美国国土安全部说乌克兰和苏丹的临时保护身份持有人在最终决定公布前继续享有保护

美国国土安全部10月18日对媒体说，已纳入临时保护身份（TPS）的乌克兰和苏丹移民暂时仍可在美国居住和工作，不必担心被驱逐出境。两国的TPS原定10月19日终止。国土安全部还说，最终决定将在适当的时候作出，在决定公布之前，两国已纳入TPS的公民将继续享有保护。国土安全部对乌克兰和苏丹发表的是同一份声明。国土安全部长Markwayne Mullin没有作出终止乌克兰和苏丹TPS的正式决定。

美国联邦公报在2025年1月17日公布的两份通知把乌克兰和苏丹的TPS指定各延长18个月，自2025年4月20日起。按乌克兰的通知，约103,700名现有受益人有资格重新登记；按苏丹的通知，约1,900名现有受益人有资格重新登记。通知写道，在TPS指定期内，受益人有资格留在美国，不得被驱逐，获准工作，并且在继续符合TPS要求的情况下可以申领工作许可卡。通知还写道，在指定期限届满前至少60天，国土安全部长要在与有关政府机构磋商后，审查该国的情况，认定该国是否继续符合指定条件。

萨尔瓦多的TPS原定9月9日到期，国土安全部保留了该国持有人的保护，等待最终公告。美国公民及移民服务局的萨尔瓦多TPS网页（标注10月7日审阅或更新）写着，萨尔瓦多TPS的公告将在适当的时候发布，在此之前，在美国的萨尔瓦多TPS持有人继续享有保护，包括工作许可。Lebanon的TPS指定原定5月27日到期，联邦公报5月29日公布的通知说，该指定自动延长到11月27日。通知引述TPS法律说，国土安全部长如果没有在指定期限届满前至少60天认定该国是否继续符合条件，指定期限就自动延长6个月。通知把Lebanon持有人已有的工作许可卡的有效期延长6个月，覆盖5月28日至11月27日。通知写道，持有人可以出示卡面到期日为5月27日、类别为A12或C19的卡，作为到11月27日仍获准工作的证明。

乌克兰的通知写道，美国公民及移民服务局将向按时重新登记并申请工作许可卡、符合条件的TPS受益人发放到期日为2026年10月19日的新卡；苏丹的通知对苏丹的受益人作了同样的规定。31名参议员致信Mullin和国务卿Marco Rubio，敦促给乌克兰人延期18个月。

茉莉花观察

我们的分析：通知规定的新卡到期日是2026年10月19日。我们读到的报道没有写到乌克兰和苏丹的卡是否像Lebanon的卡那样延期。我们认为，如果没有新通知，持卡人的卡可能就不能单独证明自己获准工作。

不同看法：美国公民及移民服务局对萨尔瓦多写明持有人继续享有保护，包括工作许可。我们同意国土安全部对媒体说的，乌克兰和苏丹持有人暂时仍可工作；但Lebanon持有人的卡是靠联邦公报通知延期的，所以我们仍认为，卡面日期一过，持卡人可能拿不出一份写明卡仍然有效的文件。

接下来要看什么：国土安全部会不会在联邦公报上为乌克兰或苏丹公布延期或终止通知。我们判断，到2026年11月30日（含当天），国土安全部不会在联邦公报上公布乌克兰或苏丹TPS指定的延期或终止通知。萨尔瓦多的TPS过了9月9日的期限，到10月18日仍在等最终公告，国土安全部对乌克兰和苏丹说的也是最终决定在适当的时候作出。不过，Lebanon的指定期原定5月27日届满，联邦公报的通知在5月29日公布。31名参议员敦促给乌克兰人延期18个月；国土安全部长到10月18日没有作出终止乌克兰和苏丹TPS的正式决定。

综合世界新闻网、CBS News、Notus、States Newsroom报道
数据：美国联邦公报、美国公民及移民服务局