这项预计将于本月晚些时候到来的决定，旨在保护由赫姆洛克半导体（Hemlock Semiconductor）和瓦克化学（Wacker Chemie）拥有的美国多晶硅工厂，使它们免受中方在芯片供应链领域日益增强的雄心所带来的冲击。

在特朗普总统削减联邦政府对可再生能源支持之际，美国商务部针对多晶硅展开的为期一年的国家安全调查，也对日益增长的本土太阳能制造业具有重大影响。

据知情人士透露，这项依据1962年美国《贸易扩展法》第232条款进行的调查结果详情；其中包括特朗普政府计划采取一种混合机制，即结合最低进口限价与针对多晶硅及其衍生产品的关税措施。

无党派智库、保卫民主基金会高级研究员辛格尔顿（Craig Singleton）表示：“中国凭借补贴和长期产能过剩确立了在多晶硅领域的主导地位，这种做法将价格压低至不可持续的水平，并削弱了竞争对手的实力；设定价格下限并辅以关税，或许能为美国生产商提供生存空间；但相关政策需要经过精心权衡，以确保在本土硅片和电池容量迎头赶上之际，仍能获得可靠的原材料供应”。

在特朗普作出决定前，一位白宫官员不予置评。美国商务部未回应置评请求。中国驻美大使馆对这项贸易调查提出了批评。一位发言人表示：“中方敦促美方尽快停止‘232条款’关税措施，并通过平等对话妥善解决各方关切”。

多晶硅是一种超高纯度的硅材料，处于半导体和太阳能制造供应链的最上游。制造商将硅片加工成太阳能电池，进而组装成用于太阳能项目的太阳能电池板。

作为特朗普政府优先事项的本土半导体制造业，在很大程度上依赖于太阳能产业；这是因为太阳能产业对多晶硅的巨大需求，有助于支撑芯片生产所需材料的供应。据美国半导体行业协会统计，芯片行业占全球多晶硅需求的2.4%。

其中两位消息人士称，美国商务部的这项计划将允许那些投资美国晶圆和电池生产业务的进口商，抵消因上述潜在贸易保护措施而产生的相关成本。中国占据了全球太阳能制造产能的约80%。

根据冷战时期的“232条款”相关法规，总统在经调查确认存在威胁后，有权限制被认定为威胁国家安全的进口商品。

特朗普政府已完成针对汽车、钢铁、铝、铜和木材的调查并实施了关税措施。预计特朗普很快将公布针对进口无人机和工业机器人的类似调查结果，这将为对这些商品征收关税铺平道路。

与此同时，在致力于重建全球关税体系的过程中，特朗普政府也在继续推进针对半导体、医药产品、关键矿产和风力涡轮机等备受关注领域的调查工作。

自国会于2022年出台税收激励政策以来，美国的太阳能制造业规模不断扩大。然而，这种增长主要集中在组件组装环节，导致制造商仍依赖进口的硅片和电池片——而生产这些上游部件通常需要更长的投资周期。

包括Toyo、Qcells、康宁（Corning）、阿特斯（Canadian Solar）和T1 Energy在内的多家美国太阳能工厂所有者，已宣布或着手建设位于太阳能供应链更上游的生产设施；此举部分是为了满足与联邦清洁能源补贴挂钩的严格“美国制造”要求。

行业组织“太阳能制造商为美国”（Solar Energy Manufacturers for America）及一个由两党议员组成的团体在向美国商务部提交的意见书中指出，在本土多晶硅、硅片及电池产能实现扩张前，仍需依赖来自非中国生产商，如韩国OCI Holdings及在马来西亚和德国设有工厂的瓦克公司的进口产品。

赫姆洛克公司在密歇根州设有工厂，是康宁与日本信越化学工业的合资企业；总部位于慕尼黑的瓦克化学则在田纳西州运营着一家工厂。瓦克在一份声明中表示：“如果没有多晶硅，价值链的后续环节（如晶圆与芯片，或晶圆与太阳能电池的生产）便无法进行”。康宁拒绝置评。

特朗普政府须在支持本土生产商与避免推高芯片及太阳能电池板成本之间小心权衡——在数据中心建设热潮中，这些产品正处于高需求状态。

代表太阳能项目开发商和半导体采购方的行业团体已向特朗普政府发出警告：关税可能会推高太阳能电站的建设成本，并导致消费电子产品和汽车等各类产品的价格上涨。甚至连一些制造商也对关税可能抑制其产品需求感到担忧。

北京方面，周三，中国商务部发布了两份涉美公告和两项涉美商务部令。同日，中国商务部新闻发言人以答记者问方式表示，“中方的反制措施总体上是克制的。中方珍视中美经贸关系来之不易的稳定。我们希望美方能够与中方相向而行。中方要求美方立即撤销有关措施，停止错误做法，回到通过友好协商和合作解决分歧的正确轨道上来，为维护中美建设性战略稳定关系共同努力。如美方执意出台新的对华限制性措施，中方将进一步反制”。