德国总理默茨10月27日星期二访问新加坡,和新加坡总理黄循财会谈后,两人宣布更新两国战略伙伴关系的联合宣言,并通过2027至2028年的联合工作计划。计划涵盖五个领域:政治、国防、安全和情报;贸易、投资、交通和城市发展;数字化和人工智能;研究、科学、技术和创新;能源转型、绿色经济和气候。两国在2024年把关系提升为战略伙伴关系,这份计划接替2025至2026年的工作计划;两国各部门会定期检讨进展,由外交部协调调整计划。
- 2024年两国把关系提升为战略伙伴关系
- 2025至2026年执行上一份联合工作计划
- 2026年10月27日两国总理宣布更新联合宣言,通过新的联合工作计划
- 2027至2028年新联合工作计划的执行期
数据:新加坡外交部公布的联合宣言和联合工作计划
计划写明,要借助新加坡作为东南亚商业和供应链枢纽、德国作为欧洲制造业大国的长处,帮两国企业进入东盟和欧洲市场。黄循财说,目前有超过2900家德国企业设在新加坡,默茨这次也带来了一个很大的商业代表团。
数字化和人工智能部分包括:在2026年欧盟和新加坡数字贸易协定的基础上支持可信的跨境数据流动,就人工智能和数字治理开展对话,扩大民用网络安全合作,包括改用能抵御量子计算攻击的加密技术和打击勒索软件,并在金融科技上合作。两国的人工智能安全研究所也会在人工智能的安全、测试和标准上合作。
两人在记者会上都谈到人工智能的应用。黄循财说,德国在工业能力和工程上领先,新加坡在投资数字技术和人工智能,两国结合起来,可以在工业人工智能上取得进展,在制造业和物流里用上更多机器人和自动化方案。他说,前沿的人工智能开发主要在美国,某种程度上也在中国;新加坡着重的不是建模型,而是人工智能的应用。默茨说,他完全同意黄循财的看法:新加坡和德国一样有重要的工业部门,两国在人工智能的应用上有共同的角度;他也强调,欧洲的监管框架让人工智能应用的发展可以进行得很快。他还说,如果一起推动这些项目,合起来的影响力会大得多。
安全方面,默茨说,两国正在达成新的网络安全协议,德国会加入在新加坡发起、保护海底关键基础设施的GUIDE倡议;黄循财则说,德国已经和新加坡及另外16个国家一起认可了这项倡议。贸易方面,两人也讨论了加强欧盟和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)之间的联系。黄循财说,新加坡完全支持德国参与这个协定,也在推动欧盟和东盟、欧盟和这个协定走得更近。
默茨当天还拜会了总统尚达曼,和国务资政李显龙午餐,并发表第49届新加坡讲座;新加坡还用他的名字为一种胡姬花命名。他28日离开新加坡。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,两国这次合作的重点是用人工智能提升制造业和物流,不是和美国、中国比拼开发前沿模型。这是因为,黄循财说前沿开发主要在美国和中国,新加坡着重的是应用;默茨也说两国在人工智能的应用上有共同的角度。
不同看法这份工作计划的条目多是加强合作、推动对话,没有列出资金数额,执行要靠两国各部门定期检讨进展。我们同意计划本身的约束力不强;但仍认为两国合作的方向是清楚的。这是因为,黄循财在记者会上点出工业人工智能,计划也写明由两国的人工智能安全研究所合作。
我们的判断两国的人工智能安全研究所会不会拿出具体的合作。我们判断,到2027年12月31日(含当天),新加坡和德国的人工智能安全研究所会公布双方的合作协议或联合项目。这是因为,工作计划已经写明两个研究所要在人工智能的安全、测试和标准上合作,而这份计划管到2028年。研究所拿出具体合作,计划里的人工智能条目才算从意向走到落实;设在新加坡的德国企业用人工智能,也要看两国在安全和标准上谈出什么。
综合新加坡外交部、新加坡总理公署、Mothership、阿纳多卢通讯社 Anadolu Agency报道



