乌克兰最大的钢铁企业之一Metinvest的首席执行官雷任科夫（Yuriy Ryzhenkov）对媒体说，欧盟最近对进口钢材实施的关税“不公平”，实施时“完全没有考虑乌克兰所处的情况”；他希望欧盟给乌克兰“至少开一个例外”，让乌克兰钢材进入欧盟市场。
欧盟今年7月起限制钢材进口，以保护成员国的钢铁生产商：每年可以免税进入欧盟的钢材上限为1830万吨，比2024年的水平减少47%。政策中有一些按国家分配的配额，但总体目的是减少钢材进口，因为欧盟成员国的钢铁企业难以和来自中国、土耳其等地的廉价钢材竞争。欧盟和乌克兰之间有自由贸易协定，但这项协定不妨碍欧盟另行采取贸易保护措施。
雷任科夫说：“乌克兰被捆绑进这些措施，完全没有考虑乌克兰所处的情况。”他指的是俄乌战争。他说，“进入欧洲市场对生存至关重要”，“我认为，乌克兰和其他所有向欧盟出口钢材的国家受到同样的对待，是不公平的”。乌克兰钢铁业估计，对欧盟的钢材出口最终可能下降约50%至60%。
欧盟委员会发言人说，欧盟制定钢铁政策时“考虑到了乌克兰的困难处境”；给乌克兰的专门配额保证了乌克兰钢材的出口，但水平“低于过去几年”。发言人说，“尽管在打仗，乌克兰仍是向欧盟出口钢材的重要国家”，欧盟已向最大的几个供应国提供“补偿”，其中包括乌克兰。
钢铁在乌克兰经济中占重要地位。2022年俄罗斯全面入侵前，冶金和采矿业约占乌克兰国民收入的10%、出口的三分之一，欧盟是最大的客户。雷任科夫说，开战以来，乌克兰所有钢铁厂都曾遭到轰炸，最近空袭“明显加剧”；今年9月有一段时间，乌克兰约150年来第一次“一吨钢也没有生产”。开战以来，Metinvest已有近800名员工死亡。
- 2022年俄罗斯全面入侵乌克兰；此前冶金和采矿业约占乌克兰出口的三分之一
- 2026年7月欧盟限制钢材进口，每年免税上限1830万吨
- 2026年9月乌克兰约150年来第一次一吨钢也没有生产（雷任科夫说）
- 2026年10月Metinvest首席执行官要求欧盟给乌克兰开例外
数据：欧盟委员会、Metinvest的说法和媒体报道
雷任科夫说，今年冬天将是“我们历史上最艰难的冬天之一”：“我们的处境很严峻：除了欧盟，我们没有通往其他市场的物流，可进入的市场又被削减60%，这对这个行业的生存没有帮助。”
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析欧盟这套限制要挡的是中国、土耳其等地的廉价钢材，乌克兰钢材却按同一套规则被削减。我们认为，对依赖欧盟市场的乌克兰钢铁企业来说，这套削减可能会加重经营压力：雷任科夫说，Metinvest除了欧盟几乎没有通往其他市场的物流，而战前冶金和采矿业约占乌克兰出口的三分之一。
不同看法欧盟委员会发言人说，制定钢铁政策时已考虑乌克兰的困难处境，乌克兰有专门配额，欧盟也向包括乌克兰在内的最大供应国提供了补偿。我们同意欧盟没有把乌克兰钢材挡在门外；但欧盟自己也承认这个配额低于过去几年，乌克兰钢铁业估计对欧盟出口最终可能下降约50%至60%，所以我们仍认为，这套措施对乌克兰钢铁业的打击很大。
我们的预判欧盟会不会让乌克兰钢材完全不受这套钢铁进口限制。我们判断，到2026年12月31日（含当天），欧盟不会宣布让乌克兰钢材不受这套钢铁进口限制。欧盟委员会发言人说，制定政策时已考虑乌克兰的处境，并已向乌克兰等最大供应国提供补偿。
