华盛顿 —
11月,G20领导人在巴西里约热内卢召开会议时,他们制定了一个雄心勃勃的目标,到2030年让6亿人摆脱贫困,这凸显了解决贫困和全球医疗保健问题的迫切需要--这是移民和被迫流离失所的根本原因。
峰会期间,专家表示,世界20个最大的经济体有能力通过社会政策和区域移民协议减轻这些根本原因的影响。
移民人权和公民权中心(Center for Immigrant Human Rights and Citizenship)创始人保罗·伊列斯(Paulo Illes)等专家强调承认移民问题合法性的重要性。
“必须始终从人权角度解决这个问题,”伊列斯告诉美国之音。“此外,G20领导人应该承认,移民也是由贫困、环境灾害、战争和冲突等结构性问题导致的。”
居住在巴西圣保罗的委内瑞拉移民尤克利马尔·富恩特斯(Euclimar Fuentes)就是这些问题同时发生的一个例子。富恩特斯出生在委内瑞拉,她记得在那里度过了一个快乐的童年。
“我们会全家一起去海滩吃早餐。从文化上讲,委内瑞拉的生活很美好,”她告诉美国之音(VOA)。
她父亲当了多年警察后退休,这让全家过上了舒适的生活。由于委内瑞拉原有的经济、政治和社会危机,以及全球卫生紧急情况,委内瑞拉的局势在新冠疫情期间进一步恶化。
“当一个家庭、整个社区没有食物、电力、能源或水时,生活就会变得艰难。在一个没有食物的国家生活很艰难,”富恩特斯说。
2020年12月,她的儿子被诊断出患有白血病,这让她的家庭雪上加霜。
“我们试图在那里治疗他,但很困难,”她告诉美国之音,并补充说许多孩子都是在同样的情况下死去的:没有资源、没有治疗、没有食物。
“我们不想让他成为那个系统的一部分(并死去),”她说。
2020年12月26日,富恩特斯和她的家人离开了委内瑞拉。
他们考虑过不同的国家,包括美国,但由于她儿子的病情以及获得人道主义身份的途径,他们选择了巴西。根据联合国难民事务高级专员公署的数据,巴西是约6.1万名委内瑞拉人的家园。
G20宣言
G20的官方宣言强调需要解决流离失所的根本原因,包括饥饿和贫困。
巴西发展部长惠灵顿·迪亚斯(Wellington Dias)表示,联合国估计,全球有24亿人生活在贫困之中,这种危机导致移民人数增加。
“但除了移民问题之外,”迪亚斯告诉美国之音,“饥饿和贫困不仅仅是那些饥饿或生活在贫困中的人的问题。这是中产阶级、富人、富裕国家的问题。
宣言包括成立全球消除饥饿和贫困联盟,旨在实施向5亿人提供现金转移、为1.5亿儿童提供学校餐食、为2亿妇女和幼儿提供医疗服务等政策。
预计资金将来自至少40个国家、13个全球组织以及各种非营利组织和基金会,由多家金融机构管理。
“这不再只是提供食物篮,”迪亚斯说。“我们正在讨论实施一项发展计划,该计划必须解决教育问题,这是消除贫困的重要基础,以及健康、经济、创造就业机会和基础设施。”
联合国指出,粮食不安全、移民和流离失所与气候变化、自然灾害、冲突和贫困有着密切的联系--—这些都是此次G20峰会的主要讨论内容。迪亚斯表示,新冠疫情期间面临的挑战进一步凸显了这些联系,健康危机、经济困难和流离失所导致西半球移民人数增加。
22岁的海地政治学学生史蒂夫·塞德(Steve Seide)的经历也体现了许多移民所面临的困境。由于缺乏工作机会和安全问题日益严重,他于2023年离开祖国。
“我选择巴西是因为我听说了工作机会,巴西人也非常热情,”他告诉美国之音。
塞德前往巴西的旅程既危险又昂贵。为了到达目的地,他没有证件就越境进入多米尼加共和国。
“第一次,我没有进去。但我又回到了边境,”他说。
在多米尼加共和国呆了一个月后,他最终获得了人道主义签证,能让他在巴西过上稳定的生活。
“人生在世,不能驻足不前。如果你需要到达某个地方,你就必须奋斗到最后,”他说。
未来的应对措施
全球应对疫情的举措也成为此次G20峰会的焦点,美国率先努力争取为20亿美元的疫情基金提供新的捐款,承诺到2026年捐款将达到6.67亿美元。
其中的目标在于帮助发展中国家为未来的疫情做好准备并加以应对。不过,美国参与这一倡议需要国会批准。
成员国还同意建立“一个治理机制,以世界卫生组织(WHO)为中心,整合全球卫生安全和融资生态系统的主要参与者”。
在G20领导人寻求应对移民、贫困和全球卫生等相互关联的挑战之际,富恩特斯和赛德等人的故事凸显了国际合作和可持续解决方案的重要性。
“当你有家、有土地、有家人时,你就不会想离开,”富恩特斯说,并补充说与亲人分离仍然“非常困难”。
“已经三年了,但仍然很难。抛下一切,不知道何时才能再次见到亲人==这是一种挥之不去的痛苦。……离开是我们做过的最艰难的事情。但有时,这是你保护所爱之人的唯一选择,”她说。