韩国政府与共同民主党正着手制定一项特别法，旨在支持培育区域战略性产业的超大型经济特区。该立法计划通过提供监管豁免、税收与财政激励以及人才引进支持，加速区域均衡发展，从而将政府提出的“五极三特”（5个超广域圈、3个特别自治道）战略落到实处。

韩国产业通商资源部长官金正官周四出席了在首尔举行的“宽勋论坛”，并强调了在超级特区内对每周52小时工作制作出例外规定的必要性，他表示：“该制度不应强行阻碍年轻人工作的意愿”。

金正官说道：“在讨论每周52小时工作制的问题时，必须与我们最大的竞争对手——中国——进行比较”，并分享了他在私营企业任职期间赴华出差时的一段经历。

金正官讲述了一段令他震惊的经历：中国重庆一家IT公司的相关人士告诉他，当公司试图推行“996”工作制时，员工们提出了异议，质疑在这样的作息安排下如何能与其他公司竞争；结果，公司将制度改为要求员工工作至午夜。

金正官指出：“中国的国内竞争确实非常激烈”。他补充道，中国员工担心公司缩短工时，因为他们认为公司必须不断发展，自己才能拿到薪水。

金正官强调，为确保韩国在半导体领域的竞争力，有必要改善研发环境。他表示：“我认为‘每周52小时工作制’的问题不仅仅涉及《半导体法》。相关规定不应扼杀那些渴望努力工作并取得成果的人们的干劲与动力。尽管制定基本规则确有必要，但‘每周52小时工作制’亟需修订”。

金正官说：“我们需要全面改革工时法规——不仅是在研发（R&D）领域，还要涵盖包括初创企业在内的高科技行业”。

金正官在发言中对中国在半导体领域的迅猛追赶态势表达了强烈的紧迫感。他指出：“中国半导体产业在技术、规模和发展速度上都令人极度震惊，甚至让人感到不寒而栗”。

金正官补充道：“给我的印象是，中国在材料、零部件及设备领域正稳步、系统地推进发展。我希望国内各经济主体能认清这一现实，并共同树立起紧迫感”。

韩联社报导指，金正官的上述言论与韩国雇佣劳动部长官金荣训的立场存在显著差异。金荣训前一天在与记者见面时提到，韩国国内主要半导体公司目前都实行每周52小时工作制，并表示：“他们现在正在赚取巨额利润，没有任何例外”。

金荣训说：“我们并非正被海外竞争对手全面赶超”。他补充道，诸如呼吁针对“每周52小时工作制”设立例外条款等此类讨论已有些过火——仿佛这些措施绝对不可或缺一般——从而阻碍了理性的探讨。

金荣训表示：“尽管无法消除（劳资双方）在立场上的分歧，但我们可以基于事实找到合理的替代方案”。他补充道，“鉴于两大工会联盟已提议就此事与总统会面并开展社会对话，我将着手与劳方进行充分沟通”。

金荣训周三向媒体宣布，将就推动包含放宽“每周52小时工作制”等措施在内的《超级特区特别法》一事，与劳方展开社会对话，并强调“必须找到合理的替代方案”。

周一，韩国工会总联盟和韩国全国民主劳动组合总联盟发表声明，强烈谴责并宣布将阻止《超级特区特别法》的推进。两大主要工会联盟强烈谴责政府计划放宽湖南地区半导体超级特区的“每周52小时工作制”规定，并要求与李在明总统会面。