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VOA专访美国务院官员:在APEC框架内谈俄乌战争、放松防疫旅行限制及华盛顿与北京和台湾的接触

Sat, 12 Nov 2022 02:41:10 GMT

资料照片:位于泰国曼谷诗丽吉王后国家会议中心的2022年亚太经合组织峰会的横幅。

由于对俄罗斯在乌克兰发动的战争抱有不同观点,亚太经合组织(APEC)论坛的21个经济体难以在下周于泰国曼谷举行的领导人和高级官员会议之前就联合声明达成一致。

美国国务院负责亚太经合组织事务的高级官员莫雷(Matt Murray)周二(11月8日)在接受美国之音(VOA)采访时表示,“今年亚太经合组织面临的具有挑战性的主要症结”是俄罗斯入侵乌克兰及其“在整个地区造成的局势,特别是在经济影响方面”。

他说,对于战争的不同观点阻碍了该组织在今年的数次部长级会议上就发表有关战争的经济影响的联合声明达成一致。他补充说:“ 当然,亚太经合组织中的某些经济体肯定对在声明中包含这种语言感到不自在。”但他也没有排除下周在最后一刻达成共识的可能性。

在大流行病后恢复旅行和旅游是今年亚太经合组织会议的优先事项之一。但并不是所有亚太经合组织成员都在解除新冠病毒防疫限制。比如,中国最近表示它会维持新冠病毒防疫限制,并继续其严厉的、强制隔离的“清零”政策。

莫雷说,“这是我们需要更多讨论的领域之一”,但“这并不意味着亚太经合组织将要求任何经济体在大流行病之后重新开放的问题上应该或不应该做什么。”

采访记录出于文字简洁明晰目的而经过编辑。以下是这段英文采访的中文翻译:

VOA:受疫情影响,今年的亚太经合组织领导人峰会是2018年以来首次的面对面会议。你能否为我们描述一下一些在新冠病毒大流行之后可交付的成果吗,例如恢复旅行和旅游?

莫雷:亚太经合组织论坛自2018年以来一直未能举办领导人周,这在很大程度上是由于过去两年的新冠病毒大流行。 因此,政府官员、21个成员经济体以及许多将参加亚太经合组织首席执行官峰会的私营部门代表都非常兴奋,希望亚太经合组织能够恢复正常运作,并能够回到面对面的亚太经合组织。 亚太经合组织有着21个经济体,它们占到了全球贸易的47%。它是美国能够参与的一个非常重要的组织。

今年有几个优先事项。泰国非常关注可持续发展,他们有一个叫做生物-循环-绿色经济(Bio-Circular-Green Economy)的倡议,他们希望在亚太经合组织内部推广它。

恢复旅行和旅游也非常重要。泰国在此方面显示出了强大的领导力。通过在泰国作为亚太经合组织轮值主席国的一年期间设立的一个安全通道工作组,泰国为各经济体在一系列倡议上的合作创造了众多机会,这些合作包括疫苗互认证书,以及信息分享,让区域的健康专家们聚在一起讨论如何确保安全地恢复旅行和旅游,这是泰国今年做出的一个非常重要的贡献。

VOA:不是所有21个亚太经合组织经济体都解除了限制。比如,中国依然坚持“清零”政策,以及入境旅行者隔离数天。你认为中国会很快改变新冠疫情政策,并且缩短强制隔离的时间吗?

莫雷:每一个经济体都制定了自己的措施来尝试控制病毒传播。我认为亚太经合组织做出的重要贡献之一,以及泰国作为东道国领导层能够做出的贡献之一,就是开始了一些对话。

这并不意味着亚太经合组织将要求任何经济体在大流行病之后重新开放的问题上应该或不应该做什么。 但这确实表明了亚太经合组织作为一个组织的重要性,它能够采取措施,并在一些有助于促进经济恢复的措施上达成一致,我们希望在COVID之后推广这些措施。

VOA:某一个经济体严厉的COVID疫情限制是否会对亚太经合组织在大流行病后恢复旅游的努力造成困难?

美国国务院负责亚太经合组织事务的高级官员莫雷。

美国国务院负责亚太经合组织事务的高级官员莫雷。

莫雷:这是我们需要更多讨论的领域之一,这也是为什么亚太经合组织这样的多边组织如此重要。这也是为什么拥有一个让我们可以就经济问题上面临的所有挑战进行接触的地方与平台是如此重要。

VOA:你能谈谈美国公司从中国大陆离开并回流美国这一现象吗? 为什么这对政府很重要? 这是脱钩吗?

莫雷:我不认为我们从总统那里有听到,或者从国务卿和其他人那里有听到任何应该与中国脱钩的信息。更多的是关于我们如何确保我们的供应链更加具有韧性。我们如何确保降低供应链对任何一个地方的依赖,我们当然知道,美国公司对是在中国的投资还是在该地区其他地方投资的问题也有自身的考虑。

VOA:即使在几次亚太经合组织部长级会议之后,也没有发表联合声明。症结所在是什么?这次亚太经合组织领导人峰会后发表公报或联合声明的可能性有多大?

莫雷:今年亚太经合组织以及许多部长级会议的具有挑战性的主要症结是俄罗斯入侵乌克兰,及其在整个地区造成的局势,特别是在经济影响方面。

无论你是在谈论粮食安全,还是在谈论价格,或是能源问题等等,这些都是俄罗斯入侵乌克兰所产生的实质影响。 这是我们在亚太经组织的背景下一直在讨论的问题。 当然,亚太经合组织中的某些经济体肯定对在声明中包含这种语言感到不自在。 这就是我们在今年早些时候的一些部长级声明中所看到的。

即便如此,我不想在即将到来的亚太经合组织领导人周前预判下周会发生什么。

VOA:美国总统乔·拜登(Joe Biden)因一次家庭活动而无法参加亚太经合组织领导人峰会。你如何看待一些尖锐的批评,即这是对泰国政府的打击,而拜登正在让中国国家主席习近平获胜?

莫雷:从我们对亚太经合组织本次的美国代表团的角度来看,我们非常高兴副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)将代表美国参加亚太经合组织领导人会议。哈里斯副总统在2021年8月访问该地区时宣布美国有兴趣在2023年主办亚太经合组织会议。她最近也再次访问该地区。 她代表白宫出席确实表明美国对亚太经合组织高层级的承诺。

VOA:亚太经合组织被视为一个经济论坛。 关于美国和台湾代表之间可能举行的一对一、双边或私下会面,美国向中国传达了什么信息?

莫雷:我们仍在制定本周将举行的各种双边会议的时间表,因此我对此没有任何具体评论。 我们将亚太经合组织视为一个拥有21个成员经济体的组织,我们当然平等地对待每个经济体,我们希望与每个经济体接触。

VOA:美国和中国是世界上最大的两个经济体。 它们之间沟通渠道的畅通是否有利于地区稳定?

莫雷:我们当然不会在所有事情上都有一致看法,但我们确实希望建立尽可能具有建设性的关系。 而且,你知道,显然作为世界上最大的两个经济体,我认为我们希望通过亚太经合组织继续保持这种接触点。


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