去年，中国公布的出口限制在稀土供链中引发震动，并促成了与华盛顿之间的贸易“休战”。但本周二（4月14日）发布的一份报告指出，当前的审批程序给许多试图获取稀土资源的外国企业带来了困难。

欧盟驻华商会在报告中表示：“在许多情况下，许可审批流程仍然缓慢、不可预测、缺乏协调且透明度不足。”报告还指出：“如今人们逐渐意识到，中国新的出口管制机制构成了一种长期的商业风险，因为某些产品的出口许可可能会因政治原因（而非安全原因）随时被取消。”

商会主席延斯·埃斯克伦德在报告发布前的新闻发布会上表示，除了繁琐的行政程序外，这些限制正促使许多欧洲企业对其整体战略进行深度调整。他补充说，去年不少欧洲企业在中美贸易摩擦带来的冲击下“措手不及”，业务受到影响。他表示，目前正出现一种“深刻的心态转变”，欧盟企业已不能再假设中国供应商无论如何都会持续供货。企业和各国正寻求建立“替代方案”。他补充道，我认为在某个时点，这将转化为真实且可衡量的经济影响。

稀土问题预计将成为美国总统特朗普与中国国家主席习近平5月中旬在北京会晤时的核心议题之一。不过，埃斯克伦德认为，即便中美就这些关键矿产达成协议，北京仍将继续利用出口限制作为处理国际争端的手段。