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深圳「十五五」称积极对接香港北都 夥建优质生活圈 评论指港势「被对接」 - 法国国际广播电台

27/05/2026 - 09:03


香港首份五年经济规划(「一五」)尚未出炉,但广东省已在正式发布的经济和社会发展第十五个五年规划纲要(简称「十五五」纲要)表示,要对接香港的「一五」;而深圳同日公布的「十五五」纲要,亦表明要对接香港的北部都会区,到2030年,将基本形成与香港园区协同创新的格局。该市更把今後五年的年均GDP目标订在「5%以上」,较广东省更高。香港评论指,如此形势,香港只能被动对接,香港主要税收来源之一的地价和楼价,料难维持高水平。

实施社会主义的中国广东省,上月已在官网上载其「十五五」纲要,重点之一是建设粤港澳大湾区,并首次提出积极对接实施资本主义的香港北部都会区(北都)发展策略(详见本台4月29日报道)。该省发展和改革委员会昨(26日)天举行记者会发布纲要全文,发改委主任龚桢志表示,「十五五」期间,广东将积极对接香港首份五年规划和澳门「三五」规划(第三份五年规划),深化三地全面合作,携手共建有国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

为此,粤省将从深耕产业科技合作,特别是加快推动重大科技基础设施集群和高水平实验室体系共建共享。出席记者会的广东省科学技术厅厅长王月琴解释,建设粤港澳开放型协同创新共同体是大湾区国际科技创新中心的重要特色,「十五五」期间,广东将推动科研规则与机制衔接,加快「数字湾区」建设;其次是广东将聚焦人工智能丶生命健康丶量子科技及低空经济等领域,推动与港澳联合攻关和全链条产业合作;最後是依托港澳的国际化优势,吸引全球科研机构及企业集聚,并参与国际科技合作与标准制定。

大开通道 深圳要成港澳居民内地发展首选地

作为行政管理独立於广东的深圳市,昨日亦同步发布该市的「十五五」纲要,明确提出,去年深圳地区生产总值(GDP)已达 3.87万亿元人民币,到了2030年,GDP规模会超过5万亿元人民币(下同,折算约6334亿欧元),向「全球城市第一梯队」(一般指超级都会)冲刺;为此,该市年均增速会力争保持在「5%以上」的核心目标。

有关年均GDP目标,比广东省的还要高。根据广东的「十五五」纲要,该省今後五年的GDP年均增长是「5%左右」。

深圳市的GDP目标不知道有多少与颗拍香港发展有关,但其纲要提及香港十多次,又提出要积极对接香港北部都会区发展策略,并设专章阐述如何深化与港澳合作,加强联通,其中一个面向是跨境基础设施方面的互联互通。根据纲要,深圳会改善现有四个与香港通关的口岸,另外会增设三个新的口岸,包括前海丶梅沙丶南澳客运码头(口岸),并推动将河套合作区西面的跨河连接桥(河套一号通道)改造升级为跨境专用口岸,试行「合作查验丶一次放行」的便利通关模式,期望把该市打造为「港澳居民内地发展首选地」。

涉及经济的,则有加强盐田港与香港葵青港(即货柜码头)合作,提升经水路丶陆路中转业务;推动粤港澳游艇自由行,逐步开行深港东部水上客运航线;开展跨境低空应用试验航线建设,加密深港澳跨境直升机航线,打造深港澳跨境客货运空中通道等等。

对於前海丶河套两大深港合作平台,深圳纲要提出,前海将全面实施「全球服务商计划」,大力发展跨境金融,打造风投创投,提升深港国际金融城和法务区等发展,并望基本建成现代化国际化滨海新城。预计到2030年,能基本形成与香港园区协同创新的格局,河套深圳园区高水平国际化科技创新平台丶设施达30个,国际性产业与标准组织产出标准数量达300项。

北京喉舌:香港应主动对接广深十五五

面对广深两地的十五五规划与香港对接并非只有口号丶而是有具体目标,资深传媒人李锦洪在网上新闻节目中指出,主客形势已十分清楚,香港势必「被对接」,而香港官员亦不敢造次;但面对非以政治挂帅丶讲求盈利的商界,他们如何处理北都,则有待观察。

他又说,按深圳的计划,在大增通关口岸及便利性之後,人口来往容易,毋须一定要在香港租楼或买楼,预料将会出现「深圳居住丶香港工作」的生活模式,若此,香港楼价及相关的地价将难再维持高位。翻查资料,涉及土地和楼宇买卖的印花税,其收入通常占港府整体经常性收入的一成至一成二,是港府第三大税收;若再加上出租楼所得的物业税,占比会更高。

香港将「被对接」不单见於评论,亦可於在港亲京媒体中看到。《文汇报》今(27日)天在社论中表明,香港在编制自身规划时,应「主动对接」广东和深圳基建与规则衔接的部署,特别是在数据跨境流动丶专业资格互认等关键「软联通」领域寻求突破,进一步降低制度性交易成本,促进湾区内各类优质资源的高效配置。社论相信,广深港应强化「产学研」协同,推动形成「香港研发测试丶广东中试生产」的分工格局,让科研成果转化为推动经济高质量发展的新动能。

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