美国星期五(1月3日)宣布批准向华盛顿在亚洲的最紧密盟友日本出售最多达1200枚的先进空对空导弹及其相关设备，总价值为36亿美元。

中国近年在太平洋有争议领土周围越来越咄咄逼人的存在，引发了日本的不满，导致东京提升与美国和其他国家的安全关系。

“这项拟议中的销售将支持美国的外交政策目标和国家安全目标，改善作为印太地区政治稳定和经济进步力量的主要盟友的安全，”美国国防部国防安全合作局(DSCA)在一份声明中说。

“拟议的销售将改善日本应对目前和未来威胁的能力，保卫其家园和驻扎在那里的美国人员，”声明说。“日本将毫无困难地将这些物品和服务纳入其武装部队。”

美国国务院批准了这项可能的销售，美国国防部国防安全合作局星期五向国会提供了所需的通知，国会仍需批准这项交易。

(本文依据了法新社的报道。)

海外名校毕业生一度曾是中国各地选调公务员的热门对象，然而近年来，随着政策风向的改变，海归留学生正逐渐被排除在外。近期北京和广东等省份的选调更相继对海归人士关上大门。专家分析，这一变化反映出中共对政治忠诚的高度重视，以及对“洋学位”持有者对政权“潜在威胁”的警惕。

从公务员选调中脱颖而出是不少中国留学生的梦想，但从去年开始，中国多省市相继收紧对海外留学生的选调政策。

综合中国媒体报道，哈佛、剑桥、牛津等名校的学生以往可以报考广东的公务员选调，可是以这三所大学为首的60所海外名校已从今年的名单上消失。山东2025年的公务员选调也向海外大学的中国留学生关上大门。另外，河南省近日发布有关通知，普通类选调和法检专项选调可以面向境外大学，但也明确要求须为硕士以上毕业生，且大学阶段在国内大专院校就读。

悉尼科技大学中国学副教授冯崇义接受美国之音采访时表示，在上世纪80年代，出国留学被视为改革开放的标志，当时“洋学位”的含金量极高，政府公务员体系也会优先录用。到了江泽民、胡锦涛时代，海归人士依然吃香，但是随着习近平上台，最近十年，回国的留学生日益受到当局歧视。

冯崇义说：“江泽民时代是曾庆红当组织部长。他专门组织规模非常大的轮训、培训。李源潮当组织部长的时候继续实行这种政策，派很多干部出国轮训、培训。海外的管理经验和知识，那时是非常受到重视的。留洋学习受到重视、重用是理所当然的，但现在政治风向变了。”

有“背景”的留学生毕业后倾向选择进入体制

在美国华盛顿州留学的中国学生韩宇涛对美国之音表示，在美国的中国学生只要家里条件优越，毕业后都宁可回国并选择进入体制。

韩宇涛说：“家里在中国条件比较好，不管是有钱还是有权，这样的人最后大多会选择留在中国，因为留在美国的话，他的环境、生活是要降级的。没有人会选择降级自己的生活。他来到这里上个学也就是为了拿一个学历。之所以他们想回去进到体制内，一种是家里有钱，他在这里上学后回去，也会想方设法进入到体制内去获得权力。家里本来就有权力的，肯定会让孩子利用海外的学历进到体制内去升官，保持他们家族的权力。”

所谓选调公务员是指中国各省组织部每年从高校选调应届毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选进行重点培养。他们的待遇和升迁优于一般招考的公务员。

选调生分为普通选调和定向选调。普通选调大多分配到乡镇和街道等基层单位工作；而定向选调生往往面向县、市机关，甚至是省直机关。

接受美国之音采访的美国南卡罗来纳大学商学院教授谢田表示，获得选调机会的学生通常是赢在起跑线上。

谢田说：“据我了解，被选调的人会被特意培养，选拔他作为公务员，特意培养他以后当官，人事档案的对待方式是不一样的。这个人对中共来说就是一个种子、共产主义的苗子。这些往往是有背景、来源的，或者有特别关照的，不是一般考上公务员的平凡的人可以得到的。”

2023年10月，中国官媒《中国新闻周刊》曾报道，北京、上海、重庆、广东、山东、四川、河南在内的多个省级行政区对归国留学生开放了定向选调。

谢田说：“对于‘红二代’来说，他们从来就不缺乏从政、经商发大财的机会，但是中共有时候为了营造改革开放、欢迎外资外企、欢迎投资的良好环境，也可能需要海归的，在外面受过训练的，或者熟悉国外市场的人。疫情过后，经济一直没有开放，美国又展开贸易战了，跟这些都有关系。”

时隔一年风向逆转，多地选调公务员又开始对海归人士关闭大门。综合中国媒体分析，比起公务员考试，选调生的选拔具有更高的政治标准。比如，河南等多个省市对选调生的报考资格，明确要求必须符合下列其中一项条件： 中共党员；担任过学生干部连续一年以上；获得校级以上奖励；大学期间具有参军入伍经历。按照媒体的说法，政治素质过硬、事业心和责任感强等标准，被放在最前头。

分析：海归留学生被中共视为双刃剑

谢田表示，在中共眼里，海归的留学生是具有潜在威胁的双刃剑。

“在中共看来，他们带来外国管理经验、知识的同时，往往也会带来西方的思想、理念、做法。他们会看不惯中共的官僚体制和党文化。他们会多多少少带来自由、民主的思想，那些反对共产主义的思想，”他说，“这对中共来说一直是双刃剑。有一段时间它可能觉得这些引得太多，或者带来的危害太大，会影响到政权的时候，它就会收紧一些。”

悉尼科技大学学者冯崇义则认为，疫情与白纸运动促使中共政权对留学生群体加强警惕。

冯崇义说：“以前海外学位是很好的敲门砖。学生的父母会有这样一个印象：拿个洋学位对就业、升职会有帮助。这些人会叫儿女出来，还是期待他们回国之后有更好的发展机会，但是现在想留在外边的人更多，迫不得已才会回去，回去后就业也有困难。新冠后，海外的留学生知道（中共）隐瞒疫情、让病毒扩散这些真相。其实留学生是突破中共讯息控制一个非常有力量的群体，这跟中国讯息封锁形成大的冲突。白纸运动时，国内的学生要求海外的留学生在外面支持他们。他们就站在了政府的对立面，加剧了留学生群体跟政府的对立。”

台湾淡江大学中国大陆研究所助理教授曾伟峰向美国之音表示，中国当局对于任用海归留学生有保留，除了政治因素，还有实际考量。

曾伟峰说：“在广州、上海这些高度国际化的城市，可能会想用这些拥有外语能力的人才。我猜他们现在不用，可能是他们觉得没那么好用，效益没那么高，对中国的情况可能没那么了解，第二个可能是，(海归人士)有很多自己的想法。他们在政府体制里面不一定有所发挥。他们家庭背景本来就比较好，所以可以出国留学。他们觉得自己比较优越，因此很难在基层做事情。现在中共体制内的人必须刻苦耐劳，要不断接受党的思想教育。有可能政府发现海归人员有用的比例不高。”

调查显示17%留学生毕业后首选考公务员

根据中国招聘求职平台“猎聘”2023年进行的调查，受访的海外留学生的毕业规划首选中，“考公务员”占比17%，反映了海外留学生对体制内的向往相当强烈。学者曾伟峰相信，中国公务员选调对海归人士关上大门的消息，会让中国留学生进退两难。

他说：“在习近平强调国家安全的体制下，对这些海归人员更为提防，其实会让这些人员感到挫折，间接也让海归人员这个群体产生负面的观感。对于已经出去的人来说真的是进退两难。他们在国外因为很多原因受阻，找教席也不容易，会去中国好像也没有办法获得更好的机会。”

随着中国公务员选调政策愈发聚焦政治忠诚，海归人士的处境愈加尴尬。这一趋势折射出中国政府在国际化与政治安全之间的权衡，同时也让人担忧，这是否预示着中国正迈向更加封闭的未来。

悉尼科技大学学者冯崇义认为，海归的排斥反映出中共对外部世界的疑虑日益加深。他说，选调公务员把海归人士拒之门外，让中国人无法和世界文明合流，并导致中国从新走向封闭。

华盛顿 — 

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）表示，美国当选总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）“强势而且难以预测”，而这些特质可以帮助结束俄罗斯侵略乌克兰的战争。

不过，泽连斯基又表示，已经持续将近三年的俄乌战争也不可能像特朗普在美国大选选战中所说的那样，可以在一天之内结束。

泽连斯基是星期四（1月2日）晚在接受乌克兰电视台采访时作上述表示的。

“如果特朗普立场强硬的话，战争的‘热战’阶段可以很快结束，”美联社援引泽连斯基的话说。

“我认为（特朗普）强势而又不可预测。我非常希望特朗普总统的不可预测性主要用于针对俄罗斯联邦，”泽连斯基在受访时表示。

特朗普将于1月20日宣誓就职，开启他的第二总统任期。特朗普从未公开详细阐述他对乌克兰的政策，但是他过去的言论让外界对美国是否继续成为乌克兰最重要、最大的军事支持和援助者提出了疑问。

泽连斯基多次对外保证，来自华盛顿的支持和援助仍将持续，而且他在特朗普去年11月初赢得美国大选之前，就曾在纽约与他举行过面对面的会晤。

美联社指出，在特朗普即将宣誓就职和俄乌战争即将进入第四个年头之际，如何与何时结束二战以来欧洲这场最大规模冲突的问题越来越明显地出现在人们面前。

俄军目前控制了乌克兰大约20%的领土，并且在过去一年，利用乌军防卫力量不足的弱点，在乌东前线持续对乌军阵地进行蚕食，并在付出高昂人员伤亡和装备损失的情况下逐渐攻城略地，取得一些进展。

美联社指出，战局的趋势对乌克兰不利，乌军在前线不仅兵力不足，而且武器弹药也不宽裕。西方国家对乌克兰的支持和援助至关重要。

泽连斯基表示，他上个月前往巴黎出席巴黎圣母院修复重新开发仪式时，曾经与法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）和特朗普举行三方会谈，而马克龙提出的俄乌达成停火协议之后，在乌克兰部署西方维和部队的提议受到特朗普的赞同。

“但是我提出了一个问题，我说我们未听说哪些具体的国家将参与这一倡议，以及美国是否也会参与，”泽连斯基说。

泽连斯基决心要让乌克兰加入北约。北约表示，乌克兰总有一天会成为北约成员国，但是在俄乌战争结束前不会加入。

“（在乌克兰）部署欧洲部队不应排除乌克兰未来加入北约的可能性，”泽连斯基在接受电视台采访时指出。

乌克兰一支突击部队去年八月初在坦克和装甲车的掩护下越境攻入俄罗斯库尔斯克州边境地区，并且一直在当地抵御试图将他们围歼或赶回乌克兰境内的俄军和朝鲜特种兵的进攻。

泽连斯基将这支乌克兰奇兵称为未来和谈中的一张“王牌”。

乌军是二战以后首支成建制、成规模攻入并占领俄罗斯领土的外国军队，但是这一大胆的行动并未改变战局，也未迫使俄军主力从乌东前线后撤回防。俄军目前在库尔斯克州聚集了一支五万人的队伍，并且在朝鲜特种兵的支援下，持续对乌军发动攻击。乌军占领的俄罗斯领土至今已经丢失了大约40%。

不过美联社援引泽连斯基的话说，乌军这支奇兵攻入俄罗斯领土壮大了军威、让亚洲、南美和非洲国家对乌军刮目相看，而且让俄军尴尬异常、威风扫地。

另据法新社报道，泽连斯基在受访时也承认，俄军在前线没完没了的攻势让乌克兰守军时刻忙于抵御和抗衡，目前体力透支，非常疲劳。

“他们在推进，而我们的人疲惫不堪，”法新社援引泽连斯基的话说。

台北 — 

随着2025年到来，中国互联网大厂陆续公布年终奖发放计划，京东集团宣布最高可发放8个月年终奖引发广泛关注。然而，与互联网行业的“亮眼表现”相比，不少行业的从业者却面对年终奖“无望”的局面，随之更多热议的关键词是“没有年终奖金”。在中国经济复苏乏力之际，各行各业的年终奖情况可谓几家欢乐几家愁。

互联网行业的年终奖一如既往地备受瞩目，且具有标志性意义。京东集团12月23日公布2024年年终奖计划，绩效最佳员工可获得8个月薪资的奖金。中国官方的新华社报道称，字节跳动(ByteDance)也在11月上调年终激励上限，现金奖金最高三个月月薪，并针对高绩效员工发放更多期权。此外，《凤凰网》12月30日的报道称，拼多多将于年前固定发放两个月工资，4月份再依绩效发放约1-2个月薪资的年终奖。腾讯则將十三薪分摊到月薪，並按绩效发放2-5个月薪的年终奖。

然而，并非人人都有年终奖进帐，报道称2025年初能够发出年终奖的依然是业绩不错的国央企，而金融机构在利润缩水的行业背景下，包含公募基金、券商和银行的奖金发放规模都见缩水。但很多行业现阶段只求不要降薪和裁员。

互联网行业：年终奖的标杆

据美国之音采访了解，整体产业趋势与个体感受大致相符。因行业规范不便透露全名的何先生在杭州一家互联网大厂任职。他表示，自己的综合绩效属于中等，预计年终奖约为四个月薪资，与前两年相当，此外还有合同保障的十三薪。不过，他坦言，这在互联网大厂中并不算特别优厚的奖金。

何先生对美国之音说：“互联网大部分是平台，平台都是赚钱的，绩效跟那个年终还是挂钩，你相应的付出还有心力也是加倍的，我觉得合理，我拿的钱都抵不过我死的脑细胞。”

他指出，互联网大厂普遍拥有较为优厚的薪酬结构，包括十三薪和年终奖。以他的公司为例，年终奖按绩效分为阶梯状发放，比例为3:6:1，综合考虑集团、团队和个人绩效表现。前30%的员工属于绩效最优者，获得最高奖励；中间60%为一般绩效；而最后10%可能面临淘汰。

不过，何先生也强调，并非整个互联网行业都呈现乐观态势，薪酬状况仍取决于公司规模和产业盈利情况。他回忆，自己多年前在一家互联网初创公司工作时，年终奖和十三薪都没有。“非互联网的各行各业、包含劳动阶级的制造业，2024确实是很难的一年，没有年终奖也很正常。”他说。

非互联网行业：年终奖成奢望

对此，因议题敏感不愿具名、在重庆一家汽车零部件工厂工作的吴先生指出，制造业很多基层劳工没有年终奖。

吴先生说，他公司“承诺哄骗员工、提供劳工一点小福利产生动力”，多数员工很期待，但最后没有年终奖，只有类似“工龄奖”的补贴，每个月人民币50元，相当于一年600元。

吴先生对美国之音说：“制造业行情的话，应该属于产能过剩东西都卖不出去，应该跟收益有关，这几年都是属于一个亏损的状态。都不敢提这个（年终），从前听单位讲还是有那个年终奖，这两年都没有。”

吴先生认为经济大环境受影响，国内制造行业不景气，各厂家没有订单和销量，劳工也偏向消极状态，只确保工作稳定、工资按时发，不敢再期待奖金。

而今年同样很“卷”的集运业，在电商和物流业者之间成为“夹心饼干”，面临大厂刷价格、冲买气，造成集运业内部压低利润剧烈竞争。在广东的集运公司陈老板坦言运营承受不小压力，但他强调创设公司十几年来都保障员工“十三薪”。

陈先生对美国之音说：“我们都会有年终的，是十三薪，开年会(奖品)现金奖、还有那些手机平板、金项链，我们公司都会有。不能压榨员工的血汗钱，有员工的辛辛苦苦、白天黑夜的付出，我们才能走得更久。

陈先生还表示，珠三角区域有超过5,000家小型集运公司，许多公司今年出现不交社保、欠薪，甚至关门“提前回家过年”的情况，但他的理念坚持“什么钱都可以省，但是员工工资、社保、奖金不能省”。

中国年终奖的地域与行业差异

中国社媒微博上热议“年终奖”和“十三薪”的差别，十三薪是合同约定的固定薪资，不受个人业绩影响，稳定发放，属常规性福利。但被许多网民吐槽“两项都没有”。

在社媒平台“小红书”上，许多博主晒出年终奖到帐纪录，在广东交通银行工作的“momo(进取心)”年终领逾人民币12万元、在重庆邮政银行工作的“Eazcom-Andgo”年终领到23000元，但许多同为银行业的网民回复只领到几千年终奖。

相比银行，中国国企的年终奖更是重金入袋。山东网民“还能一起愉快地玩耍么？”发文“我年终奖发了9万，省会央企”，吸引许多国企同行回应年终奖金多落在人民币7-9万不等。

社媒微博“年终奖才是真正的试金石”话题登上热搜已于逾1.2亿阅读量，其中更多是劳工失望的心声。

吉林博主“姐姐张晓蕾”发文，“公司把拖欠的三个月的工资当年终奖发了”;安徽网民“是橙子并非橘子”发文称“薪资可能不能按时发放了，年终奖更是想都不敢想”;江苏网民“一袭长情”回应，“活了大半辈子了，也没见过年终奖长得啥模样”;河北网民“cwp九绊”回应“不失业就是好的，还年终奖”; 内蒙古网民“米糯米糯酱”发文“我前年9万、去年9千、今年可能连900都没” 。

事实上，从调研机构智联招聘年白领年终奖调研报告显示，2023年仅20.2%的白领确定拿到年终奖，年终奖金均值为人民币6,950元，较2022年降幅达到17.5%。而北京白领的年终奖领先全国，均值为10,298元。

经济学者：中国政策偏好左右年终奖行情

位于台北的中华经济研究院助研究员王国臣表示，北京当局的政策偏好会影响年终奖的发放。就产业分布而言，高科技和电商产业的年终奖表现会较其他行业优秀。因为中国政府持续大力推动高科技，尤其“新三样”;而互联网的京东受到北京当局重点扶持，腾讯等企业也有不错行情，阿里巴巴与政府关系较紧张，相较电商行业的年终可能较差。

此外，国有企业的年终奖有显著优势。王国臣告诉美国之音：“跟政府的政策脉络有关，习近平希望透过国有企业来发展关键产业，不断提到国有企业做优做大做强，所以整个‘国进民退’的效果下，当然国有企业的表现会比民营企业好。而且民营企业这几年在萎缩，应该指望有保住工作就好，更奢求年终要多少。”

王国臣认为制造业面临产能过剩、内需消费低迷、国外倾销受到反制，整体营运表现受阻，尤其汽车产业内部企业厮杀或倒闭，但政策又持续推动，出现政策与市场表现相左，导致分化成中阶以上有一定年终奖励，但中阶以下没有年终，也可预期额外奖励越来越薄。

针对部分劳工认为“十三薪”更有保障，王国臣指出中国劳工契约效力受到质疑，在企业经营困难的情况下恐难履行“十三薪”发放，合约恐怕只是“求个心安”。

在中国经济下行时期，王国臣认为员工奖励越来越低，促使其选择“你只给这点钱，我就只做这么多事”的躺平心态，北京当局应该会出手抑制“网上晒年终”，避免造成仇富的对立心态。

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华盛顿 — 

中国商务部星期四（1月2日）发布公告称，该部计划调整其《禁止出口限制出口技术目录》，将对制造电动汽车至关重要的“电池正极材料制备技术”以及一些中国主导的关键矿物提炼技术纳入管制范围。

美国有线电视新闻网（CNN）和路透社都指出，这是在美国当选总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）1月20日宣誓就职前，美中两国科技战升级的一个表现。

中国商务部服务贸易和商贸服务业司星期四在商务部官网上发布“关于《中国禁止出口限制出口技术目录》调整公开征求意见的通知”，计划新增一项技术条目、修改一项技术条目、删除三项技术条目，“为加强国际技术交流合作创造积极条件”。

通知称，商务部是根据中国《对外贸易法》和《技术进出口管理条例》相关规定，会同科技部等部门作出这一决定的，而目的则是“加强技术进出口管理”。

在调整目录的第二大类“化学原料和化学制品制造业”栏目下，商务部拟新增“电池正极材料制备技术”，而这一技术对于生产驱动电动汽车的锂电池至关重要。

在调整目录的第三大类“有色金属冶炼和压延加工业”栏目下，商务部将有色金属冶金技术修改为要点更为明确的“通过离子交换法、树脂法等方法从氧化铝母液中提取金属镓的技术和工艺”。其他对金属锂（合金）及锂材制备技术也实施出口管控。

镓、锂等关键矿物对制造半导体和电动汽车电池不可或缺，而中国在全球锂离子电池正极材料的产量上占比将近九成，这一材料除了对发展电动汽车极为重要外，还广泛运用于储能设备和计算机类、通信类和消费类3C产品中。

中国商务部说，现在就目录调整“向社会公开征求意见”，而公众可以通过电子邮件、传真和信函等途径提出意见。

“意见反馈截止时间为2025年2月1日，”商务部的通知说。

中国外交部发言人毛宁在星期五举行的例行记者会上被问及商务部拟对两种关键技术实施出口限制时表示，相关具体问题记者应该向商务部了解，但她指出中方采取的是国际通行做法。

“作为原则，中方根据自身需要并借鉴国际通行做法，依法依规实施公正、合理和非歧视的出口管制措施，”毛宁说。

中国商务部一个月前发布公告，宣布禁止向美国出口包括镓、锗、锑在内的一些军民两用矿物质。此举被普遍视为对拜登政府此前出台第三波对华半导体出口禁限制措施的报复行动。

“原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的最终用户和最终用途审，”12月初的公告说。

北京当局自去年起开始对关键矿物出口实施管控，而上个月的宣布是将已在实施的出口管控措施进一步收紧，而且这一波管控措施只针对美国。

路透社援引电池原材料咨询公司“基准矿物情报”（Benchmark Mineral Intelligence）负责人亚当·韦布（Adam Webb）的话说，中国政府采取的最新措施，意在维持其在金属锂提炼领域全球70%的市占率。

“这些拟议中的措施是为维持其高市占率和为保护中国国内电池供应链锂化学品生产而采取的行动，”路透社援引韦布的话说。

“根据出口限制的程度，这有可能对西方金属锂生产厂商计划运用中国技术生产锂化学品的愿望构成挑战，”韦布又说。

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华盛顿 — 

中国经济规划部门的一名重要官员周五（1月3日）表示，中国将在2025年大幅增加超长期国债的发行，以刺激商业投资和促进消费计划，同时也要加大财政刺激力度，以重振持续低迷的经济。

中国国家发改委副秘书长袁达在周五新闻发布会上表示，“今年，将增加发行超长期特别国债，更大力度支持‘两重’建设”。所谓“两重建设”，指的是中国国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目。在目前阶段，中国当局正在推动的具体新项目就是新一轮大规模企业设备更新补贴计划和消费品以旧换新的耐用品补贴计划。

“今年将大幅增加超长期专项国债基金规模，加大力度、扩大两项新举措的实施力度,”袁达补充说。

根据去年推出的这两项新计划，消费者可以用旧汽车或电器置换有国家提供价格补贴的新汽车或新电器。与此对应的还有一项专门针对企业的补贴计划，帮助企业进行大规模设备升级。

去年12月24日，路透社就报道过中国当局计划今年发行总额达三万亿元人民币的超长期特别国债，其规模相当于2024年北京发行的一万亿元人民币的主权债务的三倍。

路透社的消息人士称，中国大幅度增加发行超长期特别国债的原因除了要加大经济刺激力度外，还有另外一个重要原因，就是应对美国候任总统特朗普给中国带来的不确定性。

本月20日，特朗普将正式入主白宫开启他第二任总统任期。特朗普已经多次表示，他上台后要全面提高对中国商品的进口关税。如果这个承诺得以兑现，势必会给疲软的中国经济造成新的沉重打击。

北京认为，商人出身的特朗普性格多变，不按常理出牌，他上任后究竟会对中国采取什么行动很难预测，所以增加发行超长期特别国债，以备不测，也不失为一个合理应对之策。

路透社说，北京这样做突出反映了它所面临的通货紧缩压力超过预期，迫使其不得不大幅度增加债务，全力遏制通缩涨势。

袁达表示，今年家庭还将有资格获得购买手机、平板电脑、智能手表和手环等三类数码产品的补贴。

去年12月，中国国家发改委表示，北京已经将2024年发行的一万亿元人民币（合1366.8亿美元）的超长期特别国债的全部收益全额拨付出去，其中大约70%的收益投入了“两重”项目，其余部分拨给了“两新”项目。

中共最高领导层最近召开会议，承诺今年要加大刺激国内消费的力度，人们认为，这是北京向外界发出的信号，今年，它将在刺激需求控制通缩方面提供更多的政策支持。

就在几天前，来自中国的消息说，中共出人意外地决定给上千万公务员增加工资，作为刺激国内需求的措施之一。

2024年是中国经济自1980年启动改革开放四十多年来遭遇的最为艰难的一年。房地产严重过剩危机、地方政府的债务危机和消费需求危机同时爆发导致这个世界第二大经济体陷入了罕见的通货紧缩状态。唯一表现尚可的出口今年也可能随着特朗普的上台而变得前景未卜。

华盛顿 — 

美国商务部星期四（1月2日）表示，该部正在考虑制定对中国产无人机实施限制的新规则，并基于国家安全考量的理由，严格限制或干脆禁止中国产无人机进入美国。

美国商务部指出，该部正在就制定保护美国无人机供应链的新规则在3月4日前征求公众意见，因为来自中国和俄罗斯的威胁“有可能提供我们的对手遥控进入和操控这些装置的能力，从而让敏感的美国数据被泄露”。

路透社在报道中指出，美国市场上目前出售的绝大部分商用无人机都来自中国。

美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）去年九月曾表示，美国对无人机的限制很可能与美国对中国产电动汽车实施的有效限制相似，将聚焦于使用中国和俄罗斯产装备、芯片和软件的无人机。

雷蒙多去年11月曾向路透社表示，她希望在今年1月20日之前完成制定针对中国产电动汽车的限制措施。

但是，制定针对中国产无人机限制的规则将由1月20日宣誓就职的唐纳德·特朗普（Donald Trump）新政府决定。不过华盛顿过去一年来已经为限制中国产无人机采取了一系列的行动。

上个月，乔·拜登（Joe Biden）总统签署的法案中就已经包含可能禁止中国著名无人机厂商大疆创新（DJI）和道通智能美国分公司（Autel Robotics）在美国出售新型号无人机的内容。一个并未指明的美国机构必须在一年内研究确定，这两家公司生产的无人机是否对美国构成不能接受的国家安全风险。

总部位于深圳的大疆创新公司是全球最大的无人机制造商，其产品在美国商用无人机市场的市占率超过50%。路透社援引大疆的话说，如果没有美国机构完成这项研究，公司将不会在美国推出任何新产品。

美国众议院去年九月通过法案，禁止大疆生产的新型无人机在美国境内运作。

大疆去年10月因美国国防部将其纳入据信与中国军方合作的实体清单而将五角大楼告上美国法院，指控美国国防部对其定位错误，并且让公司遭受了财务损失。

大疆去年九月也曾向路透社表示，美国海关和边境管理局（CBP）以执行《维吾尔强制劳动预防法》为由，阻止了某些大疆无人机进入美国，大疆辩称其生产制造的无人机在任何环节都未曾使用强制劳动。

美国国会两党议员一再对大疆生产的无人机在数据传送、侦测和国家安全方面所构成的风险表达关切，但大疆拒绝所有这方面的指控。美国国会2019年就通过法案，禁止美国国防部采购或使用中国制造的无人机或无人机零部件。

不过美联社在一个星期前的一篇报道中指出，美国政府拟议限制或禁止中国产无人机进入美国可能会导致一些使用这些无人机的美国农场主、执法部门、地图测绘部门、甚至影视拍摄者的强烈反弹。

一位北卡罗莱纳州的农场主向美联社表示，他目前使用中国产无人机对他种植的玉米、大豆和小麦田喷洒肥料，不仅高效，而且费用只是地面施肥机喷洒成本的一个零头。

这位名叫拉塞尔·赫德里克（Russell Hedrick）的农场主自2019年起就使用中国产无人机对农田施肥。他购买一架无人机约需3.5万美元，但是如果购买一台传统的人工驾驶地面施肥机却需要25万美元。

赫德里克同时也是一位救援志愿者，常常使用热成像无人机搜寻被泥石流等灾害困住的灾民，并且使用货运无人机向灾民运送食物、饮水和婴儿奶粉。

赫德里克和其他一些中国无人机使用机构表示，中国产无人机价廉物美，而美国产无人机完全无法与之竞争。但是美国民众对中国产无人机的过度依赖，也是美国官员关切和担忧的另一个重点。

德国与法国外交部长于星期五(1月3日)前往叙利亚，代表欧盟会见叙利亚实际上的领导人艾哈迈德·沙拉(Ahmed al-Sharaa)，两人也将与叙利亚公民代表会面。

 

两人另外将参观叙利亚最恶名昭彰的监狱—赛德纳亚(Sednaya)监狱。在前总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)统治时期，该监狱因法外处决、酷刑与强迫失踪而臭名远播。

 

德国外长安娜莱娜·贝尔伯克(Annalena Baerbock)启程前，透过声明表示，“今日的旅程，将与法国外长代表欧盟同行，对于叙利亚人民来说是一个明确的信号：欧洲与叙利亚间、德国与叙利亚之间或开启新的政治开端。”

 

法国外长让-诺埃尔·巴罗(Jean-Noel Barrot)在社交媒体平台X上发文表示：“法国和德国与所有多元的叙利亚人民站在一起”，他补充，法国和德国希望推动叙利亚的“和平过渡”。

 

叙利亚反政府武装组织去年12月8日攻下首都大马士革，迫使前总统阿萨德流亡，结束阿萨德家族数十年统治与逾13年的内战。贝尔伯克与巴罗是在此事件后首批访问叙利亚的欧盟部长。

 

在抵达大马士革之后，巴罗表示希望能看到一个“主权独立、稳定且和平的叙利亚”。他也参观了2012年以来关闭的法国大使馆。根据法国外交消息人士透露，巴洛会见负责维护大使馆设施的叙利亚员工，并强调需在符合政治与安全条件下，致力恢复外交代表机构。

 

自推翻阿萨德政权以来，由沙拉领导的伊斯兰叛军组织“沙姆解放组织”(HTS)一直试图向阿拉伯国家与国际社会保证，他们将代表所有叙利亚人治理国家，而非输出伊斯兰革命。

 

“沙姆解放组织”是一个逊尼派穆斯林组织，过去曾与伊斯兰国(IS)和基地组织(al-Qaeda)有隶属关系，不过后来宣布与这两个恐怖组织决裂。西方政府已开始逐步与沙拉和“沙姆解放组织”建立沟通渠道，现正讨论是否取消该组织的恐怖主义认定。

 

叙利亚为多民族国家，其未来仍有许多问题待解决，包括土耳其和俄罗斯等外国势力在该国拥有的强大且可能相互竞争的利益。

 

尽管对沙拉的“沙姆解放组织”持“怀疑态度”，贝尔伯克仍表示，“在这个重要的十字路口，我们不能错过支持叙利亚人民的机会。”她指出，此行是带着“释出善意”与对新领导人的“明确期望”来访问叙利亚，并称新领导人的行动都会成为外界评判依据。

 

贝尔伯克表示，“我们知道HTS的意识形态来源，也知道它过去的所作所为…但我们也听到并看到他们对节制的渴望，以及与其他重要参与者互相理解的意图。”她也提到了与美国支持的叙利亚库尔德“叙利亚民主力量”(SDF)的谈判。

 

贝尔伯克还指出，德国与其国际伙伴，将致力于确保叙利亚内部事务不受外部势力干扰，并呼吁俄罗斯撤出其在叙利亚的军事基地。她补充，当前目标是让叙利亚再次成为国际社会受尊重的一员。

 

尽管贝尔伯克呼吁叙利亚新政府避免让司法与教育系统伊斯兰化，近日叙利亚新政府宣布进行的教科书修改内容已引起争议。

 

修改内容包括删除有关女性与爱情的诗歌，以及前伊斯兰时代中“诸神”内容。同时，也将《古兰经》中一节关于激怒真主并迷失正道者的经文解读为 “犹太人和拿撒勒”(Jews and Nasara)(对基督徒的贬义称呼)。

 

此外，国歌也从学校教科书中被移除，并将爱国口号“为保卫祖国牺牲生命”改成伊斯兰口号“为安拉献出生命”。此举已引起关注，也为叙利亚新政权是否能摆脱极端伊斯兰主义又增添变量。

 

（本文参考了路透社、法新社的报道）

英国《金融时报》报道，中国人民银行2025年将实施货币政策改革，会在“适当时机”将目前1.5%的利率往下调。作为央行的中国人行去年就曾表态，将建立更符合市场导向的利率曲线。分析师预期，中国人行今年会进一步改革，确保信用贷款需求更灵敏回应货币政策的调整。

 

报道称，中国人行表示将优先考虑“利率调整的作用”，逐步放弃贷款增长的“量化目标”。这标志着中国货币政策的重大转变，不过政府顾问坦言是“艰巨任务”。

 

美联储、欧洲央行等大多数央行，都仅依赖单一基准利率来调控信贷需求和经济活动，但中国央行数十年来不仅设置多种不同利率，还通过非正式指示来影响银行的贷款增长规模。

 

这类指示长久以来一直是中国推动经济发展的重要工具，特别是将资金引导至制造业、科技和房地产等高增长行业，但中国人行内部官员认为，改革已迫在眉睫。

 

报道指出，中国人行担忧信贷增长目标会导致银行不计风险地无差别放贷，从长远来看会浪费资源。

 

中国人行的表态突显了更广泛的政策框架改革计划，也就是逐步减少以国家主导的银行贷款推动经济增长。

 

降低对信贷增长目标的依赖，有助于抑制中国国内产能过剩的问题。但由于中国政府希望资金流向高科技和制造业，央行在推行利率改革时也面临挑战。

 

为调整政策，中国人行去年已明确表示，主要政策工具是7天逆回购利率，不再像过去依赖多种利率指标。中国人行2024年两度下调该利率以刺激经济，最近一次是在9月底，自1.7%降至1.5%。

 

中共中央政治局上月召开中央经济工作会议，要求实施“适度宽松”的货币政策”，是2011年以来首见，外界认为是中国金融货币政策的重大转变。

 

在会议中，中国领导人承诺将“适时”降息，并降低银行存款准备金率，以提振放贷和投资，让疲软的经济得以复甦。

 

发改委：中国对外开放决心不变

 

随着美国候任总统唐纳德‧特朗普(Donald Trump)1月20日上任后可能对中国商品提高关税并发动贸易战，中国的经济前景陷入更多不确定。

 

中国国家发展改革委员会(发改委)副主任赵辰昕星期五(1月3日)表示：“无论外部环境怎么变，怎么充满不确定性，中国对外开放的决心和行动都不会变。”

 

他在中国国务院举行的“中国经济高质量发展成效”记者会表示，中国将 “稳步扩大制度型开放，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，并引导更多外资进入“先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保”等领域。

 

不过，一些数据仍然突显了中国经济的长期挑战，其中最突出的是人口老龄化问题。赵辰昕表示，2024年全国托育机构总数近10万家，养老机构则达到41万家。

 

（本文依据了路透社的报道）

2024年年底接连发生两起重大空难，全年商业航班罹难人数超过300人。中国民航局官员星期五(1月3日)呼吁对飞航安全进行全面评估，并宣称已及时要求航空公司调整航线。

 

总部位在美国的飞行安全基金会(Flight Safety Foundation)旗下航空安全网(Aviation Safety Network)统计，去年全球共有318人在商业航班事故中丧生。上一次死亡人数超过300人是在2018年。

 

中国民航局安全总监舒明江星期五在例行新闻发布会表示，已对航班运行开展安全风险评估和风险排查，“及时对航空公司可能受影响的航班进行安全风险提示，并调整航线航路计划＂，确保安全运行。

 

12月29日，韩国济州航空一架自曼谷起飞的客机降落全罗南道务安机场时，在起落架未放下的情况下以机腹着陆，并高速冲出跑道，撞上护墙后起火，造成179人罹难。事故原因疑与遭遇鸟击有关，目前仍在调查中。

 

12月25日, 阿塞拜疆航空一架客机飞往俄罗斯南部格罗兹尼(Grozny)途中坠毁，共38人丧生，总统伊尔哈姆·阿利耶夫(Ilham Aliyev)表示，客机是遭到俄罗斯防空系统击落。

 

中国财新网报道，中国国航周四一架自新疆乌鲁木齐飞往格鲁吉亚的航班，就完全避开了以往经俄罗斯南部领空进入格鲁吉亚的航线。另一架中国南方航空航班也采取相似航程，往南绕飞阿塞拜疆进入格鲁吉亚。

 

路透社指出，大多数西方航空公司与许多亚洲航空公司早在2022年2月俄乌战争爆发以来，就完全避开了俄罗斯空域。

 

舒明江表示，在上述民航安全事故发生后，已督促民航业　“全面排查治理隐患，深入管控安全风险，确保航空运行安全”。

 

他表示，中国民航局已强化防范鸟击风险，督促各机场提升鸟击防范的精准性；民航局也将全面排查跑道安全隐患，。

 

2022年3月21日，中国东方航空一架客机在广西坠毁，机上132人全部遇难，是中国大陆28年来最严重的空难。当时中国民航局曾开展行业安全大检查。

 

不过时隔近3年，中国民航局仍未发布这起空难的最终报告。在2024年3月20日发布的两周年事故调查通报中，仅宣称一切均合乎规定，事前没有异常情况，调查组将继续分析事故原因。

 

（本文依据了路透社的报道）

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台湾陆委会星期四(1月2日)宣布，暂停中国媒体《海峡导报》与其所属的福建日报报业集团来台驻点，并表示对从事统战工作中国媒体“绝不容忍”。对此，中国国台办则回应，莫须有说辞污蔑陆媒驻点记者。

 

陆委会副主委兼发言人梁文杰星期四于例行记者会表示，经评估，《海峡导报》具有明显从事对台统战工作性质，未来将暂停批准《海峡导报》与其所属福建日报报业集团来台驻点。

 

陆委会主委邱垂正星期五表示，《海峡导报》释出的名额将让给其他中媒。他接受广播节目访问时指出，《海峡导报》在台涉及与来台目的不符活动，经调查发现该报涉及对台统战渗透活动，评估已不适合在台进行采访工作，因此停止其来台驻点。

 

目前《海峡导报》有一名记者在台驻点，驻点期限至1月23日，不会要求其提早离境。

 

中国国台办则对此表示，台湾作法是在两岸新闻交流上公然开倒车，是对两岸交流合作上公然开倒车、对两岸交流合作的蓄意破坏。

 

目前驻台的中国媒体共计8家12人，包括《人民日报》、《新华社》、中央电视台、中央人民广播电台、《中新社》、厦门卫视、《海峡导报》、湖南广电。

 

《海峡导报》不仅被陆委会抨击从事统战工作，台湾国安局星期五发布的一份报告也显示，《海峡导报》与一些Tiktok帐户关系密切，并经由这些帐户扩大转发中共官方涉台言论。

 

报告指出，2024年中共对台散布争议信息，引导舆论的数量急遽飙升，在台湾常用社交平台上的异常账号数量也大幅增加。

 

2024年中共对台散播争议信息计215.9万则，超过2023年总量132.9万则。报告也发现异常账号数量跟着争讯同步增长，2023年记录到的异常账号为11,661组，2024年则增加至28,216组。

 

中共散布的争议信息内容主要推广宣传“疑美”、“疑军”、“疑赖”论，目的在削弱台湾人对政府的信心，以及升高社会对立氛围。

 

报告称中共传播争议信息手段可分为六种：运用异常账号传散争讯、结合网骇假冒台湾人发文、利用军演扩大威吓效果、运用AI技术产制争讯、操作代理账号扩散官宣、创建伪冒网站传散利中观点。

 

台湾国安局强调，目前台湾已成立“全政府”机制，可实时通报与共同应处中共认知作战威胁。另透过上百场国际交流活动，与理念相近国家分享防制争讯经验，协助国际民主社群建立因应极权主义国家认知作战之能量。

中国国家卫生健康委员会表示，2025年至2027年被确定为“儿科和精神卫生服务年”，中国当局将针对越来越多的心理健康问题，特别是儿童和青少年的心理健康问题提供更多的服务。

中国国家卫健委周二（1月2日）在一份声明中表示，中国将设立精神卫生热线电话，在全国范围内建立区域性精神卫生中心，并“积极发展精神卫生领域的临床重点专科”。

在过去的一年中，中国许多地方频繁发生各种暴力事件，有持刀行凶，也有驾车撞人，还有公安机关将正常人关进精神病医院。这些事件在中国引起社会的高度关注，心理健康问题成为舆论关注的焦点。

国家卫健委表示，到2025年，全国每个地市至少有一家医院提供精神和睡眠障碍门诊服务。

世界卫生组织估计，在中国14亿人口中，有5400万人患有抑郁症，约4100万人患有焦虑症。

中国官媒新华社本周援引上海市精神卫生中心党组书记谢斌的话说，青少年抑郁症患病率约为2%。

根据2023年启动的中国国家三年行动计划，预计今年，中国95%以上的学校将配备专职或兼职心理健康教育讲师。

心理和精神疾病在中国专制社会里一直是一个非常普遍而严重的社会问题。当局为了所谓社会稳定对因遭遇不公而上访维权的群体实施全方位压制迫使人们走向极端。许多青少年学生因不堪学习和高考压力而患上抑郁症，跳楼、跳河自杀的案例比比皆是。

最近两年，中国经济严重恶化，大批工厂倒闭，失业人数以前所未有的速度飙升，导致社会矛盾严重激化。那些因失去工作或者房屋的中产阶层和底层民众往往因为某个偶然事件铤而走险。

上月中旬，珠海一名62岁的退休男子开着一辆崭新的越野车冲进正在户外操场上锻炼的人群，撞死35人，撞伤43人，在中国和国际上引起了强烈的关注。

除此之外，江苏苏州、广东深圳、湖南常德、东北吉林等许多地方都发生了多起公众场合行凶杀人事件，在中国民众和在华外国人中间引起恐慌。

专家表示，经济形势恶化和生活日益艰难对人们的心理健康造成的影响越来越大。

中国官方的犯罪统计数据显示，其暴力犯罪率远低于全球平均水平。不过，这类数据被广泛视为是经过中国有关当局“修饰”过的虚假数字。

美国司法部星期四(1月2日)表示，一名美国陆军退伍军人据信前往黎巴嫩与叙利亚试图加入真主党，被视为支持“恐怖组织”而遭起诉。

 

根据司法部声明，24岁的杰克‧单纳贺‧莫洛伊(Jack Danaher Molloy)拥有美国与爱尔兰双重国籍，上个月在芝加哥被捕，星期一(12月30日)被带到宾夕法尼亚州接受指控。

 

根据起诉书，莫洛伊去年8月前往黎巴嫩试图加入真主党，该组织被美国列为恐怖组织。然而，莫洛伊当时遭拒，有不少人向他表示目前时机不对，需采取其他措施才能加入真主党，于是10月便前往叙利亚，试图加入叙利亚的真主党。莫洛伊之后回到美国，据称仍继续尝试加入真主党，在线与黎巴嫩境内的个人联系。

 

司法部表示，莫洛伊在社交媒体上，包括在X上以账号“KIKEKILLER313”大力宣扬针对犹太人的暴力行为。此外，他在与家人的WhatsApp对话中表示，他的“伟大计划是加入真主党并杀死犹太人”。

 

莫洛伊还曾造访一个详细介绍枪杀11名犹太教徒的罗伯特·鲍尔斯(Robert Bowers) 的网站。鲍尔斯曾在网上发表犹太仇恨言论，支持白人种族至上信仰，在2018年周密策划并对生命之树犹太教堂实施屠杀。2023年8月，鲍尔斯被判处死刑。

 

若莫洛伊确定有对“恐怖”组织提供物质援助而遭定罪，他将面临最高20年的监禁。

 

起诉书也进一步指控，莫洛伊在去年10年20日抵达匹兹堡国际机场时，对联邦调查局特工说谎，做出了以下虚假陈述：他目前与未来都为计划参与真主党、他在叙利亚没有事业，也未与任何人见面。若虚假陈述指控成立，莫洛伊将面临最高8年监禁、25万美元罚款。

 

（本文参考了法新社的报导）

韩国高级公职人员犯罪调查处(公调处)星期五(1月3日)前往总统官邸，依法院签发的拘捕令对总统尹锡悦实施拘提程序。调查人员进入官邸后遭遇重重阻拦，与负责总统维安的警卫队对峙超过5小时后，宣布暂停拘捕。

 

尹锡悦上月3日突然宣布戒严，并派遣军队包围国会大楼，显然是因不满其政策遭在野党主导的国会不断阻挠。虽然戒严令仅维持了6小时即撤销，仍然让这个身为亚洲第四大经济体、亦为区域最活跃民主政体的国家深受撼动。

 

尹锡悦已遭国会弹劾，韩国公调处与检察部门、警察部门成立的联合侦查组则对他展开内乱罪刑事调查，但他态度强硬，多次无视联侦组的传唤要求，矢言继续留任。

 

公调处周二获法院批准签发针对尹锡悦的拘票。周五清晨7时许，联合侦查组人员抵达位于首尔龙山区的总统官邸大门外，由于车道被一辆巴士阻挡，车辆未能进入官邸。

 

韩联社报道，执行拘提人员共150人，包括公调处30人和120名警察。其中80人随后步行进入官邸大门，突破了由另一辆巴士和装甲车组成的第二道防线，抵达了官邸建筑外，但又遭遇总统警卫处与维安军队组成的警戒线。

 

总统警卫处负责人表示，调查人员无权搜查总统官邸。双方对峙5个多小时后，公调处于当地时间下午1时30分左右宣布，由于与总统警卫处对峙持续，出于对现场侦查人员的安全考虑，已停止执行拘捕程序。公调处表示，将再考虑之后的措施。

 

尹锡悦律师：公调处无权侦办内乱罪

 

尹锡悦的辩护律师尹甲根周五发表声明称，公调处没有侦办内乱案件的职权，执行违法的拘捕令亦属非法。尹锡悦方面此前已向宪法法院提出签发拘捕令的许可权争议裁决，周四也向首尔西部地方法院请求禁止执行拘捕令。

 

韩国总统官邸外近日聚集了支持与反对尹锡悦的两派支持者，双方形成对峙局面。尹锡悦在周三新年当天也加入战局，向官邸外的数百名支持者发出公开信，表示“韩国正面临主权侵夺势力和反国家势力威胁”，并称他将“与大家并肩奋战到底”。 

 

调查人员周五执行拘捕程序前，警方动员了数千名警力到官邸外，围绕着不断增加的尹锡悦支持者组成人墙。示威者在严寒中坚守数小时，挥舞着韩国和美国国旗，高呼支持口号。

 

尹锡悦支持者：用生命阻止他被拘捕

 

部分示威者高呼“人民将保护尹锡悦总统”，并要求逮捕公调处负责人，还有示威者表示 “我们要用生命阻止他们”。74岁示威者平仁秀（音译）表示，“爱国市民”必须阻止警察，这是尹锡悦称呼支持者的用语。

 

平仁秀手持美国和韩国国旗，希望即将上任的美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）能帮助尹锡悦，“利用他的影响力帮助我们的国家重回正轨”。

 

法院签发的拘捕令效期将在下周一(1月6日)截止，调查人员可能再度尝试拘捕尹锡悦。

 

尹锡悦若被拘捕，将关押于首尔看守所，公调处须在48小时内申请正式逮捕令，否则就必须释放他。尹锡悦宣布戒严时的国防部长、警察厅长和数名高级将领均已被逮捕。

 

尹锡悦的总统职权在他遭弹劾后已中止，韩国宪法法院正审议弹劾案，将决定是否正式将他罢免，或恢复其总统职位。若要正式罢免尹锡悦，九名大法官中至少需有六人投票赞成。

 

韩国国会上周已弹劾了代行总统职权的韩德洙总理，因为是他不愿填补宪法法院的三个空缺席位。现任代理总统、副总理崔相穆已于周二任命了两名新法官，可能增加宪法法院支持弹劾尹锡悦的机会。

 

（本文依据了美联社、路透社的报道）

克拉克县治安官凯文·麦克马希尔(Kevin McMahill)星期四(1月2日)说，在当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的拉斯维加斯酒店外爆炸的特斯拉(Tesla)电动皮卡“赛博皮卡”(Cybertruck)车内的人，在爆炸前头部中弹。麦克马希尔说，在他的脚边发现一支手枪。

皮卡车内的男子被确认是马修·莱夫斯伯格(Matthew Livelsberger),他是一名现役美军士兵和精锐部队绿色贝雷帽成员。五角大楼说，从2006年起，他一直在军中服役，不断晋升，身亡时正在休假，他的假期是得到批准的。

他曾被授予两枚铜星勋章，其中一枚附加英勇勋章，以表彰他在战斗中表现出的勇气。他还荣获一枚步兵战斗徽章和一枚附带英勇勋章的陆军英勇表彰勋章。一份声明说，莱夫斯伯格身亡时正获准在休假。

联邦调查局(FBI)星期四在X上的一则贴文中说，他们正在科罗拉多州的斯普林斯一所房屋就星期三的爆炸事件“进行执法行动”，但是没有提供其他细节。

就在这辆装满烟花炮和露营地燃料罐的卡车爆炸前几个小时， 42岁的沙姆苏德·丁·贾巴尔(Shamsud-Din Jabbar)元旦凌晨驾驶一辆皮卡车撞向新奥尔良著名的法国区的人群，造成至少14人死亡，随后他被警察开枪击毙。

莱夫斯伯格和贾巴尔都曾在前身为布拉格堡(Fort Bragg)的基地待过一段时间。这是一个大型陆军基地，位于北卡罗来纳州，驻扎着多支陆军特种作战部队。但是，一名官员对美联社(AP)说，这两人在基地的任务没有重叠。该基地现在称为自由堡(Fort Liberty)。

联调局副助理局长克里斯·拉亚(Chris Raia)星期四说，官员们发现新奥尔良袭击事件与拉斯维加斯皮卡车爆炸之间“没有明确的联系”。

特斯拉卡车爆炸时，附近有七人受轻伤。视频画面显示，这辆皮卡车的后部满是烧焦的烟花炮、罐子和其他爆炸装置。卡车车厢底盘和四周仍然完好无损，因为爆炸是直接向上而不是向周围。

特斯拉首席执行官埃隆·马斯克(Elon Musk)星期三(1月1日)下午在X上表示，“我们现在已经确认，爆炸是由这辆租的Cybertruck车厢内携带的非常大量的烟花和/或炸弹引起的，与车辆本身无关。”

“爆炸发生时，所有车辆遥测数据均良好，”马斯克说。

马斯克最近成为特朗普核心圈子的成员。星期三早上，特朗普和马斯克都不在拉斯维加斯。两人都参加了特朗普位于佛罗里达州南部的海湖庄园举行的新年除夕派对。

克拉克县的辖区包括拉斯维加斯，该县的民选治安官麦克马希尔星期三表示，当局知道谁在科罗拉多州使用Turo应用程序租用了这辆卡车。不过，他没有公布此人的身份。

(本文依据了美联社发自拉斯维加斯的报道。)

美国一家联邦上诉法院星期四(1月2日)裁定，联邦通信委员会(FCC)没有恢复具有里程碑意义的网络中立规则的法律权威。

这一决定对即将卸任的拜登行政当局是一个打击。拜登行政当局一直把恢复开放互联网规则作为优先事项。拜登总统签署了一项2021年行政命令，鼓励联邦通信委员会恢复这些规则。

位于辛辛那提的联邦第六巡回上诉法院的三位法官组成的合议庭表示，联邦通信委员会无权恢复该机构最初于2015年在民主党总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)的领导下实施的规则，该规则2017年在共和党总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的任期内被联邦通信委员会废除。

网络中立规则要求互联网服务提供商平等对待互联网数据和用户，而不是限制访问、降低速度或屏蔽某些用户的内容。这些规则还禁止互联网服务提供商为受青睐的用户提供更优网速或访问权限的特殊安排。

上诉法院援引了美国最高法院6月间在被称为“卢珀·布莱特(Loper Bright)”的案例中做出的裁决。那项判决推翻了1984年的一项先例，该先例尊重政府机构在解释其执行的法律时的权利。这是最高法院限制联邦机构权力的最新裁决。“适用‘卢珀·布莱特’案意味着我们可以结束联邦通信委员会的摇摆不定，”上诉法院的裁定说。

法院的裁决保留了加利福尼亚州和其他州采用的州中立规则，但可能会终结20多年来赋予联邦监管机构全面监管互联网的努力。

裁决做出后，联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃塞尔(Jessica Rosenworcel)呼吁国会采取行动。“全国各地的消费者一再告诉我们，他们想要一个快速、开放和公平的互联网。有了这项裁决后，很明显国会现在需要听取他们的呼吁，承担网络中立的责任，并将开放互联网的原则纳入联邦法律，”罗森沃塞尔在一份声明中表示。

联邦通信委员会4月间按照党派划线，投票决定重新承担对宽带互联网的监管监督并恢复开放互联网规则。行业团体提起诉讼并成功说服法院在审理此案时暂时阻止这些规则。

即将上任的联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔(Brendan Carr)去年投票反对恢复这些规则。他星期四没有立即发表评论。

前联邦通信委员会主席阿吉特·帕伊(Ajit Pai)表示，法院的裁决意味着恢复网络中立规则的努力将告一段落，重点将转移到“对美国消费者真正重要的事情上，比如改善互联网可及性和促进线上创新”。

特朗普行政当局不太可能对这项裁决提出上诉，但网络中立倡导者可以寻求美国最高法院审理。

这些规则本将为联邦通信委员会提供打击中国电信公司的新工具，并使其能够监测互联网服务中断。

一个代表包括亚马逊(Amazon)、苹果(Apple)、字母表(Alphabet)和元宇宙平台(Meta Platforms)在内的公司的团体支持联邦通信委员会的网络中立规则，而成员包括美国电话电报公司(AT&T)和威瑞森(Verizon)的行业组织美国电信协会(USTelecom)去年称恢复网络中立“完全适得其反、没有必要，并且是一种反消费者的监管干扰”。

(本文依据了路透社的报道。)

世界两个最大经济体之间的贸易紧张最近再次升级，中国星期四(1月2日)宣布，将28家美国实体列入出口管制管控名单，并且将10家美国公司列入“不可靠实体清单”，禁止他们在中国经商。

这28家美国公司主要由活跃于国防承包领域的公司组成，包括洛克希德·马丁公司(Lockheed Martin Corporation)以及其下属的五家公司、通用动力公司(General Dynamics)及其下属的三家公司、雷神(Raytheon)的三家下属公司、波音(Boeing)下属的一家公司以及另外十多家公司。

中国公司被立即禁止向被列入清单的美国公司销售军民“两用”物项。

中国商务部在宣布这一决定时说，“为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务”，决定对这些公司实施制裁。

影响微不足道

专家指出，由于美国的国防承包商通常不会与美国的主要对手做生意，因此新的限制措施可能对中国点名的公司影响不大。

“简单的回答是，即使有任何影响的话，也不会对这些公司造成大的影响：他们本来就不跟中国做生意，”美国兰德公司(RAND Corporation)资深政治分析人士和主任郭泓均(Raymond Kuo)对美国之音(VOA)说。他说，中国的此举对美国整体经济造成的影响也可以忽略不计。

不过，他补充说，这些制裁确实表明，当美国针对中国采取制裁措施时，中国决心作出回应。拜登政府近几个月来就多次制裁了中国。

“这的确表明，中国人愿意跟美国针锋相对，”郭泓均说。“如果我们加大贸易制裁的程度--当选总统特朗普威胁要全盘征收60%的关税--他们能采用各种方法予以回击。”

“不可靠”实体

中国商务部另外宣布，将制裁的28家美国公司中的10家公司列入“不可靠实体”。这10家公司都是洛克希德马丁、通用动力和雷神属下的公司。被列入“不可靠实体”意味着受到更加严厉的制裁。

这些公司被禁止从中国进口并向中国出口产品，禁止在中国进行新投资。此外，这些公司的高官被禁止前往中国旅行，他们现有的任何工作或居住许可都被吊销。

中国商务部说，被认定为不可靠的所有公司都向台湾出售武器。台湾是个民主自治的岛屿，中国宣称台湾是其领土。中国说，新的限制旨在“维护国家主权、安全和发展利益”。

中国将这些美国公司列入不可靠实体清单仅仅一个星期前，北京在12月27宣布了又一轮制裁对台军售的美国企业和高管名单。被点名的公司包括雷神和波音的子公司。

中国驻华盛顿大使馆的发言人刘鹏宇在给美国之音的一封电邮中说，中国认定，受出口管制的28家公司“危害中国的国家安全”。

他还说，“中国政府将继续坚定不移地推动高水平开放，坚定维护各类经营实体的合法权益，促进合规贸易发展。”

不断的制裁

星期四的声明是继北京最近采取其他行动打击对美贸易之后的又一举措，这些行动通常是为了回应美国对中国企业的制裁。

12月初，拜登政府宣布禁止向中国公司出售用于制造世界上最先进半导体的尖端设备以及优化这些芯片效率所需的高带宽内存产品。与此同时，美国将140家中国公司列入禁止美国公司和个人与其开展业务的实体清单。

作为回应，中国对向美国出售“稀土”矿物实施了新的限制。中国垄断着镓、锗和锑等矿物的全球市场，这些矿物是从智能手机到导弹制导系统等各种高科技产品的关键成分。

仅仅一个多月前，拜登政府刚刚敲定了一套关于美国对中国投资的新规则。该规则制定了一系列限制措施，禁止美国个人和公司在中国投资某些类型的商业公司。受影响的领域包括先进半导体和微电子制造、量子计算技术以及人工智能系统。

美国总统乔·拜登(Joe Biden)星期四(1月2日)晚间在白宫举行的仪式上向20人颁发了美国第二高的平民荣誉--总统公民奖章。

“作为总统，我最后一次有幸将总统公民奖章授予一群非凡的--我的意思是一组非凡的--美国人，这是我们国家的最高荣誉之一。”拜登在仪式上的讲话中说。

“你们共同体现了一个基本事实--我从心底里说这句话--我们是一个伟大的国家。我们之所以是一个伟大的国家，是因为我们是善良的人。”拜登后来补充道。

获奖者包括国会众议员本尼·汤普森(Bennie Thompson)和前众议员伊丽莎白·切尼(Elizabeth Cheney)，后者领导了国会对2020年1月6日一群骚乱者冲击美国国会大厦的事件进行的调查，这些骚乱者试图破坏拜登2020年大选战胜唐纳德·特朗普(Donald Trump)的结果认证。

特朗普赢得了2024年大选，将于本月晚些时候开始新一届总统任期，他表示汤普森和切尼应该入狱。

给切尼的掌声似乎特别持久和响亮。她因“将美国人民置于政党之上”而受到表彰。

白宫星期四发出的一份声明中说，共和党人切尼“发出了声音、跨越了党派，捍卫了我们的国家和我们所代表的理想：自由、尊严和正派。”

声明说，汤普森“以坚定不移的正直和对真理的坚定承诺站在捍卫法治的最前线。”

总统公民奖章于1969年设立，表彰“为国家或同胞做出模范服务的公民”。

白宫表示：“拜登总统认为，这些美国人因共同的正直和服务他人的承诺而联系在一起。他们的奉献和牺牲使这个国家变得更好。”

拜登在仪式上说：“50多年来，两党总统都向那些履行了崇高使命的美国人颁发了这枚奖章。”

星期四获得奖章的还有玛丽·博诺托(Mary Bonauto)和埃文·沃尔夫森(Evan Wolfson)，他们致力于使美国同性婚姻合法化。

弗兰克·巴特勒(Frank Butler)是另一位获奖者，白宫强调了他为制定止血带使用标准的努力，并表示他“改变了美国军队的战场创伤护理，挽救了无数生命”。

遠藤美津江(Mitsuye Endo Tsutsumi)因在二战期间成功挑战监禁日裔美国人的法律而被追授总统公民奖章。

其他被追授表彰的人包括战地记者约瑟夫·加洛韦(Joseph Galloway)、民权倡导者路易斯·雷丁(Louis Redding)和法官柯林斯·塞茨(Louis Redding)。

拜登向埃莉诺·斯米尔(Eleanor Smeal)授奖，以表彰她在领导妇女权利抗议活动和争取妇女同工同酬方面所做的工作。

获得奖章的还有前众议员卡罗琳·麦卡锡(Carolyn McCarthy)以及一组前参议员，他们是：比尔·布拉德利(Bill Bradley)、克里斯·多德(Chris Dodd)、南希·卡斯鲍姆(Nancy Kassebaum)和泰德·考夫曼(Ted Kaufman)。

其他获奖者包括越南妇女纪念基金会创始人黛安·卡尔森·埃文斯(Diane Carlson Evans)和摄影师鲍比·塞格尔(Bobby Sager)。

富布赖特大学越南分校创始人托马斯·瓦莱利(Thomas Vallely)、乳腺癌研究倡导者弗朗西斯·维斯科(Frances Visco)和萨凡纳艺术设计学院创始人保拉·华莱士(Paula Wallace)也获得了奖章。

拜登在讲话中还向本周早些时候去世、享年100岁的前总统吉米·卡特(Jimmy Carter)表示敬意。

“愿我们所有人都努力达到他作为优秀公民的最高标准，”拜登说。

(本文参考了美联社的报道。美国之音记者宋礼安对本文亦有贡献。)

华盛顿 — 

美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的就职仪式将于1月20日举行，台湾总统赖清德已指派立法院长韩国瑜担任庆贺团团长率领朝野立委参加就职仪式。台湾外交部长林佳龙星期四(1月2日)说，包括团长韩国瑜在内，台湾将派出八位来自朝野政党的立法委员，代表台湾政府与人民向特朗普总统的就职表达祝贺之意。

台湾中央社上周末报道，台湾总统赖清德已经邀请韩国瑜担任庆贺特朗普就职的代表团团长，立法院国际事务处发函请民进党、国民党各推派两人，民众党推派一人参加代表团，预定1月18日到24日出访美国；民进党由外交及国防委员会成员王定宇及陈冠廷为代表，国民党经抽签选出李彦秀及葛如钧参加，民众党则是由陈昭姿出席，庆贺团除团长韩国瑜外还有五名立委。

不过台湾外交部长林佳龙星期四在立法院外交与国防委员会说明外交部推动“二轨外交”、“元首外交”及近期出访成效前受访时说，由于立法院朝野党团希望能增加代表团名额，因此将在台美国会议员友好协会的基础上增加两位立委，由民进党三人、国民党三人及民众党一人，共八位立委组成庆贺团参加特朗普就职典礼。

朝野代表齐贺特朗普表达重视美台关系

“朝野党团…希望增加名额展现我们对台美关系的重视以外，能够表达对川普(特朗普)新政府的祝贺，”林佳龙说。

林佳龙在答复立民众党立委林忆君质询时说，这次受邀参加就职仪式的还包括台湾驻美代表俞大㵢，台湾希望以跨党派代表团出席此一活动以表示台湾对台美关系的重视，代表团不仅参加1月20日当天的就职仪式，还会安排其他拜访活动，包括餐会和参访，目前都还在安排当中。

台湾媒体最早在12月10日报道了赖清德将邀请韩国瑜担任特使、率领代表团参加特朗普就职仪式表达祝贺的消息，但一直未获总统府证实。

星期三，赖清德在总统府发表“2025新年谈话”后接受媒体联访时，亲自证实他已邀请韩国瑜率朝野代表团祝贺特朗普就职，这也是他作为总统，团结朝野并化解分歧的方式之一。

赖清德盼化解朝野分歧

“身为总统，重要的工作之一是团结朝野、化解分歧，大家能够为国家的生存发展共同合作，也能够达到你所说的社会的安定以及经济的发展，但是方式有很多元，例如这次我邀请立法院韩国瑜院长代表国家率领朝野代表前往美国参加川普总统的就职典礼，就是其中一种。”赖清德在答复媒体关于他在面对“朝小野大”的局面下，是否打算与朝野政党领袖沟通，以利于推动政务使社会安心、经济得以发展的提问时如此回答。

他说，他还打算在韩国瑜院长率领朝野代表启程赴美前，邀请他们到总统府喝咖啡，“我们大家一起来聊聊国家的大事情，关心未来国家的发展，也希望大家能一起合作。”

台湾曾在2009和2013年由国民党籍立法院院长王金平率领代表团出席美国总统巴拉克·奥巴马(Barak Obama)的就职仪式。

2017年特朗普第一任就职时，民进党籍立法院院长苏嘉全因立法院延长会期审议总预算，改由民进党籍的前行政院院长游锡堃率团出席特朗普的就职典礼。

2021年，由于新冠病毒大流行，台湾没有派代表团参加乔·拜登(Joe Biden)总统的就职仪式，而是由驻美国台北经济文化处代表萧美琴参加表达祝贺。萧美琴也也是第一位在美台断交后获得美国官方正式邀请参加美国总统就职仪式的台湾驻美代表。也因为疫情之故，那次的就职仪式现场出席人数不多，使得萧美琴的座位也跟着往前推进到坐在驻华盛顿的各国外交使节团附近。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)星期四(1月2日)说，美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)可以对乌克兰与俄罗斯之间持续数年的战争的结果发挥“决定性”作用。

泽连斯基在接受乌克兰电视台采访时说：“特朗普可以是决定性的。对我们来说，这是最重要的事情。”

泽连斯基说，特朗普已经告诉他说，在本月总统就职典礼之后，他有可能是第一批访问华盛顿的领导人之一。

“他确实有品质，”泽连斯基谈到特朗普时说。“他在这场战争中可以是决定性的。他能够制止普京，或者，更公平地说，帮助我们制止普京。”

特朗普之前说过，他能够在一天内结束乌克兰战争，但是从未详细阐述如何做到。

在泽连斯基发表这番评论之际，乌克兰军方表示星期四对俄罗斯库尔斯克州马里诺的一处俄罗斯指挥部进行了一次高精准打击。

乌军在电报(Telegram)平台发表的声明中说：“这些袭击打乱了俄罗斯联邦针对无辜乌克兰平民从事恐怖主义活动的能力。”

俄罗斯军方表示，防空部队在该州击落了四枚乌克兰导弹。库尔斯克州的州长亚历山大·金希坦(Alexander Khinshtein)表示，这些袭击损坏了附近一座村庄的一座高层公寓楼和其他建筑。

乌克兰军方的另一个帖子显示了乌军所说的伊万尼夫斯科耶一处俄罗斯基地受损的视频。该地毗邻马里诺。

库尔斯克州长金希坦说，袭击中受损的建筑包括一所学校、药店和一座公寓楼。

美国之音(VOA)无法立即证实这些报道。

乌克兰五个月前攻入了俄罗斯境内。乌军仍留在库尔斯克州，但是俄军表示多数失地已被收复。

与此同时，俄罗斯表示攻击了支持乌克兰军工综合体的乌克兰能源设施。

乌克兰国防部说，在过去24小时期间，俄军动用了空军、无人机、导弹和火炮攻击了乌克兰各地的能源设施、军用机场和乌军人员。

美国之音无法独立证实这项报道。

俄军一直在乌东前线快速推进。

泽连斯基在星期四的采访中说：“他们在对我们的小伙子们施加压力，我们的小伙子们疲惫了，这是事实。我们将尽一切努力，至少在1月稳定前线。”

乌克兰军方星期四表示，乌军在乌克兰中部和东部地段击落了俄罗斯夜间出动的47架无人机。

乌军表示，俄军在袭击中总共出动了72架无人机。

乌克兰防空部队在切尔卡瑟、切尔尼戈夫、第聂伯罗彼得罗夫斯克、哈尔科夫、赫尔松、基洛夫格勒、基辅、尼古拉耶夫、波尔塔瓦、敖德萨和苏梅各州上空击落了无人机。

这些地区的官员没有立即报告有任何重大损坏。

俄罗斯国防部星期四表示，俄军摧毁了 13 架乌克兰无人机，大部分在俄乌边境一带。拦截行动发生在布良斯克、别尔哥罗德、库尔斯克、卡卢加和沃罗涅日上空。

布良斯克和卡卢加两州的州长说，两州没有人员伤亡或财产损失的报告。

在星期四的这些攻击行动的一天前，俄军的袭击在基辅至少造成两人丧生。

(本文参考了路透社的报道。)