联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)10月26日在埃及首都开罗对记者说,美国和伊朗应该通过对话和外交途径结束战争。他说,冲突各方必须保持最大限度的克制;如果当前的武力威胁演变成大规模军事升级,地区局势可能失去控制。他还说,必须全面恢复霍尔木兹海峡和红海入口曼德海峡及周边海域的航行权利和自由,并赞扬埃及的斡旋为双方对话创造了有利条件。
古特雷斯当天和埃及外交部长阿卜杜勒阿提(Badr Abdelatty)会谈,会后一起会见记者。埃及总统府说,总统塞西(Abdel Fattah Al-Sisi)当天也会见了古特雷斯,双方谈到海湾的紧张局势;古特雷斯说,现在有机会达成一些谅解,帮助确保霍尔木兹海峡的航行自由,并以和平方式处理伊朗核计划,他也愿意支持防止冲突再次升级的努力。塞西重申支持联合国和多边体系发挥中心作用,并呼吁全面改革联合国安理会,让它更能反映全球力量对比、加强非洲的代表性。
谈到加沙,古特雷斯呼吁以色列取消对加沙人道主义援助的限制,说必须保护平民、遵守国际法。他对以色列在被占领的约旦河西岸的行动深表担忧,包括持续扩建定居点、驱逐当地居民、暴力事件激增,以及针对记者和外交人员的袭击;他说当地民众面临越来越大的胁迫,族裔清洗的威胁也日益迫近。古特雷斯将在今年年底卸任秘书长,这是他2017年就任以来第九次访问埃及。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,古特雷斯这次在开罗表态的主要作用是支持地区国家的斡旋。这是因为,他一边呼吁美伊通过外交结束战争,一边赞扬埃及的斡旋为双方对话创造了有利条件,还说愿意支持防止冲突再次升级的努力。再往下一层,他今年年底就要卸任,能亲自推动的时间不多,接下来更要看地区国家能不能继续促成美伊对话。
不同看法塞西说,埃及支持联合国和多边体系发挥中心作用。我们同意这个一般原则,但它不改变我们对这次开罗表态的看法。这是因为,古特雷斯在开罗表示愿意支持防止冲突再次升级的努力,赞扬的是埃及的斡旋。
我们的预判年底前,美国和伊朗会不会签署结束战争的正式协议。我们判断,到2026年12月31日(含当天),美国和伊朗不会签署结束战争的正式协议。这是因为,古特雷斯在开罗还警告,如果当前的武力威胁演变成大规模军事升级,地区局势可能失去控制。对经过霍尔木兹海峡和曼德海峡的船只来说,古特雷斯要求全面恢复的航行自由眼下还没有恢复。



