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中国公安部已设立无人机安全防控局 山东等地公安陆续组建无人机防控队伍
茉莉花综合报道 · 2026年10月29日 00:36
多个官方公开报道显示，中国公安部已经设立无人机安全防控局：四川省公安厅10月22日发布的消息说，10月14日至15日在自贡举行的2026低空经济产业发展大会公安专场上，公安部无人机安全防控局相关负责同志出席。受影响的首先是无人机使用者：违规飞行、闯入民航航线和机场禁飞区等所谓黑飞，是当局加强低空安全管理的重点。
公安系统正由中央、省、市、县四级逐步建立无人机安全防控体系，负责违法犯罪查缉、安全管理和相关应变。有报道引述权威消息人士说（未经证实），无人机安全防控局是公安部新增的内设机构，成立已近一年，人员有的从公安部治安管理局抽调，有的从基层公安机关选拔。9月10日关于浙江玉环挂牌的报道已经写到，公安部已成立无人机安全防控局，浙江省公安厅正在筹建无人机安全防控总队。
各地公安也在陆续组建相应单位：山东省公安厅特警总队10月3日加挂了“山东省公安厅无人机防控总队”牌子，聊城市公安局的无人机安全防控支队也挂了牌。浙江玉环市低空安全保卫大队9月7日增挂牌子，是全国首个县级低空安全保卫专业大队，有11名骨干；挂牌前跨所队调装备要30到40分钟，挂牌后5分钟内就能完成，一次可调10架以上。上海市公安局崇明分局3月成立无人机防控与安全管理大队，浙江绍兴市公安局巡特警支队4月成立低空安全保卫大队；北京市公安局5月公开招人，其中372个职位和无人机安全防控总队有关。
中央部门也有分工：国家发展改革委2024年12月成立低空经济发展司，民航局今年5月设立低空安全司，工业和信息化部装备工业二司今年9月设立无人机处，加上公安部的无人机安全防控局，形成两个司、一个局、一个处的格局。其中，低空经济发展司着眼于产业发展和政策规划，民航部门管低空飞行安全，工信部管无人机产业和装备，公安部的新机构聚焦违法犯罪查缉、治安防控和应急处置。中国已把低空经济列为新兴支柱产业。
茉莉花观察
我们的分析：我们认为，公安部专设这个局可能是要把无人机管理从一般治安工作里分出来，由公安系统从中央到县一级专门负责。这是因为，报道引述的消息人士说，这个局的人员有的从公安部治安管理局抽调；各地也在省、市、县三级陆续挂牌专门的无人机防控队伍。
不同看法：无人机是低空经济的重要部分，公安专设机构加强管控可能会妨碍产业发展。我们同意管控会给无人机使用者带来更多限制，但这不改变我们的看法。这是因为，中央层面的分工里，产业发展和政策规划归发展改革委，公安部的新机构管的是违法犯罪查缉、治安防控和应急处置。
接下来要看什么：浙江省公安厅会不会设立无人机安全防控总队。我们判断，到2027年6月30日（含当天），浙江省公安厅会设立无人机安全防控总队。这是因为，9月的报道已经说浙江省公安厅正在筹建，山东省公安厅10月3日也已加挂了无人机防控总队的牌子。玉环的大队挂牌后，调装备从30到40分钟缩短到5分钟以内；北京市公安局今年招人，有372个职位和无人机安全防控总队有关。