联合国三名负责缅甸事务的官员10月27日向联合国大会第三委员会通报说,缅甸危机持续恶化,平民伤亡和流离失所的人不断增加。缅甸人权状况特别报告员埃克尔斯-柯里说,自2021年军方接管政权以来,与冲突有关的死亡人数已经超过10万,绝大多数是平民。受影响的首先是缅甸民众:联合国估计,缅甸有1600多万人需要人道援助,400多万人流离失所。
秘书长缅甸事务特使毕晓普说,大量人道援助难以进入军政府控制以外的地区;缅甸危机没有军事解决办法,联合国会继续支持东盟的“五点共识”,她也呼吁释放包括昂山素季在内被任意拘押的人。她说,孟加拉国收容着130多万逃离缅甸的罗兴亚难民;留在若开邦的民众仍面对武装冲突、地雷、行动限制和强迫征募,由于当地的安全局势和若开军实际控制大部分地区,目前不具备安全、自愿、有尊严和可持续地遣返难民的条件。
缅甸问题独立调查机制负责人库姆吉安说,自他上次向联大汇报以来,缅甸局势进一步恶化,越来越多民众成为战争罪和危害人类罪的受害者。他说,军方越来越依赖空袭,还用无人机和动力滑翔伞攻击民宅、医院、宗教场所、流离失所者营地和学校;两周前,实皆省一座寺院和钦邦一处教堂建筑群遭到轰炸,上个月若开邦一个市场遭空袭,50多人死亡。调查机制也在调查反对军方的武装团体涉嫌的暴行;它已经从1600多个来源收集视频、照片、地理空间影像、社交媒体资料和财务记录,取得750多份证人证词,并把证据和分析交给国际刑事法院、阿根廷联邦法院和国际法院,也交给几个已经启动初步调查的国家。
埃克尔斯-柯里说,2026年缅甸危机进一步恶化,军方宣布所谓“百日计划”期间,空袭、炮击、纵火和地面军事行动持续升级。她说,网络诈骗、人口贩运和非法开采资源等“冲突经济”不断扩张;军方用新的监控技术压制异见,并封锁通信、限制行动、设置检查站,阻碍食品、药品和燃料运进受影响地区。她呼吁会员国优先支持保护平民、人道准入和基层社会组织,不要用承认军政府合法地位或推动关系正常化的方式换取合作。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,追究缅甸暴行的责任,眼下主要靠缅甸以外的法院和外国司法程序。这是因为,调查机制收集的证据交给的是国际刑事法院、国际法院、阿根廷联邦法院和几个已经启动初步调查的国家;特别报告员还要各国不要用承认军政府合法地位或推动关系正常化来换取合作。
不同看法毕晓普强调缅甸危机没有军事解决办法,联合国支持东盟的“五点共识”,主张为停火、人道援助和各方对话定出具体衡量标准。我们同意政治解决同样重要,但这不改变我们的看法。这是因为,她主张的衡量标准还要去制定,而调查机制的证据已经交到了法院手里。
我们的预判缅甸流离失所的人数会不会仍超过400万。我们判断,到2027年10月31日(含当天),联合国公布的缅甸流离失所人数仍会超过400万。这是因为,三名官员都说局势在恶化,军方越来越依赖空袭,若开邦也不具备难民回国的条件。对孟加拉国的130多万罗兴亚难民来说,回国的条件目前仍不具备,什么时候能回去还不知道。
综合联合国新闻、联合国缅甸问题独立调查机制报道



