加拿大因应《港区国安法》实施而推出的「救生艇」移民计划，已於昨(8月31日)天如期终止，并未因应当地团体指香港人权受国安法进一步假蚀而延长。争取团体会长黄冠能向本台表示，该会当然希望尽力争取更多移民名额拨给港人救生艇，但至少要力保名额不变，否则，香港申请人可能要等超过 15 年才能取得加国永久居民身份。
作者：
香港特约记者 麦燕庭
加拿大在2021年2月推出专为香港居民取得该国永久居民身份(简称永居)的 Hong Kong Pathway(俗称「救生艇」计划)，让受港府声称香港「由乱及治」所必须的《国安法》而面对人权被削或政治打压的港人申请移居该国，当时已表明，计划为期五年，其间，多伦多加港协进会(Canada-Hong Kong Link，简称「港加联」)与其他团体，以国安法的执行令香港情况日趋恶化为由，要求延长计划，但加国政府未有应允，决定在本年8月31日(本周一)停止接受新申请，但在该日或之前已递交申请者，将会继续按计划进行审批。
加拿大移民丶难民及公民部更於上周五(8月28日）发表声明，指上述让符合资格丶近期曾在加拿大接受教育或拥有工作经验的香港居民有额外机会取得永久居民身份的「救生艇计划」将如期终止，而截至6月底，移民部共收到约3.32万份经上述途径的申请，涉及48560人；当中，超过8600份申请获批，涉及13485人；其中，约13370人已经取得加拿大永居身份。
以此计算，即尚有至少3.5万人的申请仍等待处理：若以现时每年2000个移民名额拨给「救生艇」计划计算，最近才提出申请者可能要等超过十年，才有望取得永居。移民部声明指出，已经就上述途径提出申请的人，在2029年5月前，仍可按政策申请开放式工作许可证，以便在当局审理其申请期间继续在加拿大居住和工作。至於届时仍未获审理的申请者如何赚取生活，顿成问号。
港加联会长黄冠能向本台表示，随着加国人口大降二十多万人後，今年10月公布的三年移民水平计划可望为「救生艇」计划迎来契机，使明年的政策落实可以宽松一点。他指出，加国过去每年拨予「人道丶恩恤及其他类别」一定的移民名额，当中包括来自乌克兰丶苏丹及香港，而香港的配额已由过去的4000个减半至2000个。该会现时努力争取的，是这名额不要再减；若情况改善，期望可争取更多名额。
他认为，经历数年仍留在加拿大的申请人，显然有永居的打算，若加国尽早审批，不单可以让他们尽早投入加国生活，并作出贡献，更可减少积压个案带来的危机；而对於申请人来说，一日未能成为永久居民，心中都会生怕政策有变，实际上在申请较高层的专业人士职位亦会十分吃亏，因为公司不想聘请非永居者，以免带来不稳定性。
他推算，若每年编派的名额不变，最新的申请者至少要等15年才可望取得台居身份。另据他了解，现时移民部正在处理的，是2023年底提交申请的港人。
审批滞後 去年中需时21个月处理
公开资料显示，计划推出初期至2024年初，处理申请需时约六个半月；但至2024年中开始，审理滞後的情况日益严重，个案审批需时11个月；及至去年年中，申请人平均等候21个月。港加区表示，审批进度显着放缓，令不少申请者面临身份衔接与生活安排的巨大压力。
黄冠能估计，这与加国收紧移民政策并减少给予香港移民名额有关，当中包括政府缺乏仔细规划，令移民计划经常大变，例如疫情後可让100万人移入，其後因职位减少丶楼价上升和教育问题等情况令社会上反对移民的声音上升，而又突然大幅收窄移民计划，予人移民计划摇摆度巨大之感。
对於现时有约二百名港人考虑以当局的做法不符合当年推出救生艇计划这「快速」途径的原意而出现「不合理延误」去申请司法覆核，期望法庭批出要求当局立即执行计划的命令，黄冠能估计，藉此达到目标的机会渺茫，一是法庭受理机会不高，二是法庭中处理移民争议的人手已因近年移民争议增多日见捉襟见肘，不知排期至何时。
根据加拿大推出的救生艇计划，香港居民可通过两个途径申请加拿大永居身份。当中，「Stream A」为留学移民途径，申请人须在递交申请前三年内，从加拿大指定高等教育机构毕业，取得符合条件的文凭丶学位或研究生文凭及证书；至於「Stream B」则为工作移民途径，申请人须在递交申请前三年内，在加拿大累积至少1560小时的合资格有薪工作，并曾持有工作许可证至少一年。不过，若打算循「Stream B」来加国者，去年2月7日起，已无法获得加拿大驻香港总领馆获取签证。