日本首相高市早苗10月5日在众议院全体会议上发表施政演说，称中国是“重要的邻国”，日本将全面推进“战略互惠关系”，“将为维护国家利益而推进对话，构筑建设性、稳定的关系。”对于中国在东海和南海的活动及军事行动，她说日本“将阐述应有主张，强烈要求采取负责任的行动。”
内政方面，高市要求国会支持调低食品饮料消费税的法案，说这是为了应对物价上涨、减轻中低收入者的负担，“希望让家庭经济稍微宽松一些”。她说，为了获得市场信任，减税的财源将不依赖特例公债，也就是赤字国债；但她没有详细说明财源，法案写明减税只实施两年，演说中也没有提到这一点。
高市说，年内要制定明确今后5年国内投资路线图的增长战略执行计划。她说，基础财政收支将按多个年度而不是单一年度来管理，并控制全年国债发行总额；考虑到长期利率上升和日元贬值，如果市场动向偏离预期，将灵活采取必要的应对措施。演说中，“财政的可持续性”一词出现了3次。
外交和安全方面，高市说日本以日美同盟为基轴，进一步推进“自由开放的印度太平洋”，并表示支持国际刑事法院；美国总统特朗普正在呼吁各国退出这个法院。她说，日本将在年底修订安全保障相关的三份文件，稳步加强防卫力量。
高市还希望本届国会实现联合执政的日本维新会力推的众议院议员定额削减，并期待宪法审查会就修宪展开跨党派的讨论。这次演说约8800字，比她去年10月第一次施政演说多约1200字；演说中她引用了中国史书《后汉书》里的一句话，意思是有坚定志向的人即使遇到困难也一定能做成。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的判断高市在演说里强调要获得市场信任，却没有讲清减税的钱从哪里来。她三次提到财政的可持续性，承诺减税不靠赤字国债，却没有说钱具体从哪里来；减税只有两年，法案里写了，演说里没提。对日本家庭来说，减税能不能落实、能维持多久，正取决于这些没讲清的地方。
不同看法高市也说了怎样管住国债：综合检验物价、税收、利率和利息支出，适当控制全年国债发行额，市场出现意外变动就机动应对；在野党也主张减税。我们同意减税有跨党派的基础；但在长期利率上升、日元贬值的时候，她没有说明财源，之后的预算会不会说清这笔钱从哪里来，还要再看。
接下来要看什么消费税减税法案能否在这届临时国会通过、财源怎样安排；长期利率和日元汇率的走向；年内公布的增长战略执行计划。
综合共同网、时事通信报道
