美国贸易代表办公室10月7日宣布，美国和另外14个经济体签署部长联合声明，表示要在新设的专门行业平台上一起研究、采取有效行动，应对重点制造业的结构性产能过剩和过度生产。签署声明的有阿根廷、澳大利亚、加拿大、欧盟、法国、德国、印度、意大利、日本、韩国、墨西哥、波兰、土耳其、英国和美国的贸易部长。美国贸易代表办公室今年3月11日对16个经济体启动产能过剩调查，签署声明的欧盟、日本、韩国、墨西哥和印度都在调查对象之列。
声明点名的重点行业是汽车和电动车、电池、化学品、基础半导体和太阳能电池板。声明说，如果不及时有效行动，这些行业的结构性产能过剩会削弱签署国的国内产业，取代本地生产，毁掉就业，最终降低人民的生活水平。没有签署的二十国集团（G20）成员包括中国、巴西、俄罗斯和南非。
声明没有点名哪个国家造成产能过剩，但说一国的结构性产能过剩可能加深贸易伙伴对该国产品的依赖，从而让贸易伙伴更容易受到经济胁迫，包括任意的出口限制；声明呼吁各国停止使用扭曲市场、加剧产能过剩的非市场政策和做法。
声明回顾，2016年在上海举行的G20贸易部长会议曾对部分行业的产能过剩表示关切；同年在杭州举行的G20峰会上，领导人一致承认钢铁和其他行业的产能过剩是全球问题，需要集体应对。声明说，2016年以来，结构性产能过剩反而恶化了。
美国贸易代表办公室7日在经济合作与发展组织（经合组织）贸易委员会会议的场边，召集这14个经济体的高级官员开会，开始这项工作。签署声明的各方承诺2026年12月前在技术层面开会，制定工作范围，分享有关产能过剩的非保密信息和数据，并邀请经合组织内外的其他国家加入。
美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）说，如果放任不管，“这些问题会继续削弱国内产业、取代本地生产，阻碍我们提高劳动者及其家庭的生活水平”。格里尔10月1日发表的G20贸易部长会议主席声明说，许多成员表示决心应对重点行业的结构性产能过剩，但少数成员拒绝为合作行动开辟途径，令人失望。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析应对产能过剩的合作在G20没有谈成，美国改和愿意参加的经济体另签声明。
不同看法中国商务部发言人说，产能过剩等议题从设置之初就有很大争议，G20成员多是产能过剩301调查的对象，因为大多数成员都有不同意见，会议没有就这些议题形成成果文件。我们同意商务部说的一点：美国这项调查的对象包括签署声明的欧盟、日本、韩国、墨西哥和印度。但格里尔说是少数成员拒绝，美国和另外14个经济体也签署了这份声明。
茉莉花的预判美国的产能过剩调查会不会在年底前对签署国加征关税。我们判断，到2026年12月31日，美国不会根据这项调查宣布对签署声明的14个经济体中任何一个加征新关税。这项调查3月11日启动，到10月7日什么时候结束还不清楚。签署各方还承诺12月前在技术层面开会，年底前对其中任何一方加征关税，都会和刚开始的合作相抵。2016年在杭州，G20领导人一致承认钢铁和其他行业的产能过剩需要集体应对；中国没有签署2026年这份点名五个行业的声明。
综合美国贸易代表办公室、Transport Topics、中国商务部报道
数据：美国贸易代表办公室
