美国众议院中共问题特别委员会主席穆勒纳尔（John Moolenaar）致函美联储主席沃什（Kevin Warsh），正式要求审查美联储与香港金融管理局之间的回购安排，也就是香港金管局使用“外国和国际货币当局回购工具”（FIMA）的资格。这项工具让各国央行可以用持有的美国国债作抵押，向美联储借入美元，在危机时不必抛售美债。
这关系到香港在金融危机时能不能直接从美联储借到美元：香港金管局2020年是最早获准使用这项工具的货币当局之一，穆勒纳尔在信中说，香港2020年5月曾从中借入最多14亿美元，此后没有实质使用。美联储发言人说，已收到这封信，并计划回复；香港金管局拒绝置评。
穆勒纳尔说，提出审查是因为两方面的变化：这项工具2021年7月改为常设以来，战略和金融格局已有重大变化；香港原本有别于中国大陆、并因此在美国法律下享有优惠待遇的法律和制度自主，已被彻底瓦解。他在信中举例，香港法院2026年2月9日判处《苹果日报》创办人黎智英20年徒刑。
穆勒纳尔还要求美联储把中国推动人民币替代美元的做法一并考虑。中国人民银行6月推出了自己的类似工具，让各国央行用中国国债短期融资，人民银行行长潘功胜7月说，香港是第一个使用者。穆勒纳尔向美联储提了五个问题，包括这项工具的资格标准2021年7月以来有没有正式审查过，香港金管局作为人民银行人民币流动性安排的枢纽是否带来冲突或地缘政治风险，以及在完全取消资格之外，还有没有加强申报、附加条件或修改使用条件等分级做法。按国际货币基金组织的数据，美元占全球央行官方外汇储备的56.7%，人民币只占2.1%。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析这封信瞄准的是一项香港2020年5月以后几乎没有用过的工具，分量在于理由。穆勒纳尔把香港失去自主和人民银行以香港为枢纽推广人民币放在一起，要美联储重新判断香港还该不该享有独立货币当局的待遇；他也说，正因为现在涉及的金额不大，才适合从容审查。
不同看法康奈尔大学经济学教授普拉萨德（Eswar Prasad）说，这项工具反而提高了美元和美国国债在全球金融中的地位，很难想象限制香港使用这项工具能巩固美元的主导地位。我们同意，取消香港的资格不会让美元更强；但香港法院已判处黎智英20年徒刑，美联储重新评估香港的待遇有事实依据。
前瞻美联储怎样回复这封信。我们判断，到2026年12月31日，美联储不会暂停或修改香港金管局使用这项工具的资格。研究机构中国褐皮书的卡齐（Shehzad Qazi）说，沃什不太可能在敏感时刻做可能被看作干预对华政策的事；美联储公布的最新数据也显示，没有央行在使用这项工具，美联储没有急着改变的理由。香港2020年5月以后没有实质使用美联储的这项工具，人民银行6月推出的同类工具，香港却是第一个使用者。
综合CNBC、阿思达克 AASTOCKS、美国众议院中共问题特别委员会报道
