美国副国务卿兰道10月24日给在东京举行的第13届“富士山对话”发去视频讲话，说日本政府准备在年内修订的安保三文件，要和美国的战略一致；他说，美方正沿着从日本西南诸岛经台湾到菲律宾的“第一岛链”加强威慑，要求日本与美方“步调一致”。美国国务院公布的行程显示，兰道10月19日至26日在巴拉圭和阿根廷访问。日本首相高市早苗也给会议发去致辞，说要进一步加强日美同盟的威慑力和应对能力。
兰道说，日美合作“最应优先的是威慑”；美国“以全部能力致力于保卫日本”，正在向日本部署先进的美国防务系统，扩大导弹共同生产。他欢迎高市加快增加防卫费、加强防卫力量的决心，并说中国军事活动增加，对日本的态度越来越强硬。兰道的要求落在日本政府年底前要做的决定上：政府的专家会议12月上旬要向高市提交报告，防卫费增加多少、钱从哪里来是最大的焦点，要不要为此加税也是焦点之一；防卫费若提高到GDP的3%，按2026年度的GDP算约为20万亿日元，比现行5年共约43万亿日元的计划大幅增加。他也提到驻冲绳美军士兵涉嫌强盗杀人被捕一案，说要“跨越这场悲剧，推动同盟向前”。
这起案件发生在10月3日凌晨：一名39岁女子在冲绳那霸市一家酒店遇害，冲绳县警方10月4日以强盗杀人嫌疑，逮捕了驻普天间机场的一名20岁美国海军陆战队上等兵。死者家属10月13日通过律师发表声明，希望夺走她生命的人，付出与这条生命分量相称的代价。
“第一岛链”的要求不是这次才提出。美国白宫2025年12月公布的《国家安全战略》写道，“我们将建立一支能在第一岛链任何地方阻止侵略的军队，但美军不能、也不应该独自做这件事”。这份文件说，要敦促日本和韩国增加防卫开支，重点投资阻止对手、保卫第一岛链所需的能力。2026年1月的美国《国家防卫战略》也写明，要在第一岛链建立强固的防卫体制，要求盟国和友好国家在集体防卫中发挥更大作用。
- 2025年12月白宫公布《国家安全战略》，要日本和韩国增加防卫开支、保卫第一岛链
- 2025年底高市政府提前达到安保相关经费占GDP 2%的目标
- 2026年1月美国《国家防卫战略》写明在第一岛链建立强固的防卫体制
- 2026年5月13日自民党安全保障调查会提出，按GDP的3%到5%左右考虑增加经费
- 2026年10月3日一名女子在冲绳那霸遇害，次日一名美国海军陆战队上等兵被捕
- 2026年10月24日兰道给“富士山对话”发去视频讲话
- 2026年12月上旬日本政府的专家会议预定向高市提交报告
- 2026年底日本计划完成安保三文件修订
数据：美日官方文件和媒体报道
日本政府计划年内修订《国家安全保障战略》等安保三文件。日本原定2027年度把以防卫费为主的安保相关经费提高到GDP的2%，高市政府去年底已经达到；自民党安全保障调查会5月提出，要参考北约等的做法，按GDP的3%到5%左右来考虑。
| 国家或组织 | 目标（占GDP） | 时间 |
|---|---|---|
| 日本（现行） | 2%（以防卫费为主的安保相关经费） | 原定2027年度，2025年底已达到 |
| 北约成员国 | 核心国防开支3.5%，加相关支出5% | 2035年前 |
| 澳大利亚 | 3% | 2033年前 |
| 韩国 | 3.5% | 尽早 |
数据：媒体报道，2026年5月
同一场会议上，日本前统合幕僚长、现任防卫大学校校长吉田圭秀说，和中国竞争有三条不能退让的底线，其中一条是连接冲绳、台湾、菲律宾的第一岛链。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析兰道没有提出新政策，而是在日本修订安保三文件之前，把美国战略文件对盟国的要求直接说给日本听：多花钱，并花在第一岛链需要的能力上。我们认为，美方选在专家会议提交报告前公开说，最可能是想影响日本的增加幅度。这是因为，美国的战略文件说美军不能也不应该独自在第一岛链阻止侵略，日本多出的钱用在这里，美国要承担的就少了。
不同看法吉田圭秀在同一场会议上说，日本不能只随美中关系变化，要发挥主动作用；自民党调查会上也有人说，不说明钱从哪里来，就不该轻易说数字。我们同意防卫费多少要由日本自己决定，但分歧主要在钱上。这是因为，吉田自己也把第一岛链列为底线；日本真正要定的，是增加多少、要不要为此加税。
展望12月上旬专家会议的报告，和年底前内阁通过的新文件。我们判断，日本年底前通过的新安保三文件，会把安保相关经费的目标定在超过GDP的2%。这是因为，2%的目标去年底已经达到，新文件若仍写2%，就等于不再增加；而自民党已按3%到5%讨论，美国也在要盟国多出钱。
综合风传媒、共同社、日本经济新闻、Breaking The News、美国国务院、联合新闻网、琉球新报、韩国时报、每日新闻、时事通信报道
