国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2026》显示,2025年中国的老年抚养比是23.1%,首次超过22%的少儿抚养比。也就是说,每100名15到64岁的劳动年龄人口,对应23.1名65岁及以上的老人和22名0到14岁的儿童。2025年,中国65岁及以上人口有22365万人,占总人口的15.9%;0到14岁人口有21276万人,占15.1%;老人比儿童多1089万人。两项抚养比加起来的总抚养比是45.1%。
受影响的首先是幼儿园和幼儿教师:在招生难的情况下,多地幼儿园改成了养老院,一些培养幼教老师的院校转向培养养老服务人才。常州市新北区一所公办幼儿园的闲置校舍,7月30日签约改造成养老服务机构,是常州市第一例。河北省教育厅等5个部门也联合发文,推进中小学闲置校舍的处置利用。多地老年大学、开放大学和养老服务机构今年招聘老师,除了声乐、书法、舞蹈和养生保健,也招能教AI应用、视频制作和无人机操作的人。
老年抚养比近年一直在上升,从2016年的15%升到去年的23.1%,十年里升了8.1个百分点。2024年,老年抚养比是22.8%,少儿抚养比是23%,两项加起来是45.8%。家庭也在变小:今年5月公布的全国1%人口抽样调查显示,中国平均每个家庭户2.52人,比2000年第五次人口普查时的3.44人少0.92人。
数据:国家统计局《中国统计年鉴2026》的数据
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,这次交叉说明的不是劳动人口的负担变重,而是负担的构成变了:要照顾的人,从孩子多变成老人多。这是因为,总抚养比从2024年的45.8%降到2025年的45.1%,略有下降;同一年里,少儿抚养比降了1个百分点,老年抚养比升了0.3个百分点。构成一变,钱和设施就要跟着挪:幼儿园改养老院、幼师院校改教养老服务,都是在把给孩子的资源转给老人。
不同看法老年抚养比十年里升了8.1个百分点,老龄化才是主线,总抚养比略降只是一时的。我们同意老龄化是长期的趋势,但这不改变我们的看法。这是因为,我们说的是眼下负担的构成:少儿抚养比下降和老年抚养比上升同时发生,总比例没怎么变,变的是钱该花在谁身上。
茉莉花的预判2026年的总抚养比会不会继续略降。我们判断,国家统计局公布的2026年总抚养比会低于2025年的45.1%。这是因为,出生人口还在减少,2025年少儿抚养比的降幅约是老年抚养比升幅的3.3倍;只要少儿抚养比再降得比老年抚养比升得多,总比例就会继续下降。老年抚养比一年比一年高,家庭户却越来越小,平均每户比2000年少了将近一人。



