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英国议会委员会警告:对中国进口依赖加深 可能限制英国在台海的行动自由

茉莉花综合报道 · 2026年11月3日 02:55

英国议会下院商业、创新、科学和贸易委员会11月2日发布关于中国和英国经济的调查报告,警告英国在关键进口上越来越依赖中国,这加大了英国将来遭受经济胁迫的风险。报告说,如果这个趋势持续,英国在遏阻中国的侵略行动时,例如在台湾海峡,行动自由可能受到限制。

委员会3月就英国经济中的中国因素启动调查,这次发布的总结报告有一百多页;英国政府原则上应在60天内,也就是明年1月初,发表正式书面回应。报告说,中国是英国第三大进口来源,仅次于美国和德国;英国官方资料显示,2024年到2025年,英国有4482类进口货品来自中国,其中3380类属于容易受干扰的供应链,911类对英国至关重要。报告也说,英国企业融入中国的供应链,得到了成本低、规模大、交货快的好处。

报告把中国企图单方面改变台湾现状列为英国面对的风险之一。报告说,台湾海峡每年通过全球约20%的海上贸易,其中包括英国3.9%的进口和3.9%的出口;台海一旦发生危机,以伦敦为全球中心的海上保险和金融业也可能受到冲击,影响会比现在的霍尔木兹海峡危机更严重。报告引用美国研究机构荣鼎集团的估计说,台海封锁会让价值约2万亿美元的经济活动受到威胁,单是台湾半导体供应中断,全球企业就可能损失1.6万亿美元。

报告的结论说,未来的台海危机可能对包括英国在内的全球经济造成灾难性的冲击;考虑到台湾2028年的总统选举可能是一个转折点,已经没有时间可以浪费。委员会建议政府立即和企业一起制定应急计划,范围包括大企业、中小企业和依赖东亚供应链、市场或投资的公共部门,并由政府的供应链中心和业界一起举行针对台海危机冲击的供应链压力测试,6个月后向委员会报告进展。报告还引用欧洲对外关系委员会亚洲项目主任安德鲁·斯莫尔的说法,这一风险可能在2028年到2030年达到高峰。

委员会主席、工党议员伯恩说,政府的对华政策走一步算一步、缺乏长远眼光,英国企业就难以好好规划未来。伯恩说,英国必须更主动地塑造和掌控与中国的关系,否则就要承担由北京或华盛顿替伦敦做决定的风险。报告还批评英国政府,说政府去年6月宣布完成了对中国关系的全面盘点,但从来没有发布正式的盘点结论报告。

茉莉花观察

我们的分析:我们认为,报告把台海风险和对中国的经济依赖放在一起讲,用意是要政府把对华经贸当作安全问题来处理。这是因为,报告说,如果对中国关键进口的依赖继续加深,就有可能限制英国在台海遏阻中国的行动自由,并要求政府6个月后报告应急计划和压力测试的进展。

不同看法:英国政府2024年起重新和中国接触往来,首相今年1月还访问了中国;照这个做法,和中国扩大往来是政府选定的方向。我们同意,保持和中国的经贸往来对英国企业有好处。这是因为,报告说英国企业融入中国供应链,得到了成本低、规模大、交货快的好处;但这不改变我们的看法。这是因为,报告要政府先为台海危机做准备,并说考虑到台湾2028年大选,已经没有时间可以浪费。

接下来要看什么:英国政府会不会、什么时候发表对这份报告的正式书面回应。我们判断,到2027年1月31日,英国政府会发表对这份报告的正式书面回应。这是因为,政府原则上应在60天内回应,委员会也要求政府6个月后报告进展。台湾海峡每年通过全球约20%的海上贸易;政府宣布完成的对华关系盘点,至今没有发布结论报告。

综合中央通讯社、英国议会下院商业、创新、科学和贸易委员会报道

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