德国和法国认为，欧盟现有的反经济胁迫工具反应太慢，正推动建立新的贸易反制机制，以防中国用稀土等关键原材料断供反制欧洲。一名欧洲官员对媒体说，两国要求的这种工具能让欧盟在24小时内把中国挡在欧洲市场之外（未经证实）。对在欧洲做生意的中国企业来说，一旦出现危机，它们进入欧洲单一市场的通道可能被迅速限制，措施可能从个别企业一直扩大到对一个国家的贸易限制。
有报道说，德国总理默茨和法国总统马克龙预计在10月15、16日的欧盟峰会前提出共同文件，要求加强欧盟应对经济胁迫的能力。荣鼎咨询资深顾问巴尔金最先披露这份文件，他说文件已接近完成；不过，新工具即使很快敲定，最快也要到明年才能准备就绪，欧盟在短期内仍可能遭到中国报复。
欧盟并不是没有工具。2023年底生效的反经济胁迫工具，可以限制第三国的商品、服务、外国直接投资、公共采购和进入金融市场，但程序要经过调查、认定、和第三国协商、最后反制几个阶段：按欧盟执委会的统计，调查通常要4个月左右，欧盟理事会还有最长8到10周决定是否构成经济胁迫。这个工具自生效以来一次都没有用过；要动用它，必须有成员国的特定多数赞成，门槛很高。
- 2023年底欧盟反经济胁迫工具生效，至今没有用过
- 2026年9月27日巴尔金披露德法共同文件已接近完成
- 2026年10月15、16日欧盟峰会，德法预计在此前提出共同文件
数据：中央社10月5日报道；巴尔金9月27日的通讯
德法担心，如果欧盟限制中国产品后，北京立刻停止出口稀土或其他关键原材料，欧洲的工厂可能在现有程序走完之前就缺料减产。巴尔金引述欧盟高级官员说，最可能的办法是改造现有的反经济胁迫工具，把决定方式反过来：除非有足够多的成员国联手反对，欧盟执委会就可以采取行动（未经证实）。
德国政府过去对加强对华贸易防御意见不一，联邦经济部担心中国报复，近几个月则由总理府主导和法国的协商。美国提高对华贸易壁垒后，更多中国产品转销欧洲，德国的汽车和机械等核心工业已经受到严重冲击。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的判断德法这次要的是速度，也是决定权。现有工具的调查通常要4个月，之后欧盟理事会最长还有8到10周决定是否构成经济胁迫，北京断供关键原材料却可以立刻生效；把规则改成除非足够多的成员国反对、执委会就可以行动，反制的主动权就从成员国转到了执委会。
不同看法德国联邦经济部担心中国报复；新工具最快也要到明年才能准备就绪，欧盟在短期内仍容易遭到中国报复。我们同意报复的风险是真实的；但现有工具从生效到现在一次都没有用过，门槛这么高的工具，在断供危机里很难指望。
接下来要看什么德法共同文件在10月15、16日欧盟峰会前怎样写；欧盟执委会会不会提出改造反经济胁迫工具的方案；北京会作出什么反应。
综合中央通讯社、Watching China in Europe报道
