湖南省人民政府事故调查组10月8日公布《常德临澧山洲烟花公司“6·16”较大爆炸事故调查报告》。2025年6月16日8时23分许,临澧县的湖南省山洲烟花有限责任公司发生爆炸,造成9人死亡、26人受伤,直接经济损失2319万元。
受影响的是事故相关责任人和被追责的公职人员:11名事故相关责任人已被司法机关采取强制措施;湖南省纪委监委对湖南省应急管理厅、常德市应急管理局、常德市工业和信息化局、临澧县委县政府、临澧县应急管理局、临澧县停弦渡镇、浏阳市应急管理局等单位32名存在失职失责问题的公职人员追责问责。
报告认定,这是一起因工厂违规用电动三轮车运输亮珠翻车引发爆炸,以及抢工期赶进度、违章冒险作业、“三超一改”(超许可范围、超人员、超药量、擅自改变生产工艺)、分包转包,中介机构出具虚假安全评价报告,有关党委政府和部门安全生产责任不落实、监管不力导致的较大生产安全责任事故。
调查排除了明火、静电、雷击等因素引发爆炸。报告说,亮珠配送员工黄某云用电动三轮车违规装载500千克亮珠,从106号工房运往103号工房,途经112号工房北侧的“丫”形交叉路口时,侧翻到路口下方高差2米的平台,亮珠受电动三轮车冲击、摩擦引起爆炸,进而引起多栋工库房相继爆炸、燃烧。亮珠是烟花爆竹里产生光色和闪光效果的核心颗粒,含敏感的氧化剂和可燃剂,摩擦、撞击极易瞬间自燃爆轰,因此严禁用非防爆、非专用的运输载具作业。
报告说,山洲烟花公司“毫无法治意识和风险意识”,安全生产主体责任完全不落实,长期违法违规组织生产,现场管理混乱失控;属地政府和有关部门“偏重产值和规模,忽视了安全与管理”,对烟花爆竹生产企业长期存在的违规用地、分包转包生产线、超员超量组织生产等问题“不下狠手、不出重拳,有的甚至视而不见、听之任之”。
事故前的检查和处罚
爆炸当天,山洲烟花公司负责人对媒体说,“(爆炸)就是装药机器发生问题引发。”2025年6月17日,国务院安委会办公室决定对这起事故的查处实行挂牌督办。
临澧县应急管理局的检查台账显示,2023年、2024年、2025年,山洲烟花公司分别因改变工房用途、超核定药量储存等重大生产安全事故隐患被立案调查;近3年3次立案处罚,三次罚款加起来是8.7万元。相关台账还显示,2025年1月3日到6月14日,工厂接受各种检查超过40次,处理结果大多是“口头警告”“责令整改”。
- 2024年10月临澧县应急管理局公布的执法典型案例显示,工厂一栋药饼中转库核定储存药量500千克,实际储存1388千克,被罚款
- 2025年1月因组装装药工房超员作业(限2人,实际4人)等隐患,被镇综合行政执法大队责令立即停产一天
- 2025年4月初县应急管理局通报一季度检查:装药工房操作台面低于泄爆口、药物中转库未配备消防水桶等,被现场要求整改
- 2025年5月停弦渡镇镇长对媒体说,5月发现工厂违规改变工房用途,要求立即停产整改
- 2025年5月18日4家行业协会会员企业检查工厂,找出15个问题;一周后协会验收整改
- 2025年6月16日爆炸,9人死亡、26人受伤
- 2026年10月8日湖南省人民政府事故调查组公布调查报告
数据:临澧县应急管理局检查台账和执法通报、停弦渡镇、临澧县烟花爆竹行业协会、湖南省人民政府事故调查组
临澧县是全国烟花爆竹生产重点县。当地2024年烟花爆竹全产业链产值达到60亿元,并提出到2026年全产业链产值达到100亿元的目标。2024年10月,临澧县相继发生2起烟花爆竹安全生产事故,共造成3人死亡。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析这家工厂出事前常被检查、连年被立案,违规却没有停下来,是调查报告所说“不下狠手、不出重拳”的一个例子。到出事时,调查认定的原因里仍有“三超一改”和分包转包。
不同看法临澧县应急管理局股长刘世平事故后对媒体说,这家工厂是县应急管理局眼中的“不放心企业”,“平时也一直盯得很紧”;停弦渡镇镇长黄嘉伟也对媒体说,事发前4天刚去厂里夜查过。我们同意检查并不少,但查出问题后的处理太轻,工厂改了又犯,这正是调查报告说的“监管不力”。
我们还不知道的我们引用的报道都没有说明浏阳市应急管理局因为什么被追责,也没有说明32名公职人员各受了什么处分。
前瞻法院会不会对11名事故相关责任人作出有罪判决。我们判断,到2027年12月31日,法院会对其中至少一人作出有罪判决。调查报告已认定这是一起责任事故,点出了违规运输、违章冒险作业和虚假的安全评价报告,这11人也已被采取强制措施。2025年1月3日到6月14日,这家工厂被检查了40多次;6月16日早上,一名员工用电动三轮车违规装着500千克亮珠在厂里运送。
综合香港01、新华社、界面新闻报道



