巴拿马将在当地时间星期日举行大选，从8名候选人当中选出下一任总统，并选出数百名地方议员和官员。

 

巴拿马为期数星期的竞选活动，充斥着引人入胜的雷鬼音乐和受欢迎的娱乐表演；但是在5月5日这一天，超过300万名选民将决定谁最具有能力解决巴拿马迫切的经济问题、打击腐败，并恢复作为投资乐土的声誉。

 

前总统里卡多·马蒂内利（Ricardo Martinelli）原本要再次角逐总统，但因洗钱罪被禁止参选后，由他原本的副手人选、多次担任政府要职的前公安部长何塞·劳尔·穆利诺（Jose Raul Mulino）接棒参选。

 

穆利诺在民调中大幅领先，他承诺为巴拿马带来繁荣，并让马蒂内利免受牢狱之灾。

 

二度竞选总统的前外交部长罗慕洛·罗克斯（Romulo Roux）和另一位前总统马丁·托里霍斯（Martin Torrijos）在民调中分别占据第二和第三。

 

巴拿马的选举规则中没有两轮选举制，因此星期日的选举结果将会是最终结果。各竞选团队表示，他们将派志愿者前往投票站监票以确保选举的公平。目前预计没有一个政党能够赢得立法机构的控制权。

 

巴拿马新政府与中国关系的长期策略将成为关注焦点。2017年巴拿马与台湾断交转向与中国建交后，时任总统胡安‧卡洛斯‧巴雷拉（Juan Carlos Varela）的政府与北京签署了47项协议，并进行了五轮自由贸易协定（FTA）谈判，中国也在巴拿马开展了多个基础设施项目。

 

墨西哥国立自治大学的中国与拉丁美洲关系专家Carlos Eduardo Piña在《外交家》撰文指出，巴雷拉政府与中国的紧密关系引起了美国的不安。

 

他说，中国不仅没有遵守40多个国家签署的《关于巴拿马运河永久中立和营运的条约》，且巴拿马对美国来说不但是战略据点，也是地缘政治盟友。

 

由于“巴雷拉模式”让华盛顿感到不舒服，他的继任者劳伦蒂诺·科尔蒂索（Laurentino Cortizo）试图寻求平衡。

 

他表示，候选人都同意要与北京建立友好关系，但令人惊讶的是，他们都没有提出自己的策略。尤其是在美中竞争激烈的动态环境下，新政府如何置身于一个能为巴拿马带来长期利益的位置？

 

巴拿马政府与加拿大矿业公司“第一量子矿业”(First Quantum Minerals)签订有争议合同也是另个选战议题。

 

巴拿马下一届政府还不得不应对陷入困境的养老基金体系、高额公共债务，以及矿山关闭与巴拿马运河船只过境减少所导致的收入减少问题。

 

（此文参考了路透社的报道。）

华盛顿 — 

由于哈马斯在加沙停火谈判中坚持要求以释放人质换取结束战争，而以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）对此一口回绝，因此在加沙再次实施停火的前景星期天（5月5日）看起来似乎越来越黯淡。

以哈双方都指责对方应为谈判陷入僵局负责。

路透社引述巴勒斯坦官员的话说，在开罗与埃及和卡塔尔斡旋者进行的第二天谈判中，哈马斯谈判者坚持认为，任何停火协议必须导致结束战争。

以色列官员此次并没有前往开罗参与此轮间接谈判，但是内塔尼亚胡星期天重申了以色列将近七个月之前开始这场战争时制定的目标：永久解除哈马斯武装并将其解散，否则以色列未来的安全就会受到威胁。

内塔尼亚胡还表示，以色列愿意在加沙暂时停火，以便确保人质获释。目前哈马斯手中扣押的人质估计仍有130多人。

“但是当以色列表现意愿之时，哈马斯仍坚持其极端立场，首先就是要求将我们所有部队撤离加沙地带，结束战争，并让哈马斯继续掌权，”路透社引述内塔尼亚胡的话说。“以色列绝不能接受这些。”

在内塔尼亚胡的声明发表之后，哈马斯政治局领导人伊斯梅尔·哈尼亚（Ismail Haniyeh）表示，哈马斯仍致力于达成一项全面停火协议，以终止以色列“侵略”、确保以色列从加沙撤离，以及进行以释放人质换取巴勒斯坦囚犯的“一项严肃”交易。

哈尼亚指责内塔尼亚胡“持续侵略和扩大冲突的范围，并破坏斡旋者和其他各方所作的努力”。

被美国定为恐怖组织的哈马斯的武装分子去年10月7日从加沙侵入以色列发动恐怖突袭，据以方统计，打死1200人并将252人绑架为人质。以色列随即对加沙实施空袭和地面攻击。

根据哈马斯掌控的加沙卫生部门的统计，以军空袭和地面攻击已导致加沙34,600人死亡，其中包括星期天之前24小时死亡的29人，另有超过7.7万人受伤。以军炮火已基本将加沙夷为平地，并在巴勒斯坦人中引发人道主义危机。

在开罗停火谈判进行期间，加沙的居民和卫生官员声称以色列军机和坦克在夜间持续开火，打死打伤数名巴勒斯坦人。

星期天稍早一位巴勒斯坦官员向路透社表示，开罗谈判“面临挑战，因为占领军拒绝对一项全面停火作出承诺”，但是此人又说哈马斯代表团仍然滞留在开罗，并希望斡旋者能够迫使以色列改变立场。

路透社引述埃及消息人士的话说，美国中央情报局局长威廉·伯恩斯（William Burns）星期五抵达开罗，而他此前也曾参与停火谈判努力。

数千以色列民众星期六走上街头进行抗议，要求内塔尼亚胡接受与哈马斯的停火协议，并让剩余的人质安全释放回家。

此外，以色列内阁星期天投票作出决定，只要加沙的战争持续，总部位于卡塔尔的半岛电视台（Al Jareeza）在以色列的办公室和活动将被停止。以色列内阁将半岛电视台称为“哈马斯的煽动机构”，威胁了以色列的安全。

但是半岛拒绝以色列的指责，声称以色列对其指责是一个“危险而又荒谬的谎言”，并将其记者至于危险境地。

路透社还报道说，哈马斯的武装分支星期天声称对以哈接壤的凯雷姆·沙洛姆（Kerem Shalom）过境点遇袭事件负责。以色列和巴勒斯坦媒体报道说，此次袭击事件导致了以色列人伤亡。

路透社引述以色列军方的话说，从加沙南部的拉法方向发射的10枚爆炸装置击中了凯雷姆·沙洛姆过境点，目前该过境点已经关闭，禁止运输救援物资的卡车进入。但是与加沙相连的其他过境点目前仍然开放，救援物资是进出也不受影响。

华盛顿 — 

星期天（5月5日）是东正教复活节，也是乌克兰在俄罗斯侵略炮火下度过的连续第三个对基督徒极为重要的这一节日。俄军攻击行动显然在这个对俄乌两国基督徒都非常重要的节日也没有暂停。

美联社报道说，基辅的官员呼吁民众为安全起见，避免外出，而是上网参与东正教复活节的活动。

“即使在这阳光明媚的喜庆日子里，我们预计侵略者仍会从事邪恶的行动，”基辅军事行政机关主管谢尔盖·波普科（Serhiy Popko）警告说。

乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）在他的复活节演说中，呼吁乌克兰人民团结起来为彼此并为前线浴血奋战的将士祷告。

“让我们相互祷告。当我们都彼此走近，我们就不会互相感觉陌生，”路透社引述泽连斯基的话说。

泽连斯基是犹太人。社媒电报上贴出的一段视频中显示，他身着乌克兰传统的刺绣衬衣以及他的招牌咔叽布裤子站在基辅拥有千年历史的圣索菲亚大教堂前面强调，乌克兰为了战胜俄罗斯侵略已经浴血奋战802天。

“我们相信，上帝肩头披着乌克兰国旗。所以有这样一个盟友，生命绝对将战胜死亡，”泽连斯基说。

乌克兰防空部队星期天表示，俄军当天向乌克兰东部地区发射了24架伊朗制见证者无人机，但是其中23架被乌军防空部队击落。

哈尔科夫州州长奥列格·西涅古博夫（Oleh Syniehubov）说，俄军对该州发动的无人机袭击导致包括一名儿童在内的六人受伤。

在相邻的第聂伯罗彼得洛夫斯克州，遭击落的俄军无人机碎片掉落在建筑物上导致建筑物起火，但是没有接获人员伤亡的报告。

美联社引述俄罗斯国防部星期天的公告说，俄军已经控制了乌东顿涅茨克州一个战前拥有3000居民的定居点奥切雷蒂内村，这也是侵乌俄军近来全力进犯的一个乌军阵地。

美联社掌握的星期五晚间无人机拍摄的画面显示，整个村庄在炮火蹂躏下满目疮痍。画面中既不见一个人影，又看不到未遭战火波及的任何一栋建筑物。

乌克兰能源部长杰尔曼·加卢先科（German Galushchenko）星期天表示，俄罗斯对乌克兰能源基础设施发动的大规模导弹和无人机袭击已经给乌克兰能源行业造成超过10亿美元的损失。

乌克兰的绝大多数民众都认为自己是东正教信众，但是乌克兰东正教却有两个分裂的分支。一个是独立的乌克兰东正教，还有一个原先隶属于俄罗斯东正教，但是在俄罗斯2022年入侵乌克兰之后已经与其断绝关系的另一个乌克兰东正教教派。

在莫斯科，俄罗斯总统普京星期六晚间也出席了俄罗斯东正教的复活节活动。

洛杉矶 — 

在美国，一位流亡的中国艺术家的雕塑被焚毁，一名流亡的抗议者被控以刑事罪名，在美国举行的抗议中国的民主运动也会遭到暴力袭击……。这是纪录片《异见者》要告诉你的一个讯息--流亡也不安全。

5月4日美国西部时间上午11点至下午3点，洛杉矶民主人士和异议人士齐聚小东京地铁站，举行观看《异见者》电影及抗议中共跨国镇压异议人士大游行活动，现场约150人参加。

活动参与者在小东京附近的East West Players（东西方玩家）一起观看了电影，随后抗议者上街抗议，呼吁将中共秘密警察、间谍等亲共人士进行制裁并赶出美国，维护美国的民主和自由不被渗透。

揭示中共跨国镇压的危害

纪录片主要通过三位在美国流亡的中国民主活动人士的经历，展示中国的跨国镇压的行动。在短短的一个小时里，电影还展示了在中共镇压下中国老百姓的悲惨遭遇：房子被强拆，得不到任何应有的补偿；在上访的道路上，妈妈和儿子都死了……。

纪录片的主人公之一，华裔雕塑家陈维明告诉美国之音：“这部电影就是一个浪花，让人们知道共产党的邪恶，独裁专政对人类造成的灾难，通过这个电影，让美国人、世界爱好自由的人们更加了解这段历史，了解共产党的危害，捍卫民主和自由，”陈维明在接受美国之音采访时表示。

中国民主党全国委员会主席王军涛是纪录片《异见者》展示另一名主人公。去年11月，中共领导人习近平来美国加州访问的时候，王军涛和中国民主党的100多名成员参与了抗议活动，结果这些成员中有40多人受到暴力袭击，20多人受伤。

他告诉美国之音这只是他曾经经历多次中共跨国镇压中的一起。“我在美国组织过很多场抗议活动，抗议了将近一百场活动，每一次都会遭到阻挠和干扰，”王军涛说。

王军涛说，除了现场攻击，中共的跨国镇压的另一个体现是中共对异议人士留在中国的亲人进行骚扰。“有人被抓起来，有人遭到酷刑，更多的是让亲人失去工作、土地和资产。”他说。

他说，他有一个助理在台州是二十大企业家之一，他的弟弟、妹妹被抓起来，财产没收之后，又对他前妻的妹妹进行控制，财产没收后关起来。

王军涛说，另外，中共还通过误导和操控美国精英来向在美国的异议人士施压。中国民主运动和中国访民、对中国不满的人在美国各种抗议活动已经构成了一些涉及中国的国际事件中主要的抗议，但是这些在美国没有得到报道就是一个体现。

“表现了主流社会精英这种刻意地边缘化、淡漠和无视，以及警察、FBI有些也受到中共误导，对我们进行干扰和威胁，使我们在困境中更加的困难，”王军涛说。

不过，他并没有灰心。他认为通过持续不懈的抗争有一天终会唤醒美国人的意识。他解释说，美国有一个非常大的优点，他给所有人，“哪怕你对美国政府不满，你都可以有言论自由的权利，你总是能得到一些机构和力量的帮助。”

“所以只要坚持奋斗，可以让美国各界意识到中共在这里进行的威胁，远比他们今天看到的镇压范围要广泛的多，而且危害也大的多。美国人心态比较阳光，往往难以理解在卑鄙、龌龊的环境中经历过的人所采取的行动。”他说。

2021年7月23日，雕塑家陈维明率领多位义工历时7个月制作的大型雕像《中共病毒》被人恶意烧毁。

不过，陈维明誓言，他和团队将再塑一个新的《中共病毒》雕像，再毁再塑，并且会将已烧毁的雕像原样保留，作为历史证据对外展示。

陈维明告诉美国之音：“中共要把中国这种悲惨、强权、独裁专制的意识形态带到美国，这其实比生物学上的病毒更加重要。希望这个影片警醒所有美国爱好自由的人们，自由不是孤立的，你如果不对强权和独裁进行镇压，强权和独裁就会来影响你。”

“‘不是东风压倒西风，就是西风压倒东风’，共产党想‘东升西降’，用中国所谓的‘上升’来压垮民主自由的西方世界。”他说。

异议人士面临更多的威胁与压力

不仅是王军涛和陈维民，参加抗议活动的其他也有面临跨国镇压的经历。

本次抗议活动的联系人王中伟告诉美国之音：“我在2023年11月15日参加旧金山APEC峰会，现场的抗议人士都被中共的亲共人士进行殴打，他们对我们下黑手，喷辣椒水，包括我的亲人在内都参加了那场抗议，我的哥哥被多人围殴，我的妻子的哥哥被亲共人士用手机砸，头破血流，在抗议过程中很多人遭受到恐吓，不是十次八次那么少，太多了”。

王中伟表示，在抗议之后两天，他中国所有的软件都被封，微信、QQ、百度网盘等，紧接着11月19日找到他国内的亲人，对他进行侮辱，说他在国外说了一些不该说的话，做了一些不该做的事，让他的家人举报他，试图掌握更多情况。

来自中国安徽省黄山市的活动参与者杨皓说：“上个月我参加了一个讽刺习近平的电影拍摄，中共通过我们在推特上的宣传照片确定了我的身份，联系我的外公外婆，他们都80多岁了，躺在床上。随后找了我的爸爸、妈妈和妻子，通过他们对我施加压力，一方面询问我的心路历程，我是因为什么事情反对他们。一方面对我家人进行威胁，说会影响我家人和下一代的生活，来压迫我，让我在外面（海外）停止发声”。

杨皓称，来自安徽省黄山市国家安全局的三个警察，对他的妻子和母亲说，杨皓在外面赚钱没关系的，但是请他不要再说一些对中共、对政府有意见的一些话。

“我目前在美国很安全，但是我的家人都在国内，他们通过对我家人的施压，来保证我在外面不会乱说话，不要做一些对共产党政权有影响的事情，”杨皓在接受美国之音采访时表示。

美国之音得知《异见者》导演和创作人员也曾因为制造这部纪录片经历了跨国威胁，不过，该纪录片的独立制片人表示：“非常抱歉，我不方便回答这些问题”。

唤醒民众，千万别把自己当“赵家人”

中国民主党全国委员会主席王军涛在现场这样表述他们举行抗议活动的目的。“我相信，让每一个中国人在自己的土地上可以自由表达自己的想法，可以自由的追求自己的幸福，就像美国独立宣言说的，人生来有平等追求生命、自由和幸福的权利，当中国实现了这一点，所有的中国人会感谢我们，也许他们不知道我们的名字。”他说。

王军涛在现场回答如何启蒙身边的人觉醒时表示，他自己能启蒙的人很少，真正的“启蒙者”是中共自己。当中共把暴政强加在每个人头上的时候，这些人受到暴政迫害的时候，他们就觉醒了。中共会告诉每个中国人，他们是谁，你们是谁，现在中国国内流行的“千万别把自己当‘赵家人’”，有时候只需要点明这一点，饱受中共暴政苦难的中国人其实知道他们不是中共，他们是受中共暴政压迫的人。

来自浙江温州的前律师张仁和来自吉林长春的郭斌就是这样在中国经历暴政后觉醒的人。

张仁曾是北京市世纪律师事务所的一名律师。他告诉美国之音，几十年来他一直为为法轮功和强拆受害人辩护。最典型的一次是为河北省廊坊市固安县东湾乡李胡庄村80户村民被非法强拆代理上诉。

“河北法院，包括最高法院一直对这个案件四年不立案，我坚持跟他们去上访，去北京市，到最高法院、国家信访局上访。他们发现后，乡政府公开发文到北京投诉我，说我’端着中国的饭碗砸中国的锅’，鼓动农民上访。北京司法局通过律师事务所停止我的工作，停发我的工资，连生活费都不给，”张仁说。

张仁表示，中国政府的这种打压做法跟习近平所说的“依法治国”是完全违背的。

来自吉林省长春市的活动参与者郭斌是重庆邮电大学2022级英语翻译专业的研究生。郭斌说，2019年7月份，他曾因打一份暑期工，对方不付工钱，最后却被以涉嫌妨碍公务为由被抓，并遭到殴打。

“他们关押了我12个小时，没有吃饭没有喝水，用铁的椅子把我的胸、手、脚全部锁住，一动不动，后来别人说那个叫‘老虎凳’或者警察的专业术语叫‘拘束’然后把我送到长春的拘留所，拘留了7天，拘留的名义是殴打他人，后来因此事我持续的上访、举报，长春市公安局原刑警大队副大队长牛昊给我打电话，说把你这些信息全部删除，要不然我就把你‘刑事’，郭斌说。

郭斌表示，他有两三年的有限社会经历告诉他。“中共的执法，有钱有权，就可以欺压没钱没权。所谓的法律和社会规则，都是强者制定的，弱者必须服从。你的权利被侵犯、践踏，你被殴打，上访无门，所以这就是一个对弱者，对无权无势者打压的一个社会。”

“我妈妈听到我要被‘刑事’的这个消息，就犯了心脏病住院了，妈妈告诉我，人在屋檐下，不得不低头，但是我依旧持续的给纪委打电话，后来我接到电话，说如果你继续这么搞，不光你，你的家人都会受到影响，希望你想一想，”郭斌告诉美国之音。

台北 — 

中国国家主席习近平近日重申大西部开发计划，强调“西部稳则中国稳”，并聚焦西部的能源、优势产业及一带一路枢纽地位等发展。政经专家分析，习近平此时老调重弹，乃因中国深陷经济下行和对外关系紧张之困局。不过，西部开发面临的挑战多，恐沦为政策口号，而难达到实质成效。

据中国官媒《人民网》报道，习近平4月24日在重庆主持自中共“十八大”以来首次西部大开发座谈会，就涵盖内蒙古、新疆到广西的12个省区市，这块占中国72%面积、27%人口的区域，做出部署指示，包括发展该区域的优势产业、能源安全、一带一路枢纽地位及生态安全屏障等。

西部大开发老调重弹

中国东部沿海经济发展得又早又蓬勃，因此中共早自2000年就运作开发大西部，盼将产业由内陆西移，以解决区域发展及现代化不平衡的困局，但20多年来成效缓慢。

分析人士说，中国值此经济下行及外部国际局势不利时，习近平重提大西部开发政策的宣示意义恐大于实质意义。

针对产业西移，旅美的中国独立时评人蔡慎坤分析，除经济诱因外，也有利于中国的战时布署。

他说，面对美日韩三国的军事结盟日趋紧密，台海和南中国海等区若突发战事，中国经济密集的东部沿海城市恐受创严重。

蔡慎坤告诉美国之音：“一旦发生战争，或者是它(中共)要武力收复台湾，(中国)制造业也好,东部的城市也好，都面临很大的危险，它(中国)必须找到所谓的纵深腹地，把西部利用起来。”

忧海路遭封锁 中国发展西部铁路战略

在台北的国防安全研究院战略资源所所长苏紫云也说，习近平开发西部旨在调整经济安全战术，以铁路战略取代海洋战略，因为一旦爆发区域战事，东部海运遭封锁后，中国还有西部铁路可输送物资。

苏紫云告诉美国之音：“它(中国)等于一边看着太平洋，要变成海上霸权，可是它本身是个陆地霸权，陆权经营又加速，变成新动脉，也就是减少对新加坡海峡的依赖，来让它的国家安全更为稳固。”

他说，两大因素催化习近平对西部的开发，一是经济瓶颈，在美中爆发贸易战、科技战，外资撤资后，中国急需找到经济新出口；其次是地缘战略布局，连接中西部的中欧铁路完成后，有助开发西部，来作为东部的后勤基地。

苏紫云认为，西部铁路战略虽正确，但却窒碍难行，因西部的山区、沙漠地形并不适合大型开发，而中共的侵略本质，也让欧洲民主国家在合作上却步，形成发展阻碍。尤其乌俄战争后，中欧铁路面临地缘政治新挑战，另一方面，中俄虽是战略伙伴，却仍具竞争关系，让俄罗斯也对中亚铁路保持警戒，方方面面都加大西部开发的变数。

苏紫云形容，中国现在的处境犹如一战前的德国，当时德国为避免英国封锁海路而大兴铁路，但外交战略失效后，加上邻国意大利也不合作，让德国的铁路战略无法发挥效用而以失败告终。

西部地区的军事和能源优势

西部也是中国发展“两弹一星”(核弹、导弹和人造卫星)的军事基地，据美国国防部2023年发布的《中国军力报告》指出，中国境内的三个导弹发射场分别位于甘肃玉门、新疆哈密和内蒙古，預估配有逾300个发射井，适用射程逾5500公里的洲际弹道导弹的发射，对台湾安全构成威胁。另据美国国防部估计，2021年中国拥有约400枚核弹头。

除了军事实力外，在台北的国防安全研究院国防战略资源研究所副研究员陈亮智说，中国整体国家安全战略还奠基在能源安全上，这也是西部能发挥之处。

他说，美国重返印太后，强力反扑，加大对该区开发中国家的经济投资，以拉拢位于中国海上丝绸之路的沿线国家，这让中国警觉，一带一路倡议的海路变数增多，因此，须另辟陆路来保障能源的运输和后勤供给。

陈亮智告诉美国之音：“美国拉(拢)它的战略伙伴跟同盟国在东南亚、南(中国)海、西太平洋(扩张势力)，这个海路如果被切断的话，它(中国)还有陆路的能源供给线。”

国安大旗下 城镇化难施展

在台北的中华经济研究院助研究员王国臣说，习近平虽强调城乡经济均衡发展，高喊西部开发、中部崛起和东北振兴，但在国家安全的优先前提下，城镇化的进展恐不彰。

他说，习近平盼打通西部大开发来带动“内循环”，扭转各地政府的“诸侯经济”，例如，将早期高污染或劳力密集的传统制造业及部分重点产业西移，例如移至西安的高科技业和云贵的大数据产业。

不过，随着部分制造业西移后，东部经济近年因外资撤离，资讯科技或金融业也尚未递补到位，难逃产业空洞化，因此各省市招商引资相互竞争，如广西各市和上海分别祭出设厂优惠吸引外资，加剧中国产业结构的扭曲。对此，王国臣预测，西部难以与东部竞争，只要中央财政不提供支撑，西部大开发注定只是口号。

连接中欧市场的“中欧班列”是一带一路或开发大西部的关键基建，据新华社引述中国铁路哈尔滨集团公司4月1日发布的统计，今年一季度，中欧班列东通道累计列次创历史新高，同比增长7.6%。另据新华社3月7日发表的时评称，地缘风险虽加剧海运的脆弱性，但却凸显中欧班列做为全球产业供应链稳定器的作用。

中欧关系若交恶 中欧班列恐停摆

但分析人士说，西部大开发的另一个挑战是中欧关系的恶化。“中欧班列”十年来虽让少数搭配政策扶持的西部省市，如重庆、成都等地，改善了经济条件和战略重要性，但西部部分地方政府仍债台高筑，贫困人口也多，财政依旧艰困。

在此前提下，王国臣说，尤其中国全力发展的“新三样”产业，亦即电动车、光伏和锂电池，已让欧盟有所警觉，展开反倾销调查，未来若对欧出口受挫，中欧班列恐因此停摆，也会让西部开发的优势戛然而止。

另一方面，他说，欧美等国基于对中国、伊朗、俄罗斯跟北韩结盟的忌惮，恐将一带一路扩及欧洲的势力范围慢慢退缩至中东，届时也将冲击到西部发展。

王国臣告诉美国之音：“中国这几年跟谁关系最深?中东国家、中亚五国。中国对一带一路国家的(出口)比例在上升，可是一带一路国家的消费能力比不上美国，所以它整个出口的量受到比较大的限制。”

蔡慎坤：西部大开发“炒冷饭”

中国的西部大开发策略早于1999年的江泽民时代就筹划，当时旨在消化东部沿海经济过剩的产能，并将改革后倒闭的国企所衍生的失业人力引流至西部。

更早的毛泽东时期，自1964年开始则有中国中西部13省区市的“三线建设”。当时中国与苏联关系紧张，美中又处于冷战之中，因此中共基于备战备荒的考量，将国家重要战略生产基地，包括交通运输、邮电通信和军事制造业转移至中西部的三线城市。

但史上这些规模不等的西部开发计划都并未产生良好的效果，中国时评人蔡慎坤分析，最大的原因是中国西部地区人、财、物样样都缺，气候环境条件也受限，因此市场经济难发挥效用。以中国现在面临的“内忧外患”条件下，他说，习近平的西部大开发计划若仍延续计划经济的旧套路，恐怕不过是“炒冷饭”、徒劳无功。

华盛顿 — 

美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）星期四（5月2日）会晤了来自日本、澳大利亚和菲律宾的国防部长，并表示四国将考虑进行更多的海上演习。军事专家认为，虽然印太地区难以成立“北约”(NATO)式的正式多边军事联盟，但是建立灵活的“小多边”安全架构将有助于有效抵御中国在南中国海和东中国海以及台湾海峡的军事扩张。

美日澳菲联系紧密，“小分队”渐形成？

5月2日，奥斯汀在夏威夷的美国印太司令部总部与澳大利亚、日本和菲律宾的国防部长会晤后强调，今天的会议是第二次此类会议，有助于推进这四个民主国家建立自由开放的印太地区的愿景。

奥斯汀宣布，“我们希望在我们四个国家之间开展更多海上演习和活动。 我们还希望向菲律宾提供协调一致的安全援助，以增强互操作性并帮助菲律宾实现其国防现代化目标。”

随着中国不断挑衅升级南中国海的领土争端，美日澳菲的国防部长们首次在2023年6月于新加坡举行的香格里拉安全对话期间会面。今年4月，四国又在菲律宾专属经济区内进行了联合海上巡逻。

据美国媒体《时代》杂志报道，五角大楼官员私下将美日澳菲的新兴地区伙伴关系昵称为“战术小分队”（SQUAD）。报道说，一位要求匿名的美国官员讨论SQUAD时表示，该“小分队”旨在应对整个亚洲地区的胁迫和挑衅行为，并确保各国军队之间的防御能力日益具有互操作性，以便在冲突事件中更有效地协同工作。”

北京“不负责任”，美日澳菲被迫形成“统一战线”

星期二（4月30日）中菲在具有争议的斯卡伯勒浅滩（Scarborough Shoal，中国称黄岩岛）再次发生冲突，两艘菲律宾船只因中国海警使用高压水枪而受损。菲律宾星期四再度召见中国驻菲律宾副大使，抗议北京的行为。在三月份的类似事件中，至少四名菲律宾船员受伤。

谈及上个月四国在南中国海开展的“海上合作活动”，奥斯汀说：“这样的活动不仅加强了我们的互操作性，还建立了部队之间的联系。”“它（这样的活动）强调了我们在南中国海对国际法的共同承诺。”

“我们已经向包括北京在内的所有人明确表示，我们所看到的这种行为，将菲律宾船员置于危险之中，导致水手受伤、财产受损，这是不负责任的行为。”他说。

澳大利亚格里菲斯大学（Griffith University）格里菲斯亚洲研究所客座研究员彼得·莱顿（Peter Layton） 对美国之音表示，迄今为止，美国似乎还不确定如何具体应对中国对菲律宾的侵略。 “言语可以说明情况，但现在需要采取适当的、行之有效的行动。 中国会很高兴其他国家表现出对它的恐惧并认为中国是一个大国。 中国通过制造恐惧来寻求别人的尊重。”

他担心，鉴于中国针对菲律宾的行动受到区域国家的抵制有限，中国的危险行动（例如使用高压水枪）可能会扩大针对其他东南亚国家， “中国可能会更加大胆。”

不过，莱顿认为，此次四国会议虽然向菲律宾保证其他印太国家将支持菲律宾抗中的行动，同时也向东盟、台湾和韩国等其他盟友和伙伴传达支持。

莱顿说，中国在南中国海对菲律宾越来越咄咄逼人。中国选择在四国防长会晤进行期间故意采取了此类行动，应该是“想证明美国在帮助菲律宾方面无能为力”。

他说，四国国防部长应该是希望能建立一个强有力的统一战线。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖（Ja Ian Chong）告诉美国之音，美日澳菲会议有助于针对中国使用武力和胁迫追求在南中国海、东中国海和台湾的领土主张的做法，做出更加协调和有效的反应。

“如果北京的行动招致菲律宾、日本和美国的介入，北京可能必须弄清楚它能接受的升级程度。 这可能与其对东中国海和南中国海提出主权要求的努力尤其相关。”他说。

日澳军事能力壮大，菲律宾成短板

澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯（Richard Marles）在星期四的记者会上表示，与美国的联盟一直是二战后澳大利亚国家安全的基石, 而如今，澳大利亚与日本和菲律宾的安全关系从未如此密切。他说，尽管四国各自间的双边关系非常密切，但四国共同行动具有力量和意义。

马尔斯表示，澳大利亚和日本、菲律宾谈到了基于相互准入协定（Reciprocal Access Agreement）后防务演习节奏的加快； 澳大利亚与日本和美国签署了国防科技的研究、开发、测试和评估安排，并且讨论了各国如何在菲律宾的活动方面进行更多协调。

日本也正在与菲律宾进行相互准入协定的谈判。日本防卫大臣木原稔在记者会上指出， “该谈判的早日完成将进一步激活和活跃菲律宾和日本军队的双边联合演习和训练。”

澳大利亚上星期宣布了新的国家防御战略，承诺在未来十年内将国防支出增加20%。日本政府将2024财年的国防相关预算增至国内生产总值（GDP）的1.6%，并计划发展长程打击能力。

从四国军事能力的角度来看，庄嘉颖指出，菲律宾需要更多投资才能追赶上其他国家的水平，“首先，菲律宾需要发展应对胁迫的能力，可能需要日本、美国和澳大利亚的援助。”

美国的“外军事融资”赠款援助计划将在未来五个财年直至2029年每年向菲律宾提供5亿美元。菲律宾驻美国大使何塞·曼努埃尔·罗穆亚尔德斯（Jose Manuel Romualdez）上个星期天对菲律宾媒体表示，美国的军事援助将使菲律宾武装部队在未来几年内能够应对西菲律宾海（又称南中国海）的任何威胁。

“这些援助将逐步到达，但在接下来的三到五年内会见到全部结果。我们预计在小马克斯总统（Ferdinand Marcos Jr.）的任期结束前（2028年），菲律宾的武装部队将完全做好防御态势和战略准备，我们现在正在与美国一起努力。”

美日澳菲联手可以将中国困在“第一岛链”

星期五（5月3日），奥斯汀将主持美国印太司令部指挥权移交仪式，美国印太司令部司令、海军上将约翰·阿奎利诺（John Aquilino）将离任，由美军太平洋舰队司令萨缪尔·帕帕罗上将（Samuel Paparo）接任。

阿奎利诺近期多次对外谈及对中国的担忧并在3月份的国会证词中表示，中国国家领导人习近平仍争取在2027年之前具备武力侵台的能力。

澳大利亚格里菲斯大学莱顿指出，如果中国武攻台湾，美日澳菲四国可以共同努力加强“第一岛链”的防御并防止解放军海军突破太平洋。“这将把中国的军事力量限制在第一岛链内，并防止解放军海军从东部封锁或攻击台湾。”他说。

新加坡国立大学的庄嘉颖表示，美日澳菲四国是否在政治上准备好进行更紧密、更正式的安全合作仍有待观察。

“就算没有严格的共同防御的承诺，采取更加协调一致的应对措施可能会有所帮助。 一个关键的考虑因素可能是如何发展足够强大的合作和能力，而又不会不必要地激怒中国并引发失控的升级。”他说。

“小多边”蓬勃绽放

美日菲澳“小分队”只是近年来美国在印太地区建立的多个灵活的“小多边”安全架构的一个。此前，美国与澳大利亚、印度和日本组成了四方安全对话（QUAD）,与澳大利亚、英国建立了三边安全伙伴关系（AUKUS）。今年4月，美日菲首脑在华盛顿会晤，加强了美日菲三方机制。去年夏天，美日韩戴维营峰会成功深化了美日韩的三边安全关系。

澳大利亚格里菲斯大学的莱顿指出，从印太地区的安全架构来看，目前成立类似“北约”的正式多边安全机制的可能性仍然不大，但是冷战期间的反共联防体系“东约”（东南亚条约组织，SEATO）可提供值得参考的历史蓝本。

“北约是一个特例，其条约基础与太平洋地区的轴辐条约体系截然不同。 创建太平洋地区的北约需要新的条约基础，并对所有参与者进行非常重大的改革…… 但目前印太地区的条约基础允许创建类似于1954-1977年‘东南亚条约组织’ (SEATO) 。 ”

“东南亚条约组织”（“东约”）曾为牵制亚洲共产主义势力而建。虽然名字中含有“东南亚”，但该组织的8个成员国中只有泰国和菲律宾位于东南亚，其他成员国则包括澳大利亚、法国、新西兰、巴基斯坦、英国和美国。“东约”设有秘书长、成员国代表理事会、以及经济、保安和咨询事务委员会，但是缺乏北约的联合司令部。“东约”组织1977年解散。

莱顿解释说，由于“东约”常规部队和联合司令部，“没有牙齿”，但是这样的一个组织今天依然有用。

他说：“尽管这个新组织可能很小，但它的成立会向中国传达了一个信息。即美国及其盟友将站在一起。如果地缘战略环境恶化，可以在此基础上不断扩大。 通过邀请同为美国条约盟友的泰国加入，可以使其更具区域包容性。”

联合国安理会朝鲜制裁委员会专家小组上月底因为任期届满解散，美国与盟邦计划另设对朝机构。对此，朝鲜常驻联合国代表金星周日（5月5日）强调，即使敌对势力炮制第二、第三个专家小组也终将失败。

 

据朝鲜官媒朝中社报道，金星在声明中批评联合国安理会朝鲜制裁委员会专家小组散布虚假数据、制造舆论声势欺骗世人，沦为联合国称霸世界的工具。

 

他称这个小组的解散是历史对美国等西方国家扼杀一个主权国家生存权的的正义审判。

 

金星强调“美国等西方国家必须虚心接受现实，且理应深刻反省充斥傲慢、自以为是的对朝敌视政策的失败。”

 

他还表示，“如果美国及其仆从势力不在此次事态中吸取教训，继续推行不合时宜的对朝敌视政策，必将遭到更悲惨的战略失败。”

 

此前，因应联合国安理会朝鲜制裁委员会专家小组于4月30日任期结束并解散，美国协调友邦一致行动，联合国50个成员国于5月1日发表联合声明，强调监督朝鲜制裁执行情况的必要性，并决定商讨方案，由美韩日主导尽快设立独立机构，替代该专家小组的职能。

 

联合国专家小组在过去15年里持续监督对朝制裁执行情况，旨在遏制朝鲜核计划和弹道导弹计划，安理会今年3月就是否延长其任期进行投票，15个理事国中有13个赞成，但常任理事国俄罗斯行使否决权，导致该决议案被否决。

 

几个安理会成员国表示，俄罗斯此举是因为在2月份的最新报告中，专家小组详细说明了朝鲜向俄罗斯转让被禁止的军事装备和弹药，用于乌克兰战争的行为，莫斯科否认了这些指控。

 

上个月，美国驻联合国大使琳达·托马斯·格林菲尔德（Linda Thomas-Greenfield）访问了朝韩边境重兵戒备的非军事区（Demilitarized Zone, DMZ），目前两国在技术上仍处于战争状态。她在访问期间敦促俄罗斯和中国停止鼓励朝鲜的不当行为。

 

格林菲尔德在首尔的新闻发布会上表示，让所有联合国成员国继续收到“有关朝鲜正在进行武器扩散和逃避制裁活动”的独立而准确的报告，至关重要，她说：“我们最终将找到一种机制来继续进行此类报告。”

日本和印度星期六（5月4日）先后驳斥了美国总统乔·拜登（Joe Biden）将两国描述为“排外”国家的言论。日本表示，拜登的评论并非基于对日本政策的准确理解，印度则反驳并自称为世界上最开放的社会。

 

拜登5月1日在一场闭门的筹款活动中说，“为什么中国经济陷入困境？为什么日本陷入困境？为什么俄罗斯和印度陷入困境？因为他们排外。他们不想要移民。”

 

拜登说：“正是移民使我们美国更强大。”

 

日本和印度是美国在印太地区的重要盟友，也都是四方安全对话（Quad）成员。随着中国在印太地区日益专断的行径，美国正持续与印太区域盟邦强化关系，然而拜登点名两国的负面表述令人意外，引起国际热议。

 

日本政府在一份声明中表示，“令人遗憾的是，相关评论并非基于对日本政策的准确理解”。日本向美国方面重新解释了自身的立场和政策，并表明今后将进一步加强日美沟通与合作。

 

几周前，日本首相岸田文雄才对美国进行国事访问，拜登以高规格外交礼遇热情地接待了他。两国领导人重申了日美“牢不可破的联盟”，并同意在面临中国在印太地区的威胁时加强两国的安全联系。

 

在拜登言论引起议论后，白宫迅速解释，拜登无意冒犯，而是为了强调美国是个移民国家，无意破坏与日本的关系。

 

一名不具名的日本政府官员星期六表示，日本理解拜登此番言论是为了强调移民是美国的优势。

 

这名官员强调，正如岸田首相4月访美期间所表明的，日美关系“比以往任何时候都更加牢固”。

 

日本向来以对移民的严格立场著称，不过基于补充劳动力的因素，近年日本放宽了政策，让外国工人更容易赴日工作并留下，以缓解出生率下降和人口萎缩的问题。

 

在新德里，印度外交部长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）星期六也反驳了拜登的评论，并称印度是世界上最开放的社会。

 

“我在世界任何地方都没有见过如此开放、多元和多样化的社会，”苏杰生在一场印度媒体主办的圆桌会议上说。

 

“我们实际上不仅不排外，而且是世界上最开放、最多元化、在许多方面最具理解力的社会之一。”

 

苏杰生也驳斥了关于“排外心理阻碍经济增长”的说法。他指出，印度的GDP年增率为7%，“你看看其他一些国家的增长率，就会找到答案。”

 

印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）去年年中也对华盛顿进行了盛大的国事访问，将印度与美国在国防和关键新兴技术领域的合作推升到新高度。

 

印度是世界上人口最多的国家，该国今年早些时候实施国籍修正法，放宽巴基斯坦、孟加拉与阿富汗非法移民取得印度国籍的程序。不过相关规定设有宗教前提，且排除伊斯兰教徒，引起部分人士的批评。

 

（此文依据了美联社的报道。）

据俄罗斯官方通讯社塔斯社（TASS）星期六（5月4日）报道，俄罗斯已对乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）提起刑事诉讼并将他列入通缉名单，对此，乌克兰不予理会并将其视为是莫斯科“绝望”的证据。

 

据塔斯社报道，俄罗斯内政部的数据库显示泽连斯基在通缉名单上，不过并未提供进一步的细节。

 

乌克兰外交部则指出，国际刑事法院（ICC）去年3月也曾对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）发出逮捕令，指控他涉嫌参与将儿童从乌克兰被占领地区非法驱逐和转移到俄罗斯，此举触犯战争罪。

 

乌克兰外交部在一份声明中表示：“我们想提醒大家，相较于俄罗斯毫无意义的声明，国际刑事法院以涉嫌战争罪为由，针对俄罗斯独裁者普京的逮捕令是非常真实的，并可在123个国家执行。”

 

声明中还说，俄罗斯此次宣告是“俄罗斯国家机器和宣传部门感到绝望的证据，他们想不出其他方法来吸引注意力了”。

 

自2022年2月俄乌战争爆发以来，俄罗斯已对多名乌克兰和其他欧洲的政治人物发出逮捕令。

 

俄罗斯警方今年2月将爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯（Kaja Kallas）、爱沙尼亚国务秘书泰马尔·佩特科普（Taimar Peterkop）、立陶宛文化部长西蒙那斯·凯里斯（Simonas Kairys）和拉脱维亚前议会成员等人列入通缉名单，原因是他们破坏了苏联时代的纪念碑。

 

俄罗斯联邦侦查委员会去年3月曾宣布，对为普京准备战争罪逮捕令的国际刑事法院的检察官卡里姆·汗（Karim Khan）展开刑事调查，随后并依刑法条款对他进行通缉。

 

除了普京之外，国际刑事法院去年也对俄罗斯儿童权利专员玛丽亚·利沃娃-别洛娃（Maria Lvova-Belova）发出通缉。

 

今年3月，国际刑事法院再对两名俄罗斯高级指挥官，谢尔盖·科比拉什（Sergei Kobylash）陆军中将和维克多·索科洛夫（Viktor Sokolov）海军上将以战争罪为由发出逮捕令。法院称有证据表明，两人应对导弹袭击乌克兰电力基础设施而导致了平民伤害负责。

土耳其星期五（5月3日）表示，在加沙实现永久停火和人道救援前，不会重启与以色列每年贸易额达70亿美元的往来，此举让土耳其成为以色列主要贸易伙伴中、第一个采取制裁行动的国家。

 

土耳其贸易部长奥马尔·博拉特（Omer Bolat）表示，以色列的“不妥协态度”及加沙拉法地区局势的恶化，促使安卡拉对以色列中止了所有进出口。拉法地区成为近140万名流离失所的巴勒斯坦人的避难所，以色列计划袭击该区。

 

对此，以色列外交部长伊斯雷尔·卡茨（Israel Katz）批评称，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）星期四晚间颁布生效的这项贸易限制，违反了国际贸易协定，是“独裁者的独断独行”。

 

统治加沙的武装组织哈马斯则赞扬，土耳其的决定是勇敢的，且支持了巴勒斯坦人的权益。

 

继数月来严词批评以色列的军事行动后，土耳其开出第一枪，采取了最强而有力的一步，因为人口稠密的加沙地带经以色列轰炸后几成废墟，土耳其国内呼声四起。要求埃尔多安采取更具体的行动。

 

埃尔多安于星期五的礼拜会后表示，“以色列轰炸手无寸铁的巴勒斯坦人”，土耳其对此不能袖手旁观。但以色列回应，其仅锁定窝藏在住宅区的巴勒斯坦武装分子。

 

埃尔多安随后知会土耳其商界人士，当局将与商界“协调和对话”，来解决此制裁行动所衍生的问题。他说，他相信此举将为其他“对当前局势感到不安”的国家树立榜样。

 

埃尔多安说：“我想让各界知道这一点：我们并不寻求与任何周边国家制造敌对或冲突。”他还说，他充分了解“西方将如何攻击我们”所采取的行动。

 

埃尔多安说：“我们只有一个目标：迫使（以色列总理本雅明）·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）的领导班子停火，他们在西方无条件的军事和外交支持下，已经失控。”

 

土耳其贸易部长博拉特表示，土耳其正与“巴勒斯坦弟兄们就配套措施进行磋商，以确保他们不受这一决定的影响”。

 

因以色列拒绝让土耳其参与对加沙进行的空投援助行动，土耳其4月对以色列祭出贸易限制，减少54类销往以色列的出口产品，包括钢铁、肥料和航空燃油等。

 

土耳其出口商协会(The Turkish Exporters Assembly)的统计数据显示，土耳其今年前四个月对以色列的出口同比下降了24%。

 

最新禁令扩及两国仅存的所有贸易。去年土耳其對以色列的出口总额达54亿美元，占以色列近6%的进口总额。

 

以色列外交部长卡茨于社交平台X发文称，土耳其封锁港口以中断以色列进出口是罔顾贸易协议的行为，以色列将努力寻找他国的替代贸易方案。
 

（此文依据了路透社的报道。）

朝鲜在新冠疫情后逐步开放边境，朝中交流也渐趋频繁，例如朝鲜开始允许中国留学生入境求学，近期有86名公费及自费的留学生前往平壤。

 

中国驻朝鲜大使馆星期四（5月2日）公布最新讯息称，41名获得中国政府奖学金的留学生抵达平壤，由中国驻朝鲜使馆文教处负责人等赴机场迎接。

 

使馆声明表示，“这是新冠疫情发生以来，朝鲜首次允许外国公派留学人员入境，标志着中朝之间留学交流项目正式恢复”。声明还说，前不久，已有45名自费的中国留学生入境朝鲜，展开留学生活，不过，声明未表明他们确切的入境日期。

 

《韩联社》也报道，自朝鲜因疫情封锁边境3年8个月以来，此次再向海外留学生开放前往平壤学习。朝鲜虽于去年解除锁国，但当时仅限中、俄两国的政府代表团和俄罗斯籍游客入境。

 

今年适逢中朝建交75周年暨“中朝友好年”，两国高层互动密切。中共中央政治局常委、中国全国人大常委会委员长赵乐际4月中旬出访平壤，并与朝鲜劳动党中央政治局常委、最高人民会议常任委员会委员长崔龙海一同参与庆祝“友好年”的活动，两人还宣称要开创中朝关系“新篇章”。

赵乐际公认是中国最高领导层的第三号人物，他的平壤行也是新冠疫情后、中朝最高层级领导人间的首次面对面互动。韩国媒体称，赵乐际此行可能是为了朝鲜领导人金正恩今年的访华行程铺路。

 

今年3月，朝鲜劳动党中央政治局候补委员、国际部部长金成男率领的代表团访问北京，与中国外交部长王毅、中共中央政治局常委蔡奇等官员会面，承诺进一步发展双边关系。当时，中国全国政协主席王沪宁告诉朝鲜代表团，“不管国际局势如何变化，中国与朝鲜民主主义共和国的关系是双方的战略选择，永不动摇。”

 

不过，随着两国边境的重新开放，近几个月也有数百名滞留中国的朝鲜人遭到遣返。中国政府认定逃往中国的朝鲜人不是政治难民，仅是寻求机会的非法“经济移民”，因此不许他们寻求庇护或重新安置，而是依照两国边界协议，将他们遣返。对此，国际人权组织表示，这些脱北者返国后恐将面临监禁、酷刑甚至被处决的危险。

世界领先的法国化妆品产业正在指望习近平和马克龙下周的会谈来帮助减少中国新的要求分享配方和制造技术的严格进口规定对法国公司的影响。

这是习近平主席五年来首次访问欧洲，访问的bei'jing是双边贸易关系紧张，欧盟威胁向中国电动汽车和绿色能源产业征收关税。

但法中之间努力达成包括唇膏和香水在内的化妆品规定的协议可能是巴黎下周讨论的一个亮点。

马克龙总统办公室在会谈前指出，化妆品会是“极大关注”的一个议题，他们寻求“找到一个也保护我们公司利益的解决方法。”

法国是世界上领先的化妆品出口国，去年向中国出口了将近20亿欧元的化妆和护肤产品，重要性仅次于航空产品。

计划明年生效的中国新的安全规定威胁到这个贸易。

从2025年5月开始，化妆品出口商将必须同北京分享他们生产程序的详细信息，并允许中国检察员进入他们的工厂，这引发对丧失知识产权控制的担忧。

双方去年谈判建议的一个方案是，法国当局将负责保证一些出口产品的安全，不需要中国进行检查。

法国将允许对中国的一些产品采取类似措施，但不清楚涵盖哪些范围。

法国化妆品工业协会（FEBEA）秘书长伊曼纽尔·吉夏尔（Emmanuel Guichard）说，“这种互惠将确保中国消费者享有最高的安全标准，”并说计划可能在习近平和马克龙的会谈中正式确定。

法国化妆品工业协会成员包括欧莱雅，LVMH 和科蒂（Coty）。

根据协议，法国消费者和反欺诈监管机构（DGCCRF）将确保一些符合“白名单”资格的法国制造商的安全。

该机构在星期五发布的近期活动报告中说，该机构 12 月同中国国家药品监督管理局（NMPA）首次举行了法国化妆品对华出口认证会议。

爱丽舍宫没有立即回复评论的要求。

法国消费者和反欺诈监管机构没有立即回复评论的要求。中国国家药品监督管理局在假日周末无法联系。在中国，星期天是劳动节，是全国假日。

（本文依据了路透社的报道。）

美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）周五(5月3日)晚间表示，美国在盟友和私部门的协力下，持续实现对太平洋岛国的承诺，即使单凭华盛顿一己之力无法匹敌中国在此区日益深化的布局。

 

布林肯发表上述谈话前，所罗门群岛国会议员才刚选出另一位亲中的新总理，所罗门群岛与中国日益紧密的安全关系引发美国和澳大利亚的警戒。

 

所罗门群岛新任国会议员5月2日选出前外长杰里迈亚·马内莱（Jeremiah Manele）担任新总理，他是现任总理玛纳西·索加瓦雷（Manasseh Sogavare）支持的人选，也承诺将延续对中友好的外交政策。

 

布林肯周五晚出席美国智库麦凯恩研究所于亚利桑那州主办的塞多纳论坛（Sedona Forum），他会于中表示：“中国在太平洋岛国涉入的领域很多，或比美国能涉入的领域还要多”，但通过与相近理念的澳大利亚、新西兰、韩国、日本和印度合作，“我们也参与了很多领域”。

 

布林肯说：“从我们有能力提供这些(太平洋)岛国人民想要的东西，就可以看出这样的效果。”布林肯称，较有效的方法是对单一国家说:“我们不要你选边站，但我们想提供你一个更好的选择。”

 

布林肯以去年的一项倡议为例说，美国总统乔·拜登（Joe Biden）和澳大利亚总理安东尼・阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）当时于峰会上宣布，谷歌（Google）正在兴建跨太平洋电缆，以改善南太平洋国家的互联网连线。

 

相较于中国承诺的电缆，谷歌的高速电缆成为替代选项，尤其中国科技民企在南太平洋地区越来越活跃。

 

美国去年底另与三个太平洋岛国续签了为期20年的《自由联合协定》（Compacts of Free Association，COFA），包括帕劳、密克罗尼西亚和马绍尔群岛(RMI)。根据该协定，华盛顿负责这三个自由联系邦（FAS）的国防并提供经济援助。

 

美国参议院今年3月8日通过了一项资助计划，作为部分政府资金法案的一部分，旨在20年内、为《自由联合协定》提供70亿美元，该法案经拜登总统签署后，让美国能够战略性地进入这些太平洋地区。

 

（本文依据了法新社报道。）

乌克兰军方说，俄罗斯军队在乌东顿涅茨克地区战前有3000居民的奥切雷蒂内村（Ocheretyne）“立足”，当地继续爆发激烈战斗，乌军艰难击退俄军的进攻。

俄军一直用炮火、无人机和炸弹攻击缺乏弹药的乌军。

美联社获得的无人机视频显示，奥切雷蒂内村被俄罗斯攻击彻底毁掉，没有一栋房屋幸免于难。

俄罗斯无人机连夜攻击了乌克兰的哈尔科夫和第聂伯罗地区。地区官员星期六说，无人机攻击商业和居民楼，造成至少6人受伤，包括一名13岁儿童。

哈尔科夫地区州长奥列格·西涅古博夫（Oleh Syniehubov）在电报应用上贴文说，虽然乌克兰空军说在当地击落了所有13架见证者无人机，但哈尔科夫地区坠毁的无人机打击了民用目标，炸伤4人，让一个办公楼起火，火势已经被控制。

俄罗斯新闻社星期六援引自称是当地亲莫斯科游击队协调员的列别捷夫（Sergei Lebedev）的消息报道，俄军连夜打击了哈尔科夫一个乌军使用的无人机仓库。

美联社说，他的评论无法被独立核实。

第聂伯罗彼得罗夫斯克州州长谢尔希·莱萨克（Serhiy Lysak）说，一个重要基建设施和3栋房屋被摧毁，2人受伤。

俄罗斯国防部星期六说，克里米亚半岛的防空部队击落了4枚美国生产的陆军战术导弹系统（ATACMS）的远程导弹，过去一周击落了15枚这种导弹。

美国近几个星期向乌克兰悄悄运送了远程导弹。

白宫国安顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）10天前证实，向乌克兰运送了“大量”这种导弹，而且“我们将送更多”。

沙利文说，乌克兰承诺只在乌克兰境内使用这种导弹，不在俄罗斯境内。他说这种导弹4月17日上午首次使用，但是用来打击距乌克兰前线大约165公里的克里米亚一个俄罗斯机场。

沙利文说，五角大楼最初不愿运送这种导弹，担心乌克兰会用来打击俄罗斯，导致美俄紧张升级。

但沙利文说，俄罗斯去年12月和今年1月不顾美国公开和私下警告对乌克兰使用朝鲜提供的远程弹道导弹，导致想法变化。

俄罗斯同时抨击北约进行4个月的坚定捍卫者军事演习。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃星期六在声明中说，北约靠近俄罗斯边境进行演习，证明北约准备同俄罗斯发生潜在冲突。

扎哈罗娃否认北约说俄罗斯对北约成员国发动混合攻击的指责，表示这是分散对北约活动关注的虚假信息。

俄罗斯还批评英国外交大臣戴维·卡梅伦（David Cameron）和法国总统马克龙发表危险讲话，显示英法两国直接参与乌克兰对俄罗斯的战争。

克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）星期五在记者会上说，“这是围绕乌克兰冲突的直接紧张升级，可能对欧洲安全以及整个欧洲安全架构构成潜在威胁。”

卡梅伦访问基辅时对路透社说，乌克兰有权进行自卫攻击。他说，“就像俄罗斯攻击乌克兰境内一样，你能够相当理解为什么乌克兰感觉需要确保自卫。”

卡梅伦星期四保证“只要有必要”就每年对乌克兰提供37亿美元的军援，并说英国不反对在俄罗斯境内使用其武器。

马克龙星期四在另一个采访中再次表示，他不排除向乌克兰派兵。俄罗斯说，这会导致冲突的直接和危险的紧张升级。

俄罗斯塔斯社援引内政部数据库说，俄罗斯星期六将乌克兰总统泽连斯基列入通缉名单，但没有提供进一步详情。

俄罗斯2022年入侵乌克兰以来向乌克兰和其他欧洲政治人物发出逮捕令。

这包括爱沙尼亚总理卡雅·卡拉斯（Kaja Kallas）、立陶宛文化部长以及拉脱维亚前议会成员，理由是摧毁苏联时期的纪念碑。

俄罗斯还对去年以战争犯罪指控向普京总统发出逮捕令的国际刑事法院的检察官发布逮捕令。

（本文参考了路透社、美联社和法新社的报道。）

休斯敦周边的社区星期六遭遇高水位的洪水冲击，之前的暴雨已经吞没了房屋和公路，导致几百人被救援人员救出。

洪水警告到星期天下午前继续有效，气象预报说当地星期六夜间将继续有1到3英寸的降雨，可能爆发大型洪水。

星期五的强烈风暴迫使很多高水位的救援，包括一些人从洪水淹没房屋的屋顶被救出。官员们再次向低洼地区的居民发出撤离的紧急通知，警告洪灾将会恶化。

休斯敦哈里斯县最高当选官员、哈里斯县法官丽娜·伊达尔戈（Lina Hidalgo) 说，“威胁在进行，并将恶化。这不是你们典型的河流洪水。”

她说预计的洪水是“灾难性的”。洪水流经道路上的学校已经关闭，公路上挤满车辆，当局同时关闭了积水的高速公路。

德克萨斯州和路易斯安娜州的部分地区近几个星期的强降雨已经填满了水库，休斯敦以北的德克萨斯州东南部的部分地区的洪水本周部分淹没了汽车和公路，并淹没了一些房屋。

国家气象局说，休斯敦东北部大约48公里的自由郡（Liberty County）的降雨量在上周超过21英寸。

谢泼德（Shepherd）乡村社区的费尔南德斯（Gilroy Fernandes）说，他和夫人在接到强制命令后有大约一个小时撤离。他们的房屋位于特里尼蒂河（Trinity River）的高处，水位星期四开始退却，让他们感到安慰，但危险在他们睡觉时增加了。

费尔南德斯说，“你知道的下一个事情是，他们连夜开始释放利文斯顿（Livingston）水库更多的水。所以这让河水连夜将近升高5到6尺。”一个小时后离开的邻居们被洪水堵在路上。

哈里斯郡联合信息中心对KPRC电视台说，有196人和108只动物被紧急救出。

临近蒙哥马利县的法官马克·吉奥（Mark Keough）说，高水位救援数量已经数不过来了。

吉奥说，“我们估计我们从房屋和车辆中救出了几百人。”

休斯敦东北大约160公里的波尔克县（Polk County）紧急管理协调员康斯托克（Courtney Comstock）说，官员们过去几天进行了100多次水上救援。

她说利文斯顿湖水坝以下以及沿特里尼蒂河的房屋已经被洪水淹没，“我们要等事情消退才能评估我们的损害。”

休斯敦当局没有报告任何伤亡。这座2百多万人的城市是全国最容易遭受洪水袭击的都市地区之一，有对付灾难性天气的长期经验。

2017年的哈维飓风给当地带来历史性降雨，淹没几千栋房屋，哈里斯县有6万多次政府紧急人员的救援。

哈里斯县东北部的圣哈辛托河沿岸地区尤其令人担忧，预计更多的降雨以及官员从已经填满的水库释放更多的水将继续让河水升高。伊达尔戈法官星期四对河流两岸的民众发布强制撤离命令。

休斯敦大部分地区都没有受到天气的严重影响，只有东北部金伍德（Kingwood）社区大约一周的时间就下了大约4个月的雨。休斯敦市长约翰·惠特迈尔（John Whitmire）说，来自圣哈辛托河的洪水预计星期五到星期六影响到当地。

各地区开放了避难所，包括9个美国红十字会的避难所。天气预报说河流星期六上午将近22.56米，之前达到23.7米。快速变化的预报说，河流预计星期四降到接近洪水阶段的17.6米。

大休斯敦地区方圆大约2万5900平方公里，略大于新泽西。有大约2736公里长的河道、溪流和小河在当地纵横交错，然后流入休斯敦东南部大约80公里的墨西哥湾。

休斯敦市的河流和水库系统是用来施放强降雨的，但将近100年前的工程设计难以应付这座城市的增长和更大的风暴。

（本文依据了美联社的报道。）

美国国务卿安东尼·布林肯周五晚间表示，在盟友和私营部门的推动下，美国正在为太平洋岛屿做出贡献，即使华盛顿自身无法匹敌中国不断增长的足迹。

布林肯发表此番言论之前，所罗门群岛议员选出了另一位对北京友好的总理。所罗门群岛与中国的安全关系升温已引起美国和澳大利亚的警惕。

布林肯在亚利桑那州麦凯恩研究所塞多纳论坛上表示：“中国在太平洋岛屿上覆盖了很多领域，也许比我们自己能覆盖的还要多。”

但他表示，通过与志同道合的澳大利亚、新西兰、韩国、日本和印度合作，“我们覆盖了很多领域”。

布林肯说：“你会看到我们有能力帮助这些国家的人民提供他们想要的一些东西。” “通常更有效的做法是对一个国家说——我们不是要求你选择，我们想给你一个更好的选择。”

他提到了去年在乔·拜登总统和澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯峰会上宣布的一项倡议，其中谷歌正在建设跨太平洋电缆，以改善南太平洋国家的互联网连接。

这些高速电缆是中国提供的电缆的替代品，中国的科技公司在南太平洋地区越来越活跃。

美国和中国之间的紧张关系有所缓和，布林肯上个月在不到一年的时间内第二次访问北京，但拜登政府宣布中国是美国全球领导地位的最大长期竞争对手。

（本文依据了法新社的报道）

中国独立作家王力雄历时30余年，推出被誉为中国命运三部曲的政治寓言小说《黄祸》、《转世》、《大典》，勾画出未来中国社会演进的三种可能的结局。这三本书在海外出版后引发很大反响。

六四事件之后出版的《黄祸》描绘了中国无力应对政治、经济、社会、环境等危机，最后走向分崩离析、黄祸蔓延。新冠疫情之前出版的《大典》以当今中国现实为背景，回答依赖天网监控等高科技手段实行严密极权统治的中国，是否有权力更迭和政治转型的可能性。早于《大典》之前构思并动笔，却直到2020年才出版的《转世》则展现了一个光明的未来：中国政治改革成功，实行了具有中国特色的民主制度，中南海甚至成为旅游景点。

崩溃、停滞、转型哪一种命运最可能发生？进而成为中国的未来结局？

《黄祸》：政治寓言不是预言，但也不是空穴来风

王力雄说，他不是预言家，他的小说属于寓言类，只是讲故事，不需要对号入座，为现实的政治发展趋势负责。

“但是即便是讲故事，也不是无中生有，不是空穴来风，我总是希望在开始的时候就立足于现实主义的传作路径，就好像在现实中发生，然后按照这个发生的逻辑，一步一步导向未来。”

以《黄祸》为例，王力雄认为中国社会缺乏西方国家稳定的社会结构，总是有导向《黄祸》结局的一种不确定感。

他说：“尤其是现在，越来越变成有一个强大的意志，然后又有强大的推动力量把握之下的一个社会，而这个社会又是如此复杂，如此千变万化，却被迫要按照一个方向去走，这从崩溃的角度来讲，就不是说一种可能性，或一种猜测，对我来讲，它就是一个宿命，一种从机制里面产生的必然性。”

王力雄说，虽然文学创作不是在科学层面上的预测，但是《黄祸》的结局是建立在现实主义的观察和推导基础上的，是他用讲故事的的方式来表达一种观点。从这个意义来看，他的寓言和预言之间也是有联系的。

“在一人体制当中，所有的线头都拉在一个结点，当这个结点一旦出现问题，整个所有的线都将全部断掉，这个线条牵扯的所有东西就会土崩瓦解。”

王力雄认为，过去的体制尚有“九龙治水”，具有各种方面的相互弥补的功能，出现问题时会有相互作用和整合的可能性。而现在的一人体制确实存在着愈来愈大的脆断风险。

《大典》：高科技使极权专制难以从外部推翻

2017年出版的《大典》让一个铁桶般密不透风的极权专制统治发生了戏剧性变化。书中首先在读者面前呈现出一个资质平庸的统治者，依赖天网等高科技监控手段，使得专制权力无孔不入，把任何不稳定因素扼杀在萌芽状态。

王力雄说，以往任何社会，统治者最致命的一个命门就是无法以少数权贵集团监督广大的群众，当权者始终有控制不到的地方，即便是专制统治无处不在的极权社会里也存在许多缝隙。

“过去的起义、造反、或是革命都是在这些缝隙里出现的，然后逐渐成为燎原之火，如同西方一个谚语所说，一个马蹄钉断了，绊了一个马腿，这匹马摔了，跌落一个将军，这个将军输掉了一场战争，结果就亡了一个国家。”

然而在当今高科技时代，统治者通过电脑运算和监控，甚至可以像书中所描绘的，能够在每个人的鞋子里面安装芯片，民间的任何人员聚集和资金流动都逃不过官方的眼睛，这就完全可以避免马蹄钉断裂引起的偶然连带因素，从而把问题消灭在萌芽状态。

王力雄说：“我们就是这样的社会，到处都是摄像头，到处都是所谓的天网，然后各种码什么的，对电话和手机的监控，几乎人人的痕迹都无所遁形……所以我认为，这种高科技的极权专制已经没有了从外部去推翻它，或者进行变革的可能性。”

高科技助纣为虐 导致社会长期停滞

在《大典》中，这样密不透风的专制政权却出现了意外的结局。一个位居国安委副主任的中层官员指使一些技术、公安等底层官员，借助于他们手中掌控的高科技手段，利用一个偶然的机会让国家最高领导人突然失踪，成功发动了一场自上而下的政变，接管了庞大的国家机器。

王力雄认为，统治者可以用高科技手段杜绝人民反抗和革命的可能性，防止自下而上被推翻，却无法防止统治集团内部的分化，部分心怀不满的官员同样利用高科技手段，发动自上而下的政变。

他说：“在现在这种高科技状态下，形势的逆转往往就在于一个结点，而局势发展的关键就取决于掌握这个科技结点的人。往往一个重启，就能使局势翻转，或者一个格式化，就能够全盘改变博弈的形势。”

许多读者质疑《大典》的戏剧性情节是否能成为现实值得商榷，尤其需要讨论的是，这种通过阴谋和政变实现的权力更迭是不是中国社会转型的理想途径，会不会是换汤不换药，让另一个独裁者上台？

王力雄表示，阴谋家通过政变形式实现政权更迭不可能是中国实现变革的理想途径，往往是另一个独裁者以另一种形式出现。

“这就是《大典》当中老叔宣布的民主化，这样的人上台以后他一定不会实行民主化，而是去当中国的普京，他会在民主的旗号下去做那些极权专制所要达到的目的。”

《大典》的寓意是：以信息化、智能化为代表的高科技为人类社会的进步提供了条件，但它一旦为专制极权国家所掌握，就会变成统治集团监控社会，以少制多的有力工具，把民间任何不稳定迹象扼杀在萌芽状态，从而极大地延续专制统治。即便是统治集团内部出现了权力更迭，它仍然有能力以新的名义延续专制极权社会。

《转世》：中国的政治现实让社会转型的希望变得渺茫

2020年，王力雄的《转世》问世，读者的印象是，他终于完成了中国命运三部曲。《转世》给中国留下一个光明的结局，让许多读者乐见其中描述的政治改革成功，中国实现了具有中国特色的民主，甚至中南海都成了观光旅游的景点。但也有人提出疑问，它实现的可能性有多大？作者根据什么描绘出中国社会的这种光明前景？

王力雄告诉记者，按照他原本的规划，《转世》本该是中国命运三部曲的第二部，在写作《大典》之前的2012年前后就开始构思、动笔。但后来中国政治形势的变化让他被迫停笔，做进一步的思考。

“我在开始写《转世》的时候，我对（中国）整个政局及其统治模式有一个跟后来不一样的认识。我当时认为，随着中共统治集团内部领袖地位的变化，中国的政治制度改革仍然有进一步向前推进的空间，中国仍然有缓慢但逐渐实现政治转型的可能。”

王力雄说，邓小平吸取了文革的惨痛教训，立志不能再允许党的领袖超越统治集团的整体利益，最终以个人利益伤害其所代表的统治集团。所以在邓（胡赵）江胡担任中共领袖的30多年间，中共党内实行了废除终身制、差额选举等一系列制度性改革，目的就是要把中共党的领袖与统治集团的关系由主人变成管家。

“我开始写《转世》就是基于这样一种认识。但是随着形势的变化，领袖的地位再次由管家变成了主人，《转世》的现实主义基础消失了。那么该怎么办？于是我把写作停下了去观察和思考。虽然《转世》最终还是保持了原来的构想和格局，但是我用《大典》把这个新的状况反映出来。”

政治转型的载体---层议制

《转世》让中国成功实现了政治和社会转型，其标志之一是王力雄潜心多年设计的中国式民主的理想 — 层议制 — 在书中成为现实。

他说：“我一直在思考如何用层议制的方式实现中国的政治转型。在民间，它可以用层级递进的方式去架空统治的权力，在各级组织的内部进行自治和改变。如果统治集团愿意改革的话，它也可以通过这种层层渐进的方式来平顺地实现。这是我考虑的可能性最大的中国民主转型方式，我用《转世》来实现它。”

层议制并非王力雄凭空想象，它在中外历史上早有原型。王力雄说，成吉思汗法典中十夫长-百夫长-千夫长-万夫长的层层递进，巴黎公社和十月革命的人民代表会议组成的委员会，都可以看作是层议制的先驱和原型。而这些形式之所以最后失败了，一个重要的问题就是随着社会组织规模的逐渐扩大，它必然走向异化。

王力雄说：“民主的一个最大难题和挑战就是规模。只要各级代表会议的规模没有有意识地去控制，一旦超出了直接充分沟通的范围，就给这些社会组织的主持人或挑头人的个人野心和独裁留下了空间。这方面失败的典型就是苏维埃政权以及按其模式建立起来的社会主义阵营。”

《转世》中层议制的蓝图是这样的：由村民选出的村长组成乡镇管委会，选出乡镇长，由乡镇长组成的县市级管委会选出县市长，然后由县市长组成的省级管委会选出省长，以此类推直至中央。

王力雄说，这种层层递进的制度甚至无需改变现存的社会管理体制，只需把权力的顺序颠倒过来，从自上而下变成自下而上，并且严格控制各级委员会的规模，保证充分的沟通协商，就可以完成政治转型。

中国向何处去？

中国命运三部曲展示了中国未来的三种结局：一朝崩溃、长期停滞、逐渐转型。《大典》展示了高科技条件下的极权统治，即便统治者不得人心，他也能通过天网、芯片、条形码等高科技监控手段，维持专制独裁统治天长地久，成为一种常态。这让许多读者产生联想，作者是不是预示长期停滞可能是中国社会最可能出现的前景？

王力雄说：“三部曲里面《大典》是前传，我们现在正好处在这样的一个时代。再往下中国该怎么走，对我来讲，当《大典》时代过去的时候，如果不是《转世》，那就是《黄祸》，我觉得没有任何中间的可能性。”

那么到底是崩溃还是转型，王力雄说：“从现在来看，《黄祸》所展现的各个环节正在步步逼近，其迹象一环扣一环地显现出来，可以清楚看到这样一个趋势、能量和轨迹。”

美国学者，资深中国问题专家白邦瑞（Michael Pillsbury）在2015年出版了《百年马拉松》，书中在回顾和分析中共建国纲领和治国理念的基础上，得出中国在可预见的未来不会启动任何政治改革和转型进程，而只专注于建立科技强国的结论。

白邦瑞说，美国各界多年来一直相信，随着中国经济的发展，中国的政治改革进程也终将启动。但是，中国目前的实际情况却显示，中国政府的最终目的是建立一套中国式的政治、经济、科技和军事系统，并在2049年中共建政100周年之际，实现中国取代美国的世界第一强国地位。

美国学者章家敦早在2001年就预测“中国即将崩溃”，却至今没有发生。王力雄回答，地震的发生如以地质年代来判断，一二百年都是瞬间，但政治动荡如以人生来衡量，我们只能说：时间无法预测，但趋势非常明显。

YouTube

 

华盛顿 — 

中国驻马尼拉大使馆发言人周六（5月4日）重提所谓菲律宾与中方在2016年就南中国海部分争议岛礁的管控达成一个不成文的“君子协定”，并指责马尼拉出于政治动机撕毁了这个协议。专家指出，北京显然没有证据，协议内容也只能任由杜特尔特去说。

美联社在周六发出的一篇报道指出，中方的这个做法有可能进一步加剧南中国海争议水域的紧张局势。南中国海是世界的一条非常重要的航运通道，中国声称它拥有几乎这个海域的全部主权。
美联社引述中方的话说，菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）2016年前往北京访问期间，双方达成一个“临时特别安排”，允许在争议岛礁附近进行小规模捕鱼活动，但是限制军方、海岸警卫队和其他公务机舰进入岛礁12海里海域之内。

中方表示，菲律宾方面在达成协议后的七年中遵守了这一协议，但是随后“为了推动其政治议程”而撕毁协议，迫使中方采取应对措施。

“这就是中国和菲律宾过去一年多来爆发没完没了涉海争议的基本原因，”中国驻菲大使馆星期四（5月2日）在其官网上发表的声明说。

中国驻菲律宾大使馆周六称北京方面与菲律宾西部军区“经过反复商谈，达成了仁爱礁（第二托马斯浅滩）管控‘新模式’”。

“在双方都大体遵守‘新模式’的情况下，今年2月2日菲方顺利完成一次运补作业，菲军发言人当日在社交媒体上发布了相关消息，中方对菲西部军区所作积极努力表示赞赏，”中国使馆的最新声明说。

不过，菲律宾现总统费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）和他的前任杜特尔特都否认达成了任何可能危害菲律宾主权或主权权利的协议。而任何这样的行为根据菲律宾1987年制定的宪法都是可以遭到弹劾的犯罪。

南洋理工大学国际研究院下属的国防与战略研究所研究员许瑞麟表示，杜特尔特2016年访问北京之后的确暗示过有这样一个协议的存在，只是没有谈及任何细节。

美联社引述许瑞麟的话说，“他当时吹嘘说他不仅拿到中国投资和贸易保证，而且还争取到菲律宾渔民进入斯卡伯勒浅滩（中国称黄岩岛）捕鱼的权利。”

许瑞麟指出，北京当局使用“君子协定”这样的措辞说明它没有官方的文件证明协议的内容，因此所谓的协议内容也只能任由杜特尔特去说。

2022年6月接替杜特尔特的马科斯总统上个月向记者表示，他对中国所说的秘密君子协议完全不知情，而且即使存在这样的协议他也正式废除这一协议。

菲律宾多位高层官员最近也否认马科斯政府曾于中方商谈达成有关第二托马斯浅滩后勤补给安排的说法。菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗（Gilbert Teodoro）更表示，菲国防部不知晓、未参与任何与中方达成第二托马斯浅滩的相关内部协议。

中国驻菲律宾大使馆星期六发表声明反驳说，菲律宾西部军区曾反复向中方确认，双方达成的有关向仁爱礁提供补给的“新模式”获得菲方指挥链所有关键人物批准，包括防长、国安顾问在内。

“有关安排是一种建立信任措施，旨在管控分歧、避免冲突、维护和平，与各自主权立场无关，”中国驻菲大使馆强调，“中方对上述沟通商谈过程有详细完整记录。”

美国对南中国海没有主权主张，但是与菲律宾签有共同防御协定。美国政府一方面指责北京在南中国海的非法强势作为，另一方面也一再警告说，一旦菲律宾的武装部队、飞机或舰船遭到攻击，美国有义务协防菲律宾。

香港 — 

新闻自由组织《无国界记者》（RSF）公布2024年世界新闻自由指数，香港排名微升五位，在全球180个国家和地区排第135位，但评分下跌,较去年的44.86下跌1.8分。无国界记者表示，这与《港版国安法》下，记者持续受到打压有关。而曾以香港作为亚太区总部的《华尔街日报》（WSJ），则决定把总部迁至新加坡。

《无国界记者》（RSF）公布2024年新闻自由指数，180个国家中香港排名135，较去年升5名，不过整体评分下跌，较去年的44.86下跌1.8分，排在津巴布韦、乌干达等非洲国家后面，更被评为“状况艰难”级别。

无国界记者：国安法下香港记者持续遭受打压

无国界记者表示，《港版国安法》实施后，香港的新闻自由受到前所未有的挫折，如《苹果日报》及《立场新闻》关闭、香港电台遭受审查，而香港排名上升但分数下跌，与国安法下记者继续遭受打压有关。

香港记者协会主席陈朗升接受美国之音采访时，以议题敏感为由拒绝直接评论香港新闻自由指数的变化。

陈朗升说：“会方不准备回应。我个人也觉得，有关机构《无国界组织》和事情比较敏感。所谓的敏感，是这个机构多番被港府批评。若我的言论跟它发表的差不多，又或者认同它。我有些担心。”

不过，陈朗升表示，随着《港版国安法》和《维护国家安全条例》相继实施，香港新闻工作者的士气普遍低落。

陈朗升说：“整个香港新闻界的气氛和批判性越来越低。（利用媒体进行）宣传，情况越来越多。 譬如传媒机构会开一些节目去宣传基本法，宣传国家安全。这并非香港向来办事的方法，但很无奈，这就是新时代的香港。”

台湾中央研究院副研究员吴叡人长期关注香港局势，曾发表《致一场未完的革命》专文，获得香港人权新闻奖优异奖。被视为北京喉舌的港媒《大公报》2022年严厉批评吴叡人鼓吹“港独”，涉嫌颠覆政权，使他成为首位被点名违反港版国安法的台湾人。

吴叡人接受美国之音专访时表示，过去一年香港新闻行业表面上风平浪静，其实不断出现暗涌。

吴叡人说：“不一定都要靠直接逮捕。会透过各种各样的方式去产生效果。现在留在香港的新闻工作者寸步难行。如果还愿意在香港当一个有独立思考的记者的话，只剩下迂回前景，但是迂回的方式也非常危险。”

香港曾高踞新闻自由指数第18位

《无国界记者》自2002年开始发布新闻自由指数，当年香港排名第18位，今年却排在135位，甚至落后于一些非洲国家。台湾学者吴叡人为香港感到可惜。

吴叡人：“香港的自由、力量、国际都市、国际金融中心地位，不是单纯因为有很多资本集中在这里赚钱。香港的魅力来自于它的自由。以媒体为例，我们所理解、认识的香港已被摧毁。香港的法治也被中国控制，排名大幅掉落，象征了香港精神的死亡。”

《无国界记者》表示，自《港版国安法》实施后，香港的新闻自由受到前所未有的挫折，例如《苹果日报》及《立场新闻》关闭，超过五家独立媒体遭到报复而关闭，香港电台亦遭受审查。《无国界记者》认为，《港版国安法》措辞含糊，“煽动叛乱”罪能用于针对记者。

吴叡人说，《维护国家安全条例》实施后，香港已从威权管治过渡到集权统治。

吴叡人说：“大体上，你可以说《国安法》实施后，香港就有一个威权化的过程，就是说，它还有你可以看得到，不能去碰的红线，因此还保留着局部自由，但是到了23条变成集权化，红线变成红海，没有任何客观标准，当局可以非常主观的界定，你是否犯了23条。”

在《无国界记者》发表新闻自由指数之际，美国《华尔街日报》5月3日宣布，会把亚太区总部从香港转移至新加坡。

综合香港媒体报道，《华尔街日报》香港驻站的记者及编辑规模大幅减至个位数。部分香港记者会调至新加坡或亚洲其他地方，另有多名驻港记者和编辑被裁，解雇人数占目前香港驻站规模逾半。

《华尔街日报》总编辑在内部通函表示，被迫离开的同僚大部分来自香港。《华尔街日报》将在新加坡新设编辑，领导报道中国股市、楼市、电动车、港股等商业新闻。

中国外交部公开斥责《华尔街日报》

通函并未直接提及香港政治环境或国家安全法律，不过多名《华尔街日报》新闻工作者对香港媒体表示，不排除与香港近年事态有关。独立运作的《华尔街日报》评论部过去多次发表社评批评北京箝制香港人权，对《壹传媒》创办人黎智英案提出质疑。中国外交部驻港公署及特区政府曾点名批评该报有关《基本法》23条本地立法的负面评论。

香港记者协会主席陈朗升对《华尔街日报》的决定感到意外。

陈朗升说：“《华尔街日报》以报道财经、投资新闻为主，但仍然作出这样的决定。现在在香港从事新闻工作，的确有一定的风险，这些机构十分着重员工的风险。大家可以预见，有更多媒体，尤其是美国媒体会有相同的疑虑。”

陈朗升认为，与香港比较，新加坡的新闻自由空间较大，《华尔街日报》迁到当地后，不会有后顾之忧。

陈朗升说：“可以肯定的说，无论记者做些什么，当局政府都不会抓他，无论采访谁，写些什么，一定不会有被捕的风险。譬如在东京、首尔，无论批评（韩国总统）尹锡悦或者（日本首相）岸田文雄也好，都不会抓他锁他。报社自然放心把总部设在当地。相反，若在香港批评港府是否保证不会出事？答案是否定的。”

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖对美国之音表示，以往国际媒体把总部设在香港是基于香港的新闻自由空间较大，但现在香港无论大小政策，都要由北京拍板。记者留在香港，难以发表具新闻价值的报道。

庄嘉颖说：“在23条立法、国安法之下，香港失去了很多自主性，没有自己独特的视觉，若要报道中国新闻的话，何不干脆到北京采访。虽然新加坡当局对报道当地消息有所限制， 但是对于（有关）国外的报道不会那么有限制。”

华盛顿 — 

刚刚接任美军印太司令部司令的萨缪尔·帕帕罗（Samuel Paparo）海军上将星期五（5月3日）表示，中国在印太地区侵入性和扩张性的领土主权声索是“非法的”、并具“胁迫性、侵略性和欺骗性”。

帕帕罗接替约翰·阿奎利诺（John Aquilino）海军上将成为美军印太司令部新任司令。他是在夏威夷美军印太司令部举行的两人交接仪式上作上述表示的。

帕帕罗表示，中国的行径已经超越标准的“灰色地带”定义。

“我的朋友、菲律宾共和国的布劳纳将军…已经重新定义了灰色地带，初听起来可能无伤大雅甚至还有点乏味，即ICAD，仔细一看就是非法、胁迫性、侵略性和欺骗性，”路透社引述帕帕罗的话说。

帕帕罗所指的朋友是菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳（Romeo Brawner）将军。

“这体现了我们盟友和合作伙伴的智慧，”帕帕罗说。

帕帕罗还指出，俄罗斯、朝鲜和极端暴力组织也属于这一类别。

美军一个拥有六个战区司令部，而印太司令部不仅历史最悠久、辖区最大而且也被公认为最重要的司令部。印太司令部的辖区从夏威夷蔓延至印度，其主要的任务就是威慑一个在军事领域越来越强势的中国。

“印太司令部与我们的伙伴一起，已准备好剥夺和抵御破坏建立于国际规则之上的和平的企图，”帕帕罗说。

路透社指出，帕帕罗所说的“侵入性和扩张性主权声索”包括中国基于历史权利在南中国海主张的一个九段线领土主权要求，而这一区域几乎覆盖了整个南中国海海域。2016年7月，海牙国际仲裁法院就菲律宾提出的诉讼作出判决，裁定中国基于历史权利的南中国海九段线缺乏法理基础，但是北京既拒绝参与仲裁，又拒不接受仲裁的结果。

“我们将与盟友和伙伴进行合作，并与我们的联合团队共同维护一个自由开放的印太，这是已故安倍晋三首相创造的一个词语，”帕帕罗说。安倍是日本前首相。

“我们将努力争取和平解决任何危机和冲突，但是绝不要误解…我们也准备好抗击任何威胁我国以及我们盟友和伙伴和平、安全、稳定和福祉的对手，”路透社引述帕帕罗的话说。

帕帕罗在美国海军已经服役37年，但也有在其他军种服务的经验，例如他曾在沙特和冰岛担任美国空军F-15C战斗机飞行员，他也曾参与美国陆军在阿富汗的战后重建工作。

他和他的前任阿奎利诺都是被称为顶级战斗机飞行员摇篮的美国海军战斗机武器学校的学员。

阿奎利诺4月底在东京表示，中国在经济“衰退”期间还要增加防御开支令人担忧。

中国官方上周公布的数据显示，中国经济在今年第一季度同比增长5.3%。阿奎利诺对这些数据的真实性嗤之以鼻。他表示，如果问问任何一个经济学家中国经济是否能够增长这么快，“他们会告诉你，‘没门’”。

阿奎利诺指出，中国正在遭受房地产衰退的打击，中国官方的经济增长率数据“并不真实”。

“尽管经济不景气，（北京）还在刻意决定为扩大军事能力提供经费。这对我来说是令人担忧的，”阿奎利诺说。

阿奎利诺还表示对中国官方在今年三月中国人大年会上公布的国防预算增长7.2%的数字表示质疑。他表示，“我认为实际增幅要大的多。”