后和家人相聚。 ”
另一名人士说,一下飞机新疆党委统战部就来迎接团员,拉去走7到15天的行程,团员和导游都是维吾尔人,但所有人都被要求讲汉语。
他说:“我们去到一些商店、博物馆和清真寺,和你在YouTube上面看到的那些典型观光宣传片没两样。最后一天是跟一些高官会面。有些团员拿到官员写好的讲稿,代表大家向中国政府表达感谢。行程结束后,经过向当地居委会和派出所登记并获得许可,我才终于可以跟家人团聚几天。”
“我怎么能假装过去七年里什么事都没发生呢?”
这种做法令一些海外维吾尔人为了能够联络家人和返乡探亲,选择保持沉默或回避抗议活动,连维吾尔文化场合也敬而远之。
一名维吾尔人说:“只要证明自己效忠中国政府,便可得到探亲'特权'。政治参与不断下降,因为现在期盼返乡的人愈来愈多,他们尽量避开'麻烦',与中国政府保持口径一致。”
另外一名曾经短暂返乡的维吾尔人说,难以置信他能够与与家人团聚。
他说:“这本来好像是不可能的。与此同时,我又感到十分悲伤,想到我有许多朋友连跟家人联系都不可得。我怎么能假装过去七年里什么事都没发生呢? ”
“旅行权不应是特权”
人权观察批评指,迁徙自由是《世界人权宣言》和《公民权利和政治权利国际公约》都承认的一项权利,中国政府有义务容许维吾尔人自由旅行,停止惩罚与海外联系的维吾尔人,并终结对海外离散维吾尔人的镇压措施。
他们又呼吁,受影响的各国政府应确保其公民和居民的人权得到保护,免遭中国政府一切形式的跨国镇压。
人权观察中国部研究员乌鲁尧勒说:“联系或探视海外亲属不该是赐予少数维吾尔人的特权,而应是中国政府有义务予以尊重的一项权利。”
台北 —
人权观察(Human Rights Watch)组织在星期一(2月3日)发布的一份新报告中指出,中国政府继续对寻求出国旅行或探望居住在新疆的家人的维吾尔人实施严格控制,这家总部位于纽约的人权组织补充说,这些措施侵犯了他们的行动自由。
虽然维吾尔人被允许申请护照并与家人短暂团聚,与2016年以来大规模没收维吾尔人护照相比略有改善,但“中国政府继续剥夺维吾尔人出国的权利,限制他们在国外时的言论和交往,并因与外国有联系而惩罚他们,”人权观察中国研究员亚力坤・乌鲁尧勒(Yalkun Uluyol)说。
乌鲁尧勒告诉美国之音(VOA),北京利用旅行限制来维持对国内外维吾尔人社区的控制,并试图在新疆树立“一切正常的公众形象”。
据国际特赦组织(Amnesty International)称,自2017年以来,中国已将100多万维吾尔人关进拘留营。2022年,联合国人权事务高级专员表示,北京对新疆少数民族的待遇可能构成“危害人类罪”。
特朗普的上一届政府和前总统乔·拜登(Joe Biden)的政府都对中国对待维吾尔人的方式表示关切,并将新疆发生的事情定性为种族灭绝和危害人类罪。
美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)在担任参议员期间是推动《防止强迫维吾尔人劳动法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)通过和实施的主要人物之一。
根据人权观察的报告,在中国的维吾尔人需要向新疆当局提供详细信息,包括他们的旅行目的,或在国外的家庭成员的个人信息。
获准出国的人必须避免参与政治活动,并必须在规定时间内返回中国,通常是几天到几个月的时间。
人权观察在报告中说,一些维吾尔人表示,地方“当局告诉他们,在同一个时间段,每个家庭只能有‘一人’出行,(而其他人)表示当局还要求他们在获准出行之前提供‘担保人’”,并补充说,不遵守限制可能会导致其家人或担保人受到严厉惩罚。
在旅行期间,维吾尔人必须定期向中国的一名指定官员报告,回国后,当局将收上他们的护照。
“我父亲回国后,居委会、当地派出所和公安局的官员都来找他。他们询问他见了谁、去了哪里、和别人说了什么”,一位不愿透露姓名的维吾尔人告诉人权观察。
政府组织的新疆访问
除了对寻求出国旅行的维吾尔人进行严格控制外,中国政府还对希望与新疆家人团聚的海外维吾尔人施加了严格的条件。
根据这份报告,持有外国护照的维吾尔人需要经过严格的审查程序才能获得新疆地方当局的批准。一旦他们进入中国,这些维吾尔人就会受到反复盘问,并且只能住在酒店,而不能住在亲属家中。
在某些情况下,中国大使馆会告诉一些海外维吾尔人参加当地共产党宣传部门组织的新疆官方旅游。
挪威维吾尔语言学家和活动人士阿不都外力·阿尤普(Abduweli Ayup)说,中国驻土耳其、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦等国的大使馆自2019年以来就通过这些国家的中国移民协会组织了这些团体旅游。
他在电话中告诉美国之音:“四个中国移民协会争相在土耳其组织这些宣传旅游。”
报告称,前往中国之前,维吾尔人需要提供个人身份证明复印件和详细个人信息。一旦他们到达新疆,当地政府将密切监视他们,并对他们保持严格限制。
人权观察组织在报告中称,参加这些旅行团的维吾尔人“表示,他们必须获得探亲许可,甚至与亲人之间也必须说汉语普通话”。
除了严格的条件外,前往新疆的维吾尔人还会被当地政府要求“参加宣传活动”,包括赞扬共产党的新疆政策。
一位不愿透露姓名的维吾尔人告诉人权观察组织:“我意识到一切都是精心策划的,这次旅行受到警方的严密监视,我必须向居委会和当地警方申请许可,才能在旅行结束后和家人住在一起。”
乌鲁尧勒说,中国政府利用这些严格限制的新疆之行来控制海外维吾尔人。他在电话中告诉美国之音,维吾尔侨民开始“自我审查,同时停止参与和平的政治活动或将孩子送往维吾尔学校”。
他说,中国政府的做法是一种跨国镇压,“在侨民社区中造成了不信任”,并可能导致社区进一步分裂。
中国驻美国大使馆在回答美国之音的询问时表示,“新疆从来没有限制过包括维吾尔族在内的各族群众的出行自由。”中国大使馆发言人刘鹏宇说:“在新疆,不论哪个民族,只要不属于因涉嫌违法犯罪被限制出境的,均可自由出入境。”他还补充说,包括维吾尔族在内的各族人民都可以与海外的亲属通信。
自2022年以来,中国政府已组织外国代表多次前往新疆。
2024年10月,在几个伊斯兰国家代表团参加的一次访问中,中国官方报纸《中国日报》称,外国嘉宾对新疆各民族社会稳定、和谐、共同发展表示钦佩。
由于中国可能会继续对维吾尔人实施旅行限制,乌鲁尧勒表示,外国应“保护公民和居民”免受北京的威胁,而联合国等国际机构应努力优先考虑这些挑战并在国际层面予以解决。
负责价值几百亿美元的美国对外援助项目的美国国际发展署(USAID)星期一(2月3日)实际上被关闭了,雇员被锁在办公室和计算机系统之外。该机构的几名高级官员被放假,同时特朗普行政当局采取步骤,准备将其职能纳入美国国务院。
在萨尔瓦多访问的美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)在当地对记者们说,他如今是美国国际发展署的代理署长,并将采取步骤,使该机构的活动符合本届行政当局的政策。
卢比奥形容说,虽然美国国际发展署照理应该听从国务院指示,但是该机构历史上一向对国会和白宫“置若罔闻”。
“USAID有某种历史,可以说是忽视那些指示,并决定存在着某种脱离国家利益的全球慈善,”卢比奥说。“这些是纳税人的钱,我们欠美国人民的,要保证我们在海外花的每一美元都用在某些推进我们的国家利益的事情上。”
与亿万富翁埃隆·马斯克(Elon Musk)的说法相比,卢比奥的评论相对没有那么严厉。唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统给予马斯克整顿联邦政府的重大权力,他领导的政府效率部(DOGE)周末向美国国际发展署派出了代表。
“USAID是个犯罪组织,”马斯克星期日在社交媒体平台X上写道。“现在是让它死掉的时候了。”
民主党人抗议
华盛顿的民主党人形容解散美国国际发展署的努力是公然违法,并誓言挑战这种做法。
星期日,参议院外交关系委员会的所有10名民主党成员致函卢比奥,表达了他们的反对意见。
他们写道:“国会成立美国国际发展署(USAID)是将其作为独立机构,有别于国务院,以确保我们能够快速部署发展专长和美国外援,特别是在危机时刻,以满足我们的国家安全目标。”
这封信说:“出于这一原因,任何将USAID合并或缩编入国务院的努力都应当,而且依法必须由国会预审、讨论和批准。”
在美国国际发展署华盛顿总部前举行的记者会上,参议院外委会成员、民主党参议员克里斯·范霍伦(Chris Van Hollen)说,作为对行政当局这一行动的回应,他和同事们将阻止特朗普填补国务院领导职位的空缺。
他说:“我们将尽我们的一切努力来阻止被提名的国务院人选向前推进,直到这项违法行动被逆转为止。”
USAID历史
美国国际发展署是在1960年代初成立的,另一个常见中文译名是美国国际开发署。当时,在二战后的华盛顿,人们普遍觉得,由各个机构各自为政的美国对外援助努力效率低下,而且经常彼此重复,有时甚至自相矛盾。在很多情况下,援助明确地与美国的政治优先事项挂钩,而不是受援国存在的客观需要程度。
1961年,约翰·F·肯尼迪(John F. Kennedy)总统的行政当局对美国援助项目进行了广泛审议,他随后请求国会授权成立一个新机构,负责协调外援努力。
肯尼迪向国会建议成立一个机构,组建服务于特定国家的团队,将在受援国实地运作,以制定长期计划。他将其描述为“经过深思熟虑的计划,旨在量体裁衣式满足每个国家的需求和资源潜力,而不是一系列单独的、不相关的项目。”
肯尼迪说:“过去,我们的发展目标和项目往往没有作为长期经济发展项目不可或缺的步骤来实施。长期性的规划和融资是做出有意义并有经济效益的承诺的唯一途径。”
通过行政命令建立机构
当年晚些时候,国会通过了《1961年对外援助法》(Foreign Assistance Act of 1961),要求取消掉几个现有的援助项目,并指示总统指定一个新的实体,接管这些业务的责任。该法案明文把军事援助与人道主义援助分隔开来。
随后不久,肯尼迪将这部议案签署成法,并颁布了《第10973号行政命令》(Executive Order 10973),成立了美国国际发展署。
按照该机构的架构,署长直接向国务卿报告,而不是经过国务院内部的指挥链。这种安排给予美国国际发展署某些运作自由,但是,多年来,这种安排一再受到挑战,一任接一任的国务卿都试图迫使美国国际发展署的优先事项与国务院的政策更加吻合。
诸多成就
在随后的60多年里,美国国际发展署取得了相当多的成就,也经历了诸多的争议和丑闻,其中许多都被记者约翰·诺里斯(John Norris)记录在2021年--该机构成立60周年--出版的一本关于该机构历史的书中。
美国国际发展署提供的粮食援助拯救了世界各地无数人的生命,其早期专注于建立有能力的地方治理结构,在帮助韩国和台湾等地发展繁荣的工业基础方面发挥了核心作用。
1960年代末,该机构在全球消灭天花的努力中发挥了主导作用,仅20世纪初以来,天花就已导致约3亿人死亡。该机构帮助在发展中国家率先开展接种计划,促成了全球首次通过公共卫生计划根除某种人类疾病。
美国国际发展署还帮助率先使用口服补液疗法(ORT)治疗患有腹泻的儿童。通过分发水溶性盐和糖包,该机构帮助防止了发展中国家数百万儿童的死亡。
该机构还率先努力减少发展中国家孕妇在分娩过程中的死亡率,并减少性传播疾病--尤其是艾滋病毒(HIV)--的传播。
争议不断
尽管肯尼迪希望美国援助的分配能够与地缘政治脱钩,但美国国际发展署在其历史上却多次支持侵权或专制政府,通常是拉丁美洲的政府,因为联邦政府认为这样做符合国家利益。
越南战争期间,在公众对战争感到沮丧的同时,对美国国际发展署的不满也日益增加。该机构在试图赢得越南“民心”的“平定”项目中扮演了重要角色,但这些努力没有成功。理查德·尼克松(Richard Nixon)总统试图利用这种不满来废除该机构并将外援项目分散化。
然而,国会采取措施重新调整该机构的工作重点,指示其放弃与外国政府的高层接触,转而致力于农村发展和对最需要帮助的人提供援助。
然而,在随后的几年里,争议不断出现,其中最突出的是该机构在阿富汗和伊拉克战争期间的活动。包括国会议员在内的许多人都对该机构如何使用为这两个国家重建拨出的资金提出了疑问。
(美国之音驻国务院记者站主任张蓉湘对文有所贡献。)
苏伊士运河当局星期一(2月3日)说,悬挂利比里亚国旗的原油油轮“蛹”(Chrysalis)号去年遭到也门胡塞武装的攻击,本星期穿越了红海,这是胡塞武装宣布停止攻击与以色列无关的船只以来的首次航行之一。
自加沙停火以来,许多航运公司都一直在急切等待红海安全航行的确认。之前这些公司暂停了红海航行,并改变航线绕过南部非洲,以躲避潜在的胡塞武装攻击。
与伊朗结盟的胡塞武装2023年11月以来对船只发动了100多次攻击,并击沉了两艘船只。在加沙停火后,胡塞武装1月20日表示将把对航道的攻击限于与以色列有关的船只。
他们之前攻击与英国和美国有关的船只,但其它与英国和美国无关的船只也遭到袭击。
埃及苏伊士运河管理局星期一说,“这是这艘船去年7月在红海遭袭以来的首次穿越”,并对“蛹”号的归来表示欢迎。
(本文依据了路透社的报道。)
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)星期一(2月3日)同意暂停30天实施对墨西哥和加拿大加征关税的警告,这两个美国最大贸易伙伴同时已采取措施缓解他对边境安全和毒品贩运的关切。
经过几天使北美陷入贸易战边缘的动荡,暂停加征关税提供了一个冷静期。这场贸易战可能会破坏经济增长、导致物价飙升,并终结美国最重要的两个合作伙伴关系。
加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)星期一下午在X上说,“在我们共同努力的同时,拟议的关税将暂停至少30天。”他还说,加拿大政府将任命一位芬太尼事务总管,将墨西哥贩毒集团列为恐怖组织,并启动“加拿大-美国联合打击部队,以打击有组织犯罪、芬太尼和洗钱活动”。
白宫证实了暂停对加拿大加征关税,此前美国也与墨西哥采取了类似的暂停措施,以便提供一段时间,就毒品走私和非法移民问题进行谈判。
关税生效的可能仍然存在,因此,危机是否已经避免?或者未来几星期是否仍可能出现灾难?对此,全球经济仍无法确定。
特朗普星期六下令对来自墨西哥和加拿大的进口产品征收25%的关税,并对加拿大的石油、天然气和电力征收10%的关税。他还下令对来自中国的进口征收额外10%的关税。
所有关税原定星期二午夜开始。加拿大和墨西哥警告要采取报复措施,增加了扩大地区贸易战的可能性。
尽管特朗普计划在未来几天与中国国家主席习近平通话,但特朗普对中国征收的10%关税仍将生效。
特朗普签署的对三国加征关税的命令在投资者、议员、企业和消费者中引起担心。如果持续征收进口税,可能会推高价格并破坏经济增长,但特朗普表示,这些关税是必要的,是为了让其他国家阻止非法移民、防止芬太尼走私。他还认为这将使各国尊重美国。
特朗普在社交媒体上说,他和墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)进行了“非常友好的会谈”,随后两人共同宣布暂停对彼此提高关税一个月。特朗普还表示期待着即将举行的会谈。
总统在社交媒体上说,“我期待与辛鲍姆总统一起参加谈判,努力达成我们两国之间的‘协议’。”
特朗普说,会谈将由国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)、财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)、被提名的商务部长人选霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)和墨西哥高层代表主持。辛鲍姆说,她将派遣一万名国民警卫队成员加强边境管控,美国政府将承诺“努力阻止向墨西哥贩运高威力武器”。
墨西哥政府2019年也曾避免了特朗普政府征收关税,并宣布向其北部边境派出15000名军人。
但是,加拿大的关税问题在星期一大部分时间一直有着令人担忧的不同前景,不过双方最终还是达成了协议。
一位因为没有获准公开评论而要求匿名的加拿大高级官员说,加拿大没有信心像墨西哥那样避免即将征收的关税。这是因为加拿大方面觉得,跟墨西哥相比,特朗普政府对加拿大提出的要求正在出现更大的改变。
特朗普星期一下午在白宫回答加拿大能在谈判中做什么来避免关税的问题时对聚集在椭圆形办公室的记者说,“我不知道。”他考虑过让加拿大成为美国第51个州。
特朗普还表示,可能会对中国征收更多进口税:“如果我们不能与中国达成协议,那么将有非常、非常重大的关税。”
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)对记者说,特朗普将在未来几天与中国国家主席习近平通话,白宫将提供有关这次讨论的消息。
特朗普近几个星期不断激怒加拿大。他星期一在社交媒体上再次抱怨加拿大不合作,尽管两国从二战到9/11恐怖袭击间的几十年一直保持友好和伙伴关系。
“加拿大甚至不允许美国的银行在那里开办或开展业务,”特朗普贴文说。“这到底是怎么回事?这样的事情还有很多,但这也是一场毒品战争,美国有数十万人因毒品从墨西哥和加拿大边境涌入而丧生。”
金融市场、企业和消费者正在为可能的新关税做着准备。股市小幅下跌,表明人们存在着进口税不会持续太久的一些希望。进口税可能会推高通胀并扰乱全球贸易和增长。
但这种前景反映出人们对这位共和党总统的深深不确定性,他对关税大加赞赏,并表示美国政府1913年将所得税作为主要收入来源是个错误。
白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特(Kevin Hassett)星期一说,尽管中美双方计划采取报复行动,且存在升级的风险,但将此次对峙定性为贸易战是一种误导。
哈塞特说,“请阅读特朗普总统的行政命令,他百分之百地明确表示这不是一场贸易战。这是一场毒品战争。”
但即使这些命令的关注焦点是非法药物,特朗普自己的言论往往更多地表达了他所认为的外国通过贸易顺差占美国便宜的感觉。特朗普星期日说,将很快对欧盟国家征收关税。在他讨论这些问题时,关税既是处理国家安全问题的外交工具,也是增加收入的方式,还是重新谈判现有贸易协定的载体。
多位行政当局以外的经济学家警告说,关税将推高价格并阻碍经济增长,特朗普去年竞选时曾承诺可以抑制通胀,但是他本人也表示,关税措施仍将带来一些短期痛苦。
(本文依据了美联社的报道。)
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trum)的发言人说,特朗普最快将在本星期与中国国家主席习近平通话,进行一次重大外交沟通。目前,这两个经济大国正试图达成协议,避免一场更为广泛的贸易战。
特朗普星期六下令对来自墨西哥、加拿大和中国的产品大面积征收关税,这是他要求三国阻止芬太尼涌入美国的努力的一部分。芬太尼是美国用药过量问题的首要原因。
但是,特朗普星期一宣布暂停对墨西哥和加拿大的关税,而对美国对中国的关税仍然即将生效。
这次通话将是特朗普1月20日就职以来和习近平的首次已知通话。两人在特朗普宣誓就职之前通过话。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)谈到最新这次通话时说:“它将在今后几天发生。”
星期一,特朗普警告将进一步加大对中国的关税。他原本下令对来自中国的产品征收10%的关税,对墨西哥和加拿大进口产品征收25%的关税。星期一,在先后与墨西哥和加拿大领导人通话后,特朗普暂停30天对墨西哥和加拿大加征关税。
墨西哥同意加强美墨边境安全。加拿大政府表示将任命一位芬太尼事务主管,将墨西哥贩毒集团认定为恐怖组织,并发起加美联合工作组,打击有组织犯罪、芬太尼和洗钱。
特朗普竞选时承诺对中国货物征收巨额新关税,最新宣布的这些关税并没有达到这种程度。星期一,他形容说,首批关税是“第一炮”。
美国已表示,中国是墨西哥贩毒集团制造芬太尼所使用的合成化学品前体的主要来源。中国则表示已采取重大步骤严控这些化学品并宣扬北京所采取的打击非法药物贸易的措施。
“希望中国将停止向我们运送芬太尼,如果他们不这样做,关税会有重大提高,”特朗普说。他补充说:“中国会受到处理的。”
特朗普还重申他反对中国参与巴拿马运河的物流管理。这是美洲贸易的重要通道。
特朗普在白宫椭圆形办公室对记者们说:“中国参与了巴拿马运河。他们不会参与很久了。”
(本文依据了路透社的报道。)
华盛顿 —
特朗普政府首次对西方媒体有关伊朗试图从中国运送导弹推进剂成分的报道发表评论,并对美国之音说,已获悉上个月发布的报道,但拒绝证实其真实性。
在回答美国之音关于伊朗所谓阴谋的询问时,美国国务院发言人1月30日的一份声明中说,“我们了解媒体报道。但我们不对情报事务发表评论。”
英国《金融时报》和美国《华尔街日报》分别在1月22日和23日援引未具名西方官员的话报道说,悬挂伊朗国旗的Golbon号和Jairan号货轮正在中国东部沿海的宁波附近装载1000公吨的高氯酸钠。《金融时报》称消息来源是两个西方国家的“安全官员”,《华尔街日报》称消息来自“西方官员”和其他“知情人士”。
新闻媒体说,这批货物可以转化为足够的高氯酸铵,即一种关键的固体燃料推进剂成分,以生产260枚伊朗中程导弹。
Golbon集装箱船和Jairan货船均受到美国财政部的制裁。这两艘船出现在外国资产控制办公室的特别指定国民名单上,意味着它们被禁止从事与美国相关的贸易。
美国国务院在声明中说,美国“仍集中防止可能有利于伊朗导弹或其它武器计划的货物、设备和技术的扩散,并继续通过制裁追究伊朗的责任”。
伊朗驻纽约联合国代表团的发言人没有回应美国之音星期五发出的确认伊朗是否使用Golbon号和Jairan号从中国运送高氯酸钠,以及西方媒体的报道是否促使这一计划改变的电子邮件要求。
伊朗与中国有几十年的经济和军事伙伴关系,在2021年的一项合作协议中正式确立,要求进行更多联合军事演习和武器系统开发,因为两国都试图对抗他们所认为的美国全球霸权。但协议签署以来,双方尚未证实中国向伊朗出售任何武器。
中国外交部发言人毛宁1月23日在记者会上回应西方媒体报道说,北京不知道伊朗船只的情况。她还表示,北京方面始终遵守自己的出口管制和国际义务,并反对其他国家实施其认为非法的单边制裁。
高氯酸钠是高氯酸铵的前体,高氯酸铵受导弹及其技术控制制度的出口管制,这个制度是由35个在导弹防扩散方面有共同利益的政府组成的非正式组织。伊朗和中国都不是这个自愿出口管制组织的成员,该组织主要由西方国家及其亚洲盟友以及俄罗斯组成。
华盛顿民主防御基金会研究员贝南姆·本·塔勒布鲁(Behnam Ben Taleblu)说,伊朗自行生产用于生产固体燃料导弹推进剂的化学品。但他在接受美国之音采访时说,以色列去年10月在一次空袭中摧毁了伊朗大部分导弹制造设施后,伊朗军事规划人员迫切需要备用物资。
塔勒布鲁说,“伊朗试图从中国获得更多此类前体化学品是有道理的,因为德黑兰视北京为比其他国家更值得信赖的合作伙伴。”
与此同时,美国之音和EOS风险集团驻迪拜情报分析员马丁·凯利(Martin Kelly)近日联合查看了船舶跟踪网站,发现了西方媒体首次报道Golbon号和Jairan号在所谓的伊朗进口计划中所扮演的角色以来,这两艘船的移动和装载状态的新细节。
MarineTraffic网站和劳氏日报情报公司Seasearcher的评论显示,Golbon号1月22日在宁波沿海舟山岛附近的海域发生了吃水变化。凯利说,人们注意到这艘船的深度比水面深了两米,这表明它正在装载另一艘船的货物,并正在进行船对船转运。
MarineTraffic网站当天没有看到任何靠近Golbon号的货船。从事非法船对船转运的船只通常会关闭自动识别系统(AIS)转发器,即传输位置和其它数据的设备,是国际强制跟踪系统的一部分,以逃避检测,正如2023年美国政府发布的一份咨询报告中指出的那样,这份咨询报告重点介绍了海运业恶意行为者常用的手段。
MarineTraffic报道,Golbon 号1月22日吃水变化后当天向北驶往预定目的地上海附近的太仓港,但中途停了下来,并在随后的三天里一直停留在海上。这艘船1月25日改变了预定目的地,向南驶往中国南部的珠海高栏港。
英国《金融时报》1月22日援引匿名消息人士的话说,他们预计Golbon号和Jairan号将在三星期的航程中直接将所谓的高氯酸钠货物运送到伊朗,无需停靠任何港口。
但MarineTraffic称,Golbon号1月30日抵达珠海高栏港,并在那里停留了两天,然后再次改变吃水深度后离开。离开时,Golbon号在水中深了几米,表明在停靠期间还装载了更多货物。该船还报告了新的目的地伊朗阿巴斯港,预计2月14日抵达。
Golbon号1月22日在舟山岛附近海域吃水发生变化,Jairan号同时轮停靠在南面约30公里的六横岛。
《金融时报》援引消息人士的话说,Jairan 号将于本月初载满新货物前往伊朗。但 Seasearcher表示,这艘船星期一仍停靠在六横港,水深与11月在中国南部海域时相同,并向北驶向宁波海岸。凯利说,这显示Jairan号自11月以来没有装载任何重要货物。
目前还不清楚哪些中国制造商可能参与了据称向伊朗供应高氯酸钠的计划。美国长期以来一直制裁向伊朗提供导弹部件的中国公司,但美国之音在美国政府网站上搜索后发现,没有找到对中国高氯酸钠制造商实施制裁的具体信息。
美国财政部没有回应美国之音星期五就美国是否制裁了中国该化学品制造商发出的询问。
美国 2008年对伊朗政府国防公司帕尔钦(Parchin)化学工业公司实施制裁,并在2022年对其涉嫌代理人实施制裁,原因是这家公司从国外采购弹道导弹推进剂相关材料,供伊朗伊斯兰革命卫队使用。
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)星期一(2月3日)签署行政命令,命令美国财政部和商务部成立主权财富基金,并表示这一基金可能收购TikTok。
“我们将在未来12个月内完成这项工作。我们将为美国人民将美国资产负债表的资产方货币化,”特朗普总统对记者们说。“这将是流动资产的组合、我们在这个国家拥有的资产,为美国人民而把它推出来。”
特朗普此前竞选总统期间就曾提出过这样的政府投资工具,称它可以资助“伟大的国家事业”,如公路和机场等基础设施项目、制造业和医学研究。
关于该基金将如何运作和融资的细节目前尚未公布,但特朗普此前表示,该基金可以通过“关税和其他聪明的办法”来资助。通常,这类基金依靠一个国家的预算盈余进行投资,但美国的预算面临赤字。
根据国际主权财富基金论坛(International Forum of Sovereign Wealth Funds)的数据,全球有90多个此类基金,管理着超过8万亿美元的资产。
TikTok是中国视频分享平台抖音的海外版,母公司是中国的字节跳动(ByteDance)。TikTok拥有约1.7亿美国用户。一项以国家安全为原因而要求字节跳动出售TikTok或面临禁令的法律原定1月19日生效之前,TikTok曾因此短暂下线。
特朗普于1月20日上任后签署了一项行政命令,要求将该法律的实施推迟75天。
特朗普表示,他正在与多人就收购TikTok进行谈判,并可能在2月间对这款热门应用程序的未来做出决定。
(本文依据了路透社的报道。)
华盛顿 —
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)星期一(2月3日)表示,他当天与墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)通了电话,由于墨方对美方关切有所回应,因此他决定将原定于星期二生效的对墨西哥输往美国货物加征25%关税的措施延后一个月执行。
路透社援引特朗普在社媒上的贴文说,辛鲍姆同意向美墨边境增派一万名国民警卫队队员,以拦截和封堵流向美国的毒品,特别是芬太尼。
辛鲍姆也在社媒X平台上贴文说,美方也承诺采取措施防止从美国向墨西哥境内走私大威力枪械。
“墨西哥将向北部边界增派一万名国民警卫队员,以阻止从墨西哥向美国走私毒品,特别是芬太尼,”美联社援引辛鲍姆的话说,“美国则承诺努力阻止向墨西哥走私大威力武器。”
特朗普和辛鲍姆是在美国对墨西哥新关税即将生效的十几个小时前进行通话的。美国政府原准备于星期二开始对墨西哥和加拿大输往美国的商品全面加征25%的关税。对从中国进口的商品加征10%的关税。由于美国对从中国进口的普通商品已经在征收25%的关税,因此新措施实施后,美国对中国进口的普通商品征收的关税实际为35%。
特朗普和辛鲍姆都表示,美国和墨西哥将利用未来一个月的缓冲期进行进一步的谈判。
由于贸易战的阴云密布,美国股市和全球金融市场星期一都出现激烈的震荡甚至暴跌,而特朗普威胁下一步将对欧盟祭出关税大棒也引起欧洲国家领导人的关切与反弹。
标普500(S&P 500)指数步亚洲和欧洲今年以来单日最大跌幅的后尘,星期一一开盘就暴跌1.7%。
特朗普星期一表示,他当天上午也已经与加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)通过电话,而且还将与他在美东时间星期一下午三点再次通话。
美国宣布对中墨加加征关税之后,墨加立即宣布将对美国采取相应的反制措施,而北京则威胁要在世界贸易组织(WTO)状告美国,同时对美国采取反制措施。
截至发稿之时,美国针对加拿大和中国的关税措施仍定于星期二开始实施。
特朗普星期天从佛罗里达州的海湖庄园返回华盛顿后曾对记者表示,拥有27个成员国的欧盟将是美国采取关税措施的下一个目标。
“他们不买我们的汽车,他们不买我们的农产品。他们什么都不买,而他们的一切我们都在买,”特朗普对记者说。
欧盟领导人星期一在布鲁塞尔召开了一次非正式的峰会。他们表示,如果美国加征欧洲关税,那么欧洲准备做出反击。不过他们同时呼吁保持理性和进行谈判。
特朗普暗示说,已经于2020年脱离欧盟的英国有可能不会成为美国加征关税的目标。“我认为,这个可以谈妥,”特朗普说。
美国是欧盟最大的贸易和投资伙伴,而且美国从欧盟进口的商品一直多于向欧盟出售的商品。根据欧洲统计局(Eurostat)的数据,2023年美欧商品贸易让美国出现1558亿欧元(约合1616亿美元)的逆差。
但是在美欧服务业贸易方面,美国拥有1040亿欧元的顺差。
欧盟外交与安全事务高级代表卡娅·卡拉斯(Kaja Kqllas)表示,贸易战没有赢家。而且如果美欧爆发贸易战,“那么站在一旁大笑的就是中国”。
在特朗普关税大棒的挥舞之下,人民币、加拿大元和墨西哥比索兑美元的汇率都大幅下滑。由于加拿大和墨西哥都是美国原油进口的主要来源地,美国的原油价格涨幅超过1%,而汽油期货更是暴涨将近3%。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)周一(2月3日)表示,俄罗斯入侵乌克兰和美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的政策正在推动欧洲对自身安全和经济安全承担更多责任。
路透社报道说,马克龙在抵达布鲁塞尔参加欧盟领导人一个会议时发表了上述评论。这次会议讨论与美国的关系及加强欧洲的军事防卫。
特朗普在周末宣布,他将很快对来自欧盟的进口商品征收关税,而特朗普也刚刚下令对来自加拿大、墨西哥和中国的商品征收关税。
抵达布鲁塞尔参加欧盟这次会议的欧盟国家领导人纷纷警告特朗普不要开启与欧盟的贸易战,否则欧盟将做出报复。
“COVID大流行病和俄罗斯入侵乌克兰是(欧盟)觉醒的时刻,”马克龙对记者说。
“乌克兰现在发生的事情,以及特朗普总统新政府的选择和声明,都促使欧洲人更加团结,更加积极地应对集体安全问题,”他说。
马克龙说,这意味着要促进欧洲的国防工业并购买更多的欧洲武器。
马克龙的评论反映了他对欧洲“战略自主”的愿景。但其他一些领导人则强调,他们希望继续与美国和其他北约联盟成员国建立牢固的安全伙伴关系,并继续购买美国的武器。
波兰总理唐纳德·图斯克说,“我将倡导反对对购买(美国)武器施加限制。安全是我们的首要任务。与美国、加拿大和挪威在防务方面的关系必须保持在最首位。”
比利时新任首相巴尔特·德韦弗(Bart De Wever)表示,欧洲“在国防问题上一直有点懒惰”,但俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)“唤醒了我们”。
“我们需要保持推动与美国的关系。加强欧洲防御......在跨大西洋联盟伙伴关系下,是要走的路,”他说。
欧洲理事会(European Council of EU)主席安东尼奥·科斯塔(Antonio Costa)称,这次为期一天的会议是一次致力于国防政策的“务虚会”,而不是正式的峰会,旨在进行没有任何官方声明或决定的公开讨论。
北约组织秘书长马克·吕特(Mark Rutte)和英国首相基尔·斯塔默 (Keir Starmer)也将出席这个会议。
欧盟27国的领导人预计将讨论他们需要哪些军事能力、如何资助这些项目以及如何通过联合项目进行更多合作。
据外交官们称,有关资金的讨论将特别艰难,因为许多欧洲国家的公共财政几乎没有大幅度增加支出的空间。
波罗的海三国和法国等一些国家主张欧盟联合借款用于国防支出。但德国和荷兰对此表示反对。
一些外交官认为,一种妥协方案可能是靠借贷筹集贷款,而不是为国防项目提供拨款。
近年来,欧洲国家增加了国防开支,尤其是自2022年俄罗斯入侵乌克兰将战争带到欧盟边境以来。但大西洋两岸的领导人都表示,欧洲需要增加支出。
特朗普曾表示,北约的欧洲成员国应该将GDP的5%用于防务,但包括美国在内的北约成员国目前都没有达到这个数字。
根据欧盟估计,去年欧盟国家的平均国防支出占GDP的1.9%,约3260亿欧元,约3344.8亿美元,比2021年增长了30%。
英国观察家报报道,马克龙周一在抵达布鲁塞尔时还说,“如果我们的商业利益受到攻击,欧洲,作为一个真正的强大实体,将不得不让自己受到尊重,从而做出反应。”
德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)表示,欧盟足够强大,可以对美国的任何贸易关税做出反应,但“目标应该是让事情导致合作”。
欧盟委员会副主席兼欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯(Kaja Kallas)表示,“贸易战不会有赢家”。她说,欧洲和美国需要彼此。
波兰总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)则表示,贸易战是“一个完全的错误”,必须尽一切可能阻止盟友面对俄罗斯威胁或中国扩张而发生争斗。
丹麦首相梅特·弗雷德里克森(Mette Frederiksen)表示,哥本哈根通常“永远不会支持与盟友争斗”,但如果特朗普政府对欧洲征收严厉的关税,“我们需要强有力的集体回应”。
华盛顿 —
在美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)宣布对中国、墨西哥和加拿大的进口商品加征关税之后,欧洲领导人星期一(2月3日)也十分紧张地等待美国的关税大棒将很快落在拥有27个成员国的欧盟头上。
特朗普政府自2月4日起将对从加拿大和墨西哥进口的商品加征25%的关税,对从中国进口的商品加征10%的关税。由于美国对从中国进口的普通商品已经在征收25%的关税,因此新措施实施后,美国对中国进口的普通商品征收的关税实际为35%。
路透社指出,美国对其最大的三个贸易伙伴加征关税涉及千百亿美元的贸易,不仅可能引爆一场全面贸易战,而且让全球的股市和汇市立即陷入动荡之中。
特朗普表示,美国对中墨加三国进口商品全面加征关税,可能会让美国人民感到“短痛”,但是“长期以来,美国被世界上几乎每一个国家都占了便宜”。
由于投资人担心美方的加税措施将引发一场大规模的贸易战并重创经济,全球股市和汇市星期一都出现了下行震荡。泛欧斯托克600指数(STOXX)在星期一上午的交易中下跌1.3%,而且全天的交易很可能出现今年以来最大的单日跌幅。标普500期货指数也下滑1.4%。
特朗普星期天在佛罗里达州海湖庄园发表谈话时暗示,欧盟很可能是他关税大棒打击的下一个目标。
“他们不买我们的汽车,他们不买我们的农产品。他们什么都不买,而他们的一切我们都在买,”特朗普对记者说。
欧盟领导人星期一在布鲁塞尔召开了一次非正式的峰会。他们表示,如果美国加征欧洲关税,那么欧洲准备做出反击。不过他们同时呼吁保持理性和进行谈判。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)在抵达会场时表示,如果欧盟的商业利益遭到打击,欧盟必将“让自己受尊敬并作出反应”。他还表示,最近来自美国的声明会激励欧洲变得更强大和更团结。
欧盟高度依赖外贸的最大经济体德国的总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)表示,欧盟必要时也会以对美国加征关税作出回应,但他强调在贸易问题上寻求共识对双方都更有利。
卢森堡首相吕克·弗里登(Luc Frieden)表示,“我认为关税永远都是坏东西。关税对贸易很坏,关税对美国也很坏。”
特朗普暗示说,已经于2020年脱离欧盟的英国有可能不会成为美国加征关税的目标。“我认为,这个可以谈妥,”特朗普说。
美国是欧盟最大的贸易和投资伙伴,而且美国从欧盟进口的商品一直多于向欧盟出售的商品。根据欧洲统计局(Eurostat)的数据,2023年美欧商品贸易让美国出现1558亿欧元(约合1616亿美元)的逆差。
但是在美欧服务业贸易方面,美国拥有1040亿欧元的顺差。
欧盟外交与安全事务高级代表卡娅·卡拉斯(Kaja Kqllas)表示,贸易战没有赢家。而且如果美欧爆发贸易战,“那么站在一旁大笑的就是中国”。
特朗普表示,他星期一将分别与加拿大和墨西哥领导人通电话,但是强调他们不会让他改变主意。加拿大和墨西哥都立即宣布了针对美国的报复措施。
“他们欠我们很多钱,我确定他们一定会还钱,”特朗普对记者说。
路透社周一(2月3日)根据两位熟悉情况的俄罗斯人士的消息报道,沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国被俄罗斯视为美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)举行峰会的可能场所。
特朗普曾表示,他将尽快结束乌克兰战争,并说已准备好与普京会面。普京祝贺特朗普当选,并表示他准备好与特朗普会面,讨论乌克兰和能源问题。
俄罗斯官员一再否认与美国进行过任何直接接触,以准备特朗普与普京之间的电话通话。该通话将在今年晚些时候特朗普和普京最终会晤之前进行。
不过据因事涉敏感而要求匿名的俄罗斯消息人士称,俄罗斯高级官员最近几周已经访问了沙特阿拉伯和阿联酋。
其中一位消息人士表示,俄罗斯仍然有一些人反对这个想法,因为一些外交官和情报官员指出,沙特王国和阿联酋都与美国有着密切的军事和安全联系。
沙特阿拉伯和阿联酋没有回应置评请求。克里姆林宫拒绝置评。特朗普和普京都与沙特阿拉伯和阿联酋的统治者建立了友好关系。
特朗普周日表示,他的政府“安排了与包括乌克兰和俄罗斯在内的各方的会议和会谈”。当被问及特朗普的谈话时,克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)说,接触显然被排入计划。
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)是特朗普上任后进行电话通话的第一位外国国家元首。特朗普在达沃斯世界经济论坛(World Economic Forum)上通过视频连线发表演讲时,将王储描述为“一个了不起的人”。
普京2023年访问了沙特阿拉伯和阿联酋。他去年9月表示,他感谢穆罕默德·本·萨勒曼帮助协调了冷战以来最大的美俄囚犯交换。
自2015年沙特王储首次访问俄罗斯以来,普京和穆罕默德·本·萨勒曼一直保持着密切的个人关系。这种关系帮助全球两个最大石油出口国达成并维持了欧佩克+(OPEC+)能源协议。特朗普呼吁沙特阿拉伯和欧佩克降低油价,这是俄罗斯在谈判中的一个潜在筹码。
穆罕默德·本·萨勒曼和阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬(Mohammed bin Zayed al-Nahyan)在整个乌克兰战争期间都保持中立,避免加入西方批评和制裁俄罗斯的行列。
两位领导人还与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy)保持定期联系。
穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬在俄乌战争期间几次访问俄罗斯。他在2024年10月的最后一次访问中表示,他已准备好支持在乌克兰寻求和平的努力。阿联酋还成功地调解了俄乌战俘交换。
沙特和阿联酋都不是国际刑事法院(ICC)的成员国。国际刑事法院对普京发出了逮捕令,这阻止他访问包括巴西和南非在内的多个国家。
在目前阶段,俄罗斯消息人士不认为作为北约成员国的土耳其是可能的峰会地点。土耳其2022年3月主办了俄罗斯和乌克兰之间一次失败的和平谈判。
路透社说,俄罗斯官方的塔斯社援引一位经常与普京会面的俄罗斯分析人士的话说,特朗普和普京没有太多选择。这位人士说,几乎整个西方都站在乌克兰一边,因此传统上的谈判场所,如赫尔辛基、日内瓦和维也纳都不合适。
他还说,虽然沙特阿拉伯和阿联酋都是美国非常亲密的盟友,这引起了俄罗斯方面的一些质疑,但是作为可能的谈判场所,沙特和阿联酋是完全可以想象的。
美国总统特朗普1月23日说,他将很快与俄罗斯总统普京会谈,争取推动普京结束他对邻国乌克兰进行了将近三年的战争。
特朗普在华盛顿通过视频对在瑞士举行的达沃斯世界经济论坛全球工商领袖会议说:“几百万年轻的生命正在被浪费。那场战争是可怕的。”
虽然还没有宣布和平谈判,但是他说,“乌克兰准备好达成协议”,“这是一场从来就不应该开始的战争。”
重返白宫执政第三天的特朗普说,他将请求沙特阿拉伯和石油输出国组织欧佩克削减全球油价,以遏制俄罗斯的石油收入。目前的油价是大约每桶77美元。俄罗斯利用石油收入资助战争。
“如果价格降下来,”特朗普说。“乌克兰战争将立即结束。”
“一定要把这件事办成,”他说。“现在是结束它的时候了。”
特朗普在发表这番评论的一天前称这场冲突是“荒唐的战争”,并在一则社交媒体信息中告诉普京说,如果他不着手结束战争,美国将对俄罗斯对西方的出口施加新的关税和制裁。
但是克里姆林宫对特朗普的警告表示不为所动。克里姆林宫说,没有看到美国对俄政策有任何特别新的成分。