华盛顿 — 

美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)星期五(4月26日)结束对中国的访问，由于台湾新任总统就要在5月中就职，人们关注布林肯此行在台湾议题上如何对北京表态。布林肯在离开北京前的记者会上说，他已向中方重申美国的“一个中国”政策没有改变，也再度强调维持台海和平稳定的至关重要性。有学者认为，布林肯没有说的才是重点，美方或许会透过对中国提出再保证来管控台海冲突的风险。

尽管美中之间“最核心、最敏感”的台湾议题并非布林肯与中方讨论的主要议题，不过因中方多次表明台湾问题是美中关系第一条红线，在台湾当选总统赖清德即将于5月20日就职之际，美中高层对话在台海议题上如何交锋、布林肯是否会要求中方不要有过度反应令人关注。

美国国务院不具名官员上星期在针对布林肯访中的电话背景简报上说，人们可以预期布林肯无论公开或私下，在台海议题上都会强调维持台海和平稳定是美国的持久利益，“尤其是在5月20就职日之前的这段重要及敏感时期”，美国期待所有国家都能致力于台海的和平稳定，“避免采取可能使紧张局势加剧的挑衅行动并展现自我克制，这将是我们接下来要发出的信号。”

确认一中政策及台海和平稳定重要

布林肯星期五在结束与习近平及当天早上与中国外长王毅的会谈后举行的记者会上，谈到了他在台海议题上的表态。

“我重申了美国的‘一个中国’政策，并强调维持跨台湾海峡和平稳定的重要性，”他说。

国务院发言人马修·米勒(Matthew Miller)在美中会谈后发布的声明中说：“国务卿强调维持跨台湾海峡和平稳定的重要性，并重申美国的‘一个中国’政策没有改变，该政策以《台湾关系法》、三个联合公报及‘六项保证’为指导。”

布林肯在北京的记者会后接受美国公共广播网(NPR)采访时也谈及台湾。他说他此行要做的是预防战争、预防冲突，这是为什么重建与中国的定期接触、军方沟通非常重要，这也是美中两位元首去年达成的共识。

对于记者问到如此能否预防战争的意外发生，或中方是否认为时间已经不够必须尽快采取行动的问题，布林肯说，他无法谈论中方自己如何决定的问题，“但我们一直都非常清楚，在南中国海的问题上，在台湾海峡的问题上，我们的目的、我们专注的是要维持和平稳定、维持现状，而不是见到任何会破坏这种和平稳定现状的行动。”

学者：三个要求，一个再保证

德克萨斯州山姆·休士顿大学政治学副教授翁履中在接受美国之音(VOA)电邮采访时说，布林肯此次访问中国基本上可以说是美国在对中国传递“三个要求，一个再保证”的信号。

他说，三个要求是“要求中国不要再协助俄罗斯、要求中美贸易公平化、另外要求中方确保包括南中国海与台海在内的亚太区域局势稳定”，虽然双方也会触及其他小议题，不过他认为这三个要求应该是美国现在关注的核心。

至于“一个再保证”，翁履中说，这是指拜登政府希望透过与中国直接沟通，并且用“再保证”的方式，让北京了解美国无意挑战中国的底线来控管风险，他认为这也是近期双方密集交流的主要原因。

“美国会向中国强调美国理解中国的红线，美方无意打压中国，甚至在台湾议题上，布林肯对外呼吁中国不要在520前后有动作，不过，在外交上，没说的才是重点，而布林肯没说的，就是美方可能会向中方表示，已经跟赖清德政府建议，在两岸问题上美国不会支持台独，希望台湾不要冒进，”他说。

不过中方是否接受美国的再保证，翁履中说，北京很难立即做出完全转向，因为美国与菲律宾、日本近期都强化了彼此间的军事合作，所以他认为中方应有的军事演练仍然会继续，否则中国人民可能会感觉政府在向西方示弱，“不过解放军的操演强度和次数有可能会稍微缓和来回应美国的要求。”

对台军援无意挑战中国

翁履中也提到这个星期美国国会通过、已经过拜登总统签署生效的援外法案，援助台湾和印太盟友的部分近80亿美元，其中包含了军援、军售及潜舰基础设施和军事训练等项目。

“毫无疑问，北京会表达不满，也必然强调台海风险会因此上升，但我们应该要看清楚，美国拜登政府对台湾确实很支持，但是支持仍然是有限的，”他说，只要美国仍然希望台海稳定不起战端，布林肯向中国提出再保证时，也会提及对台湾的援助“无意挑战中国，更不是要改变中国的发展路径。”

他还说，由于中国政府“很清楚的知道今年是美国大选年”，拜登政府与前总统特朗普团队之间的所有交锋“都有选战考量”，因此中方在回应上“其实都有所保留”，并不像过去那般非常强硬地回击，这是因为“中方也在观察美国大选的变化。”

美向两岸释放信号

密歇根州奥克兰大学公共关系项目副教授苏巧宁也在接受美国之音电邮采访时说，布林肯访问北京要谈的议题很多，包括俄乌战争、中东局势及亚太区域安全，台海议题只是其中之一。

“不过若将布林肯访中、AIT(美国在台协会)主席罗森伯格日前访台一起看待，应该是美国同时向北京、台北释放讯号，一方面希望赖清德不要在就职演说上有过激、脱稿的演出，也不希望升高台海的紧张情势，期待稳定的两岸关系，”她说。

苏巧宁也表示，赖清德即将在5月20日上任，他近日公布的外交、国安内阁人事“已经显示其将大幅度遵循蔡英文总统的路线”。

她说：“可以预见的是，未来四年北京对台湾、尤其民进党政府的文攻武吓及各项打压，只会增加不会减少。而不断邀请国民党政治人物访中，就是分化台湾社会的一种‘文统’手段。”

北京：台湾问题是红线

关于布林肯与王毅在长达五个多小时的会谈中有关台湾议题的讨论，中国外交部发言人汪文斌在星期五的记者会上表示，王毅向美方强调，台湾问题是中美关系“第一条不可逾越的红线”，中方要求美方“不折不扣”恪守一个中国原则和中美三个联合公报，“不得以任何方式向‘台独’分裂势力发出错误信号”。

他说，王毅要求美方兑现拜登总统不支持台独、不支持两个中国、一中一台，以及不将台湾作为工具遏制中国等承诺。另外，中方也要求美方“停止武装台湾，支持中国和平统一。”

就在布林肯结束对中国的访问时，台湾立法院国民党党团总召集人傅崐萁星期五也率领一个共17人的国民党立法委员代表团到北京访问。这是台湾大选后第一个立法院最大党国民党立委团到中国访问，在台湾内部引发一些争议。

国民党立委团访中破冰

不过傅崐萁在桃园机场举行的记者会上表示，台湾是一个民主、开放、多元的社会，各种声音他都尊重和包容。

傅崐萁说：“这次我们代表台湾的新民意，国会最大的党，能够进行和平、破冰之旅，希望把中断八年的两岸关系能够把它恢复。台湾人民热爱和平、自由、繁荣，更需要安定，台湾海峡更需要和平。”他说，目前台湾百工百业面临困难，他希望把台湾的农产品行销到大陆，也欢迎大陆团客自由行走进台湾。

傅崐萁还表示，这次见到美国国会通过援外法，930多亿美元中600多亿美元给乌克兰，200亿美元给以色列，80亿美元给台湾，俄乌开战至今已经罹难者超过100万人，以色列与巴勒斯坦人的冲突也有10万人丧生，

“接下来的台湾海峡，我们不能让我们的孩子在台湾海峡为民进党流血。我们要守护台湾，我们热爱和平，”他说，作为负责任的国民党，今天国民党团代表国民党到大陆访问，就是希望此一和平、破冰之旅“能够将过去所有的仇恨降低”，让两岸全面恢复交流。

配合中国大外宣？

不过奥克兰大学的苏巧宁教授说，傅崐萁不顾地震后花莲灾情不断、台湾内部反对声浪高涨，仍然执意率领17位国民党立委访问中国，“以振兴产业、加强两岸交流来自我合理化”，但此行的重头戏却是星期六与中共中央政治局常委王沪宁的会面。

“王沪宁主要负责对台政策与台湾各阶层各党派的统战工作，工作项目和产业振兴毫无关系，”她说，在赖清德就职前，傅崐萁“这种配合北京演出的行为，只会让自己成为中共‘大外宣’的间接题材，对国际社会释放出错误讯息，对台湾的民主造成伤害。”

在傅崐萁机场记者会的现场，有支持者高举“两岸和平 观光复苏”、“要生存、求温饱”、“要客机 不要战机”等标语。同时，也有民间团体“台湾国”拿着“赈灾放一边 舔共最优先”的标语，带着面具演出傅崐萁抱着习近平大腿的反讽行动剧。