
法国总统马克龙于周一(5月11日)在肯尼亚主持召开法非峰会。周日出发前,他在接受法国媒体Jeune Afrique和The Africa Report采访时为欧洲辩护,称“欧洲人并不是这个世纪在非洲的掠夺者”,他还特别将欧洲与中国作了一番对比。
据法国媒体Jeune Afrique发表的采访文章,记者提到:“如今,非洲仍然是大国们的目标。只是这次,它们争夺的是关键矿产和能源资源,而中国与美国也让欧洲在非洲的存在越来越边缘化。”
马克龙对此回应称:“如今的欧洲人,并不是这个世纪的掠夺者。我们欧洲人懂得创新,能够生产国防材料和工业设备。但我们需要关键矿产和稀土,而非洲则希望在本土完成开采与增值。今天的欧洲捍卫国际秩序、有效多边主义、法治以及自由开放贸易,而你提到的那两大强国(中国和美国),则越来越走向贸易对抗。它们都没有真正遵守世界贸易组织规则,而俄罗斯和土耳其等‘中等强国’也在效仿。”
此外,他再次声明,欧洲应当走开放的道路,必须强调透明与尊重。他说:“例如在矿产资源领域,与非洲建立“双赢伙伴关系”完全可以兼顾社会与生态可持续性。”谈到如何更好地与非洲合作这一问题,他说:“以中国为例,它采取的是一种掠夺性逻辑:在本国加工、创造附加值,并通过许可制度让其他国家形成依赖。这并不是我们所倡导的模式。”
他在访谈中多次强调,希望在和非洲的合作中,欧洲和非洲都拥有战略自主权。这与欧洲与中美以及其他国家本质上的不同。他还明确提出,反对依赖任何新的帝国,反对霸权主义。
近年来,随着法国在西非地区影响力减弱,法国军队也已于去年完成撤离西非,因此此次会议预计将引发广泛关注和讨论。自法国前非洲殖民地独立以来,法国长期维持一种被称为“法非关系”(Françafrique)的经济、政治和军事影响体系,其中包括在当地长期驻扎数千名士兵。然而,这些国家的领导人以及反对派人士长期批评法国,认为法国对非洲采取的是一种带有羞辱性、居高临下且强硬干预的态度。
周一,马克龙参加的“非洲向前(Africa Forward)”峰会在肯尼亚首都内罗毕正式拉开序幕。此次峰会旨在展示法国对非政策的新方向,法国试图改变自己在非洲的形象,尤其是从过去被视为居高临下的前殖民宗主国,转向“平等伙伴关系”。马克龙坚信,尽管法国正被其他它力量紧追、甚至在某些方面被超越,但法国在非洲仍然有其角色可扮演。
值得注意的是,这是法非峰会首次在英语国家举办。“Africa Forward”(“非洲向前”)这个名称本身已经说明了一切,而且还是用英文命名。法国特别强调此次活动由法国与肯尼亚共同主办,以此象征马克龙自2017年上台以来一直倡导的“重塑伙伴关系”。因此,这次峰会不仅走出了昔日法语非洲“势力范围”,议题也不再集中于政治和安全,而是更多围绕青年、人工智能、环境、医疗、农业以及商业展开。
此次峰会预计将有30位国家元首出席。目前已有10位领导人抵达。周日,肯尼亚与法国签署了11项合作协议,涉及多个领域的投资,包括一座核能发电站项目、交通现代化建设以及可持续农业发展。马克龙表示,这些投资旨在加强“人力资本”建设,这也契合此次峰会聚焦创新与非洲年轻人口增长的主题。