不到两周前，美国陆军参谋长弗朗西斯·多诺万（Francis Donovan）将军也访问了关塔那摩，并会见了一位古巴高级将领。此外，中央情报局局长约翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）也于5月初罕见地访问了哈瓦那。

皮特·赫格塞斯抵达关塔那摩湾后未发表任何声明，他此行的目的是会见驻古巴美军。特朗普曾多次表示，在古巴这个共产主义岛国实现政权更迭是他第二任期的外交政策目标之一。

迈阿密大学古巴研究项目主任迈克尔·布斯塔曼特（Michael Bustamante）认为，皮特·赫格塞斯的此次访问可能旨在向古巴展示美国的决心，因为古巴国内对美国可能发动军事打击的担忧日益加剧。

“赫格塞斯先生此行的目的可能在于再次重申，拒绝坐到谈判桌前可能导致动用军事手段，尽管观察人士越来越警告此类行动可能带来的复杂后果，”他说道。

特朗普在佛罗里达州的古巴裔美国人中拥有广泛的支持，这些人自1959年古巴革命以来一直主张由美国主导的政权更迭，而特朗普政府也持续加大对古巴的压力。

5月20日，美国正式起诉古巴前总统劳尔·卡斯特罗，指控他参与了1996年古巴海岸附近两架民航客机被击落的事件，该事件造成四人死亡。

此前，美国于1月3日在加拉加斯的一次行动中逮捕了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗，随后将其押往纽约，就其否认的毒品走私指控进行审判。这表明唐纳德·特朗普希望在拉丁美洲更广泛地发挥华盛顿的作用。

美国国务卿马可·卢比奥是古巴移民之子，也是2028年共和党总统候选人提名的潜在人选。他提出古巴这个距离佛罗里达州仅145公里的“失败国家”构成国家安全风险，此举引发了哈瓦那的担忧。

5月5日，马可·卢比奥和弗朗西斯·多诺万将军在一张古巴地图前合影，这张照片发布在由多诺万将军领导的南方司令部网站上。该报道提及了有关“美国为应对破坏西半球安全、稳定和民主的威胁而采取的行动”的讨论。

古巴外长布鲁诺·罗德里格斯警告说，任何军事行动都将导致“血流成河”，造成数千名古巴人和美国人丧生。

特朗普实际上对古巴实施了石油封锁，他威胁要对向古巴供应原油和其他能源的国家征收关税，导致无数次停电，并进一步扰乱了本已脆弱的古巴经济。