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担心人工智能抢走工作 美国参议员魏登提案为失业者多发26周补助
茉莉花综合报道 · 2026年10月25日 07:17
美国参议院财政委员会的民主党首席议员魏登10月23日公布两项法案的文本，应对人工智能对美国就业的冲击。其中《工人稳定与机会法案》要为失业保险定下联邦最低给付标准、放宽领取资格，因技术变化失去工作的人，在学习新技能期间最多可以再领26周补助；另一项法案要向数据中心的运营商征收消费税，并且不让数据中心享受几项联邦税收优惠。
受影响的是可能因人工智能失去工作的美国人：现行的失业救济金只补原来工资的一部分，最长领26周。法案还要为不在传统失业保险范围内的人，包括打零工的人，设立求职津贴，并为重新接受培训的工人提供最长两年的收入支持；联署的有参院民主党领袖舒默和参议员贝内特、沃伦。
数据中心税的税率要等收入估算出来再定，扩大补助要花多少钱也还没有官方估算。魏登说，现在很多美国人已经感受到人工智能导致失业的隐忧，不做准备就是失职。
国会里还有别的做法：民主党参议员凯利9月提出法案，要用对超额利润、数字广告和人工智能使用征收的税设立联邦信托基金，支持工人和培训；共和党参议员霍利和民主党参议员沃纳提议，大公司和联邦机构每季度向劳工部报告人工智能造成的裁员。共和党参议员朗兹6月说，对人工智能征税会让它发展变慢，或者转到别的地方去，“这对美国不好”。共和党人反对这类措施，担心会打击对人工智能的投资，法案前景不明。
斯坦福大学数字经济实验室用到今年6月的工资数据研究，没有发现整个经济出现大范围的岗位被取代。但在受人工智能影响大的职业里，22岁到25岁员工的就业人数，比照影响小的同龄人的增长速度算，低了19%；研究人员说，这主要是年轻人招得少了，不是被裁的多了。魏登是在中期选举前几天公布这两项法案的，民主党希望借民众对人工智能冲击经济的担心，夺回参众两院。
茉莉花观察
我们的分析：魏登的法案主要帮助已经失业的人，而斯坦福大学的初步研究呈现的压力，主要落在找工作的年轻人身上。这是因为，斯坦福大学的研究发现，受影响大的职业里年轻员工就业少了，主要是招得少，不是被裁得多；而法案的主体，是给因技术变化失去工作的人延长补助。
不同看法：共和党参议员朗兹说，对人工智能征税会拖慢它的发展，让它转到别的国家。我们同意税负会影响投资去向，但这次的补助并不靠向人工智能本身征税。这是因为，法案拿来筹钱的是数据中心的消费税和取消几项税收优惠，税率还没有定，补助的花费也还没有公布官方估算。
接下来要看什么：这两项法案年底前能不能在参议院通过。我们判断，到2026年12月31日（含当天），魏登的这两项法案都不会在参议院表决通过。这是因为，魏登是财政委员会的少数党首席议员，共和党人反对这类措施，担心会打击人工智能投资；法案在中期选举前几天才公布，补助的花费还没有官方估算，要在年底前完成全院表决，时间很紧。