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伊朗把英国皇家海军和皇家空军列为恐怖组织 军情六处列为敌对组织
茉莉花综合报道 · 2026年11月2日 00:18
伊朗外交部11月1日宣布，把英国皇家海军和皇家空军列为恐怖组织，把英国对外情报机构秘密情报局（军情六处）列为敌对组织。伊朗外交部说，这项决定依据伊朗最高国家安全委员会的决议作出，当天生效。
受影响的是英国和伊朗的关系：伊朗外交部说，这是回应英国过去一年对伊朗的敌对行动，特别是英国认定伊斯兰革命卫队。伊朗外交部还指责英国参与美国和以色列对伊朗的战争，提供英国管辖下的军事和后勤基地及设施。伊朗外交部说，英国的这些政策和行动违反联合国宪章和国际法；伊朗的措施依据国际法和对等原则，后果由英国政府承担。
英国政府7月13日宣布，依据新的国家威胁法律，把伊斯兰革命卫队等3个组织列为首批认定对象，说这些组织在英国街头指使暴力和恐吓。英国政府说，支持或协助这些组织的人最高可判14年徒刑；如果议会当周晚些时候批准认定，替这些组织搞破坏、纵火的人最高可判终身监禁。英国政府当时还说，英国安全局（军情五处）一年内发现至少20起伊朗支持、可能致命、针对英国境内人员的阴谋；英国已经对伊斯兰革命卫队整体实施制裁，并制裁了550多个与伊朗有关的个人和实体。英国外交大臣当时说，英国会采取一切必要措施，保护在国内外的英国人。
美国和以色列2月28日开始攻击伊朗，伊朗随后在地区内反击；美国和伊朗6月签署了一份备忘录，但双方在霍尔木兹海峡安全安排和航行问题上的分歧一直没有解决。
茉莉花观察
我们的分析：我们认为，伊朗这次把英国当作对伊朗作战的一方来对待，而不只是回应英国7月对伊斯兰革命卫队的认定。这是因为，伊朗外交部除了提到英国认定伊斯兰革命卫队，还指责英国提供基地和设施参与对伊朗的战争；被列为恐怖组织的也正是英国的海军和空军。
不同看法：伊朗外交部说这些措施依据对等原则；照这个看法，这只是对英国7月那项认定的对等回应。我们同意对等是伊朗给出的一个理由，但这不改变我们的看法。这是因为，英国7月认定的是伊斯兰革命卫队等3个组织，伊朗这次列入的却是英国的两个军种和对外情报机构，伊朗外交部还说后果由英国政府承担。
接下来要看什么：到11月30日，英国会不会在与伊朗有关的制裁制度下新增制裁对象。我们判断，到2026年11月30日，英国会在与伊朗有关的制裁制度下新增制裁对象。这是因为，伊朗把英国海空军列为恐怖组织，说后果由英国承担；英国外交大臣7月说会采取一切必要措施，制裁是英国在用的办法。英国7月要打击的是在英国街头指使暴力和恐吓的组织，伊朗这次列为恐怖组织的却是英国的海军和空军。