立陶宛议会10月6日首轮表决,以106票赞成、18票反对、6票弃权,通过一项修宪案,要从宪法里删除大规模杀伤性武器禁令。宪法第137条规定,大规模杀伤性武器和外国军事基地都不得部署在立陶宛境内,修宪案要删掉的就是这一条。修宪一旦最终通过,盟国的核武器就有可能部署到立陶宛,外国军事基地也不再受宪法禁止。克里姆林宫当天警告,这会让这一地区的局势再度升级。
数据:立陶宛国家广播电视台(LRT)10月6日的报道
修宪要经过两次表决,每次都要三分之二多数,两次之间至少隔三个月;修宪案要通过,需要141名议员中至少94人支持。议长尤奥扎斯·奥莱卡斯(Juozas Olekas)说,最终表决定在1月12日。这项禁令是立陶宛三十多年前脱离苏联后定下的。
奥莱卡斯在表决前说,取消禁令会增强立陶宛的韧性和威慑能力,也会消除立陶宛和其他欧盟、北约国家在法律上的差别。反对派保守党领袖劳里纳斯·卡修纳斯(Laurynas Kasčiūnas)呼吁议员支持修宪,说邻国都没有类似的限制。他说:“有现在这条限制,我们就无法充分参与北约的核威慑计划。”国防部长罗伯塔斯·考纳斯(Robertas Kaunas)说,政治人物应当给国家提供一切可用的手段来保障安全。他说,立陶宛周围都是拥有战略武器的国家,并举出俄罗斯的加里宁格勒州和白俄罗斯;他把修宪说成是对莫斯科所作所为的回应。考纳斯说:“我们是在回应俄罗斯的侵略。如果俄罗斯没有发动乌克兰战争,我们今天大概不会进行这样的讨论。”
反对最强烈的是反对党“涅曼河黎明”党,该党14名议员投了反对票,2人弃权。该党议员艾达斯·格德维拉斯(Aidas Gedvilas)说,他没想到议会认为自己有权作这样根本性的改动,他主张举行全民公投。格德维拉斯说:“这条宪法规定肯定还有别的处理办法,我们可以通过全民公投来解决。”另有混合议员团的3名议员,以及农民与绿党联盟和基督教家庭联盟党团的1名议员投了反对票。
克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)被记者问到这次表决,以及特朗普本月提出在立陶宛建美国军事基地的设想时说:“如果实际上是北约头号国家(美国)的军事基础设施在向我们的边境靠近,那当然只能看作是加剧紧张局势的一步。”他还说:“在邻国领土上部署核武器也是一样。这两件事都无助于欧洲大陆的稳定和可预测性;恰恰相反,很遗憾,它们会让紧张局势又一次明显升级。”佩斯科夫9月初就警告过,如果立陶宛允许盟国在境内部署核武器,立陶宛可能成为俄罗斯的目标。立陶宛是欧盟和北约成员国,同俄罗斯和俄罗斯的亲密盟友白俄罗斯接壤;美国从2019年起在立陶宛驻有一个近1000人的装甲营,部队每隔几个月轮换一次。这次表决正值欧洲在讨论加强核威慑:法国总统马克龙3月提出一个新的欧洲核威慑框架的设想,伙伴国家可以临时接纳法国能携带核武器的战略空军。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析首轮的票数说明,取消这条禁令在立陶宛议会得到了跨党派的支持。赞成的106票已经超过最终通过所需的94票,议长和反对派保守党领袖都公开支持;18张反对票里,14张来自“涅曼河黎明”党。这条宪法禁止的不只是核武器,还有外国军事基地;克里姆林宫当天的警告,也是把这次表决和特朗普提出的美国基地设想放在一起说的。
不同看法格德维拉斯认为,这样根本性的改动应该交给全民公投。我们认为,公投能让选民直接表态,但这类修宪的门槛本来就高:要两次表决,每次三分之二多数,中间至少隔三个月,第二次表决前还有时间公开辩论。
我们的判断定在1月12日的第二次表决。我们判断,到2027年1月31日,立陶宛议会会在第二次表决中以至少94票通过这项修宪案,删除宪法第137条。首轮已经有106票赞成,超过所需的94票;议长、反对派保守党领袖和国防部长都公开支持,投反对票的议员大多来自一个党。
综合路透社、立陶宛国家广播电视台报道



