英国内政大臣马曼婷11月2日向议会公布永久居留制度改革:移民住满5年后几乎自动获得永居的做法结束,今后要等多久取决于贡献和品格,一般移民的默认年限从5年改为10年。改革对已经在英国的移民同样适用,但香港英国国民(海外)签证持有人、英国公民的家属和英军人员保留现有的定居途径。
马曼婷说,英国曾对香港人作出承诺,会信守这项承诺;英国为超过17万名香港人提供了避风港,他们在英国居住5年后就可以永久定居。
按新规定,收入最高的人3年就可以申请永居;年薪超过50,271英镑的人,以及医生、护士、教师等部分公共服务人员,5年后可以申请;其他人默认要等10年,违反过移民规定的人至少要等20年。所有申请永居的人,不论什么时候来英国,都要先满足4个条件:没有犯罪记录,英语达到较高水平,不欠纳税人的钱,有持续缴纳国民保险的记录。
| 人群 | 住满多少年可以申请 |
|---|---|
| 收入最高的人 | 3年 |
| 年薪超过50,271英镑的人;医生、护士、教师等 | 5年 |
| 香港BN(O)持有人、英国公民家属、英军人员 | 保留现有途径(BN(O)为5年) |
| 其他人(默认) | 10年 |
| 违反过移民规定的人 | 至少20年 |
| 乘小船等方式非法入境的人 | 最长30年 |
数据:英国内政部11月2日公布的改革;BN(O)的5年途径据媒体报道
护理员得到特别安排:2025年5月移民白皮书公布前已经通过护理员途径来英国、遵守签证条件且年薪至少25,000英镑的人,5年后可以申请永居;达不到的约占四分之一,可以申请一份新的5年签证。政府估计,超过50万人要等5年以上才能申请永居,但不会有人被迫离开英国;这项改革公开征求意见时收到超过20万份回应。
难民方面,经内政部批准的途径来英国的难民5年后可以申请永居,其他难民要等20年,工作或读书的可以缩短到10年;乘小船等方式非法入境的人还要再加10年,最长要等30年。首相伯纳姆说,民众希望移民制度建立在控制和贡献的基础上,并奖励守规矩的人。保守党影子内政大臣范翘思批评,马曼婷今年3月还说护理员签证问题严重、充满诈骗,这次却给了护理员宽松的安排。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,这次改革让英国永居从按年限发放变成按贡献发放,香港BN(O)持有人是少数保住原有路线的群体之一。这是因为,政府说多数移民的默认年限从5年改为10年,超过50万人要多等,只有英国公民家属、BN(O)持有人、英军人员等保留现有途径。
不同看法保守党批评马曼婷自己说过要收紧护理员签证,这次却给护理员保留5年途径;照这个看法,改革对低薪移民还是太宽松。我们同意,护理员途径被滥用过,政府自己也说已有1800家剥削性雇主被取消担保资格,但这不改变我们的看法。这是因为,护理员要满足年薪25,000英镑等条件才能5年后申请,达不到的约四分之一要另申请5年签证;多数移民要等几年,仍取决于贡献和品格。
后续走向4项硬性条件是否同样适用于BN(O)持有人。我们判断,到2027年6月30日,英国公布的移民规则会要求BN(O)持有人申请永居时同样满足英语水平等新条件。这是因为,政府说所有申请永居的人不论何时来英国都要先满足这4项条件,又说BN(O)持有人保留现有途径,没有说明两者怎样衔接。在英国的香港人保住了5年的年限,申请时要满足哪些条件,还要看规则怎么写。
综合绿豆 Green Bean Media、英国政府网站报道



