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茉莉花
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2026-10-30 · 星期五近12小时收录 98 条最近更新 19:42

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人权专家:国际碳信用机制不应让损害气候的经济主体获益

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碳信用市场的减排作用受到质疑

联合国气候变化问题特别报告员埃莉萨·莫尔杰拉(Elisa Morgera)表示,绝大多数国家都依赖碳信用,但已有证据对国际碳信用市场能否有效减缓气候变化提出严重质疑,各方不能对此置之不理。相关研究、法院判决和人们的实际经历表明,这些机制助长了低质量碳信用、碳信用超额核发和“漂绿”行为,导致减排行动被推迟。 

她强调,如果碳市场助推温室气体排放增加,就会损害所有人享有健康环境的权利,包括儿童和子孙后代的权利。 

莫尔杰拉在向联大提交的报告中指出,碳信用项目对土著人民、农民和农村妇女人权的负面影响已有大量记录。这些并非项目实施失败的孤立个案,而是系统性问题,需要查明机制设计和激励措施中的结构性缺陷。 

负担与收益分配失衡 

莫尔杰拉表示,对气候变化负有最少责任的社区和国家承担了大部分负担,而大部分经济收益却流向了负有最大责任的国家和经济主体。从国际碳信用市场中获益最多的经济主体,包括大型科技公司,恰恰在延续以化石燃料为基础的经济模式方面拥有既得利益。 

近期,联合国秘书长呼吁确保污染者为气候损害付出代价,而非继续从中攫取暴利;《联合国气候变化框架公约》秘书处负责人也呼吁防止数据中心和人工智能无序扩张造成气候损害。莫尔杰拉表示,在此背景下,这一问题尤为关键。 

她强调,包括碳信用在内的任何形式的国际合作,都不应帮助损害气候的经济主体或使其获益,尤其是在这些主体散布气候虚假信息、阻挠气候行动的情况下。 

呼吁重新评估碳信用机制 

莫尔杰拉指出,目前在《巴黎协定》框架下讨论的技术性改革,可能不足以解决这些系统性问题。 

她呼吁,依据国际法院关于国家气候义务的咨询意见,国际社会和各国应尽快重新评估碳信用机制。 

她强调,如果可以预见碳信用机制无法保护气候系统、环境和人权,各国仍依赖或批准使用此类机制,就不符合国际法。 

特别报告员

特别报告员、独立专家和工作组成员是由联合国人权理事会任命的独立人权专家,统称为人权理事会“特别程序”专家。他们自愿履职,并非联合国工作人员,也不因履职领取薪酬。 

联合国人权事务高级专员办事处为特别程序提供秘书处支持,但这些专家以个人身份履职,独立于任何政府或组织,包括联合国人权高专办和联合国。他们发表的任何观点或意见仅代表本人,不一定代表联合国或联合国人权高专办的立场。 

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