美国民主党籍联邦参议员默克利(Jeff Merkley)和联邦众议员麦戈文(James P. McGovern)10月6日提出《香港居民庇护承诺法案》(Hong Konger Promise of Refuge Act),让部分在美国的香港居民可以申请美国合法永久居民身份,以后再申请入籍,不必被迫返回香港。
自2021年起,在美国的香港居民受“延期强制遣返”(DED)计划保护,不会被遣返;这项保护将在2027年2月5日到期。支持法案的香港自由委员会基金会(Committee for Freedom in Hong Kong Foundation)美国主任史蒂文斯(Jonathan Stivers)说,保护一旦失效,数千人将失去免于遣返的保护和工作的资格。
默克利表示,“中国在香港削弱自治、法治和公民自由,并对那些勇于发声反对的人进行政治迫害,这意味着美国不能就这样抛弃在这里寻求庇护的香港人。国会必须采取行动,制定我们的立法,确保居住在美国的香港人不必担心被驱逐出境。”
麦戈文表示,“在DED计划下,香港人在美国找到了安全的避风港,我们应该继续保护他们,不落入被遣返回香港的危险之中。”麦戈文还在两人发布的新闻稿中敦促特朗普延长DED,说美国“必须现在就延长DED”,如果总统不延长,国会就应通过这项法案。
香港民主理事会说,DED经历过两次扩展和延长,但本来就是一种临时的行政措施,这项法案是正确方向上的重要一步;这个组织也指出,第119届美国国会已经提出了9项与香港有关的法案,几乎没有一项得到实质性推进。
同一天,众议院中国特设委员会主席穆勒纳尔(John Moolenaar)致函美联储,要求审查香港金融管理局继续使用外国和国际货币当局回购便利(FIMA)的资格。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析法案和DED的分别在于能不能长久。按香港民主理事会的说法,DED只是临时的行政措施,到期就要重新延长;法案如果通过,部分在美港人可以申请永久居留,以后还能申请入籍。
不同看法没有找到特朗普政府或共和党议员对这项法案的公开回应。麦戈文自己把延长DED放在第一位,总统不延长,才要国会通过法案。我们同意延长DED最快,只要总统决定就行;但香港民主理事会说,DED已经历两次扩展和延长,本来就是临时措施,需要立法建立永久的途径。
后续走向特朗普政府会不会在2027年2月5日前再延长DED。我们判断,到2027年2月5日,特朗普政府不会把在美港人的DED延长到这一天之后。支持法案的香港自由委员会基金会说,DED没有续期的保证;香港监察(Hong Kong Watch)的政策与策略顾问说,受这项保护的港人现在仍有人被捕。DED将在2027年2月5日到期;香港民主理事会说,本届国会提出的9项香港相关法案,几乎没有一项得到实质推进。
综合美国之音中文网、美国联邦参议员默克利办公室报道



