蒋万安提议迁建松山机场打造AI园区 选前50天提出引发质疑

台北市长蒋万安10月8日提出迁建松山机场，希望用机场周边300公顷的腹地打造台北AI园区；10月9日蒋万安接受媒体采访时又说，未来规划100公顷的产业园区。蒋万安对媒体说，辉达最初接触台北市产业发展局时，市府就发现台北的腹地不够；辉达年初签约落脚北士科，桃园机场第三航厦、第三跑道也即将完工启用，所以要在这个时间点启动整体规划，并和中央讨论。

受影响的是机场周边的居民和往返台北的离岛、花东居民：前行政院政务委员张景森说，迁建可以解除机场周边大片地区的航空限高和土地使用限制、改善噪音；离岛和花东的立委不分蓝绿都有很大疑虑，因为机场搬到桃园，往返台北的时间和成本都会增加。

社民党籍议员苗博雅指出，蒋万安2022年12月11日曾说，松山机场迁建要由中央和地方提出具体方案，绝对不是一到选举就仓促提出，质疑选前倒数50天提出会不会太仓促。民进党新北市长参选人苏巧慧的竞选办公室说，松山机场每年出入500多万人次，蒋万安和国民党新北市长参选人李四川没有和双北居民讨论就要迁走机场，两人在台北市执政近4年也没有讨论过这件事。张景森说，民进党的李应元、谢长廷、姚文智参选台北市长时都主张迁建，但这个议题谈了三十多年都没有实现，卡在技术、利益和党派选举三个问题上。媒体追问AI园区的电力从哪里来，蒋万安说应该好好思考重启核电。

和硕董事长童子贤10月14日出席远见高峰会时对媒体说，不赞成把松山机场迁走，首都应该保有中小型的航空交通基地，日本和韩国这十年都在扩建东京的羽田机场和首尔附近的金浦机场。童子贤建议大台北的AI园区往淡海新市镇发展，连接北士科和关渡，再由松山机场支援区域的交通。

国防部长顾立雄同一天对媒体说，迁建要考虑机场原有的功能怎样替代，需要审慎评估，中央如果启动评估，国防部会提供专业意见，确保防卫能力不受影响；蒋万安对媒体说认同这一点，相关时机、条件都已成熟。当天下午，民进党台北市长参选人沈伯洋在立法院质询时问到台北市政府有没有事先和交通部、国防部沟通，国防部副参谋总长执行官黄志伟说，没有接到地方政府在这方面的需求，但已经应立法院的要求开始做相关规划；松山机场在作战时有紧急运输、指挥节点和紧急运补的需求，要有配套方案才能进行下一步规划。数位发展部部长林宜敬也在立法院说，市中心不适合建AI算力中心，算力中心适合设在彰滨或高雄亚湾。

蒋万安10月15日列席行政院会，和行政院长卓荣泰讨论松山机场迁移，会前对媒体说，希望和中央一起推动打造AI园区和松山机场迁移，就后续的整体评估交换意见；媒体追问医疗后送等问题怎么处理，蒋万安没有回答。行政院说，卓荣泰在会上请蒋万安提供从反对改为支持迁建的理由，以及台北市政府过去4年做过的相关评估和讨论。行政院发言人李慧芝转述，交通部长陈世凯在会上说明，桃园机场第三航厦估计2030年完成启用，整体运量真正提高可能要10年以上。蒋万安会后对媒体说，台北市2023年8月就曾回函中央，请交通部把松山机场迁移纳入机场整体规划。关于离岛的医疗后送，蒋万安当天中午说可以通过高铁或高速公路进行，晚上又对媒体说，医疗用的直升机、高速公路上的绿色通道等都可以讨论。

内政部长刘世芳10月20日对媒体说，空中勤务总队驻在松山机场，主要支援北部各县市和马祖等离岛的紧急救援，行政院已编列新台币35亿元给空勤总队更新设施和设备；迁移一定会影响空勤总队，要审慎评估，北部的救援目前没有第二种替代方案。交通部长陈世凯同一天对媒体说，不太清楚蒋万安说的绿色通道具体指什么；他上周呼吁台北市政府和交通部沟通，市府到现在完全没有联系。

10月21日，蒋万安到市议会报告时呼吁中央现在就启动；市府的初步构想包括110公顷的台北中央公园、100公顷的产业聚落和90公顷的国际永续生活聚落，原来受航高管制的约570公顷都更地区也可望同时解禁。刘世芳同一天在立法院确认了立委引用的数字：空勤总队松山驻地去年出动89架次、救援30人次。她说，空勤总队约35亿元的松山驻地修缮方案立法院才通过，现在有人提出迁移，“蓋還是不蓋”就变成有讨论空间；争取一个科学园区，从取得用地到通过环境影响评估，还有水、电的需求，通常最快要20年，“如果只是為AI的黃先生要到北士科來，一講AI就出現產業園區，這也是很奇怪”（黄先生指黄仁勋）。

茉莉花观察

我们的分析：松山机场迁建不是台北市一家能定的事。这是因为，国防部说，松山机场在作战时要担负紧急运输和运补，没有配套方案就不能进行下一步规划；内政部说，北部的空中救援目前没有替代方案。没有这些配套就迁走，战时的运补和北台湾、马祖的紧急救援都会少一个据点。

不同看法：蒋万安说，辉达最初接触市府时就发现台北的腹地不够，桃园机场第三航厦、第三跑道也即将启用，所以现在就要启动规划。我们认为，迁建的得失不能只看台北一地。这是因为，机场搬到桃园，离岛和花东居民往返台北的时间和成本都会增加；交通部长也说，桃园机场整体运量真正提高可能要10年以上。

接下来要看什么：行政院会不会同意迁建松山机场。我们判断，2026年12月31日（含当天）以前，行政院不会宣布同意迁建松山机场。这是因为，卓荣泰10月15日才请台北市政府提供过去4年的评估，交通部长10月20日说市府到现在完全没有联系；行政院这时同意迁建，立法院刚通过的约35亿元修缮费就可能白花，去年出动89架次、救援30人次的空勤驻地也还没有去处。

综合风传媒、自由时报、中央通讯社、经济日报、三立新闻网、法国国际广播电台、TVBS新闻网报道