财政部、税务总局10月12日发布公告2026年第29号：自2027年4月1日起，新能源汽车的增值税出口退税率从13%下调到9%，电子烟设备装置等产品的增值税出口退税同时取消。
受影响的是出口新能源汽车的中国车企：2027年4月1日起报关出口的新能源汽车，能退的增值税从13%降到9%；适用哪个退税率，以出口货物报关单上注明的出口日期为准。其中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策。公告全文只列了调整的产品和日期，没有说明这次调整的原因。
此前，两部门也分几步下调过其他产品的出口退税：2024年11月15日，部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率从13%下调到9%，2024年12月1日起实施。2026年1月9日的公告又规定，2026年4月1日起取消光伏等产品的增值税出口退税；电池产品的退税率2026年4月1日至12月31日从9%降到6%，2027年1月1日起取消。当时，财政部综合司司长李先忠说，调整出口退税有利于引导产业结构合理调整，综合整治“内卷式”无序竞争；中国光伏行业协会说，有企业把出口退税额折算为对外议价空间，让出口退税实质上变成了对海外终端市场的补贴，也增加了遭受反补贴、反倾销等贸易摩擦的风险。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析对出口新能源汽车的车企来说，退税率降了，每卖出一辆车能退回的税就少了，出口的利润会变薄。下调要到2027年4月1日才生效，在那之前报关出口的车仍按13%退税，车企有时间调整出口定价和合同。
不同看法中国光伏行业协会认为，出口退税被部分企业让给了境外采购方，降低或取消出口退税，有助于推动国外市场价格理性回归，降低贸易摩擦的风险。我们同意，如果车企也拿退税去压低出口价，下调退税能减少流向海外买家的补贴；但协会说的是光伏，这次公告没有说新能源汽车出口存在同样的情况。
后续走向9%生效以前，两部门会不会再下调或取消新能源汽车的出口退税。我们判断，到2027年3月31日（含当天），财政部和税务总局不会再宣布进一步下调或取消新能源汽车的增值税出口退税。光伏和电池从降到9%到再下调，两次公告之间隔了将近14个月；这次的9%要到2027年4月1日才开始执行。
综合界面新闻、路透社、新浪财经、21世纪经济报道报道
数据：财政部、税务总局
