日本内阁10月27日决定,从10月31日起对台湾和中国(不含香港、澳门)产的镍系不锈钢冷轧钢卷、钢板和钢带征收反倾销税,到2031年10月30日为止,为期5年。日本财务省说,调查确认了倾销产品的进口,以及这些进口对日本国内产业造成的实质损害,有必要保护国内产业;相关政令10月30日公布,正式税率和7月9日起征收的临时税率一样,介于3.6%到42.1%。
受影响的首先是台湾的不锈钢厂:台湾经济部贸易署说,烨联和部分配合调查但没有被抽样的厂商(如唐荣)税率是3.6%,华新丽华和其他厂商是20.1%;中国厂商是27.7%到42.1%。贸易署根据日本海关统计说,2024年台湾输往日本的这类钢材约1.2亿美元,主要用来做家电和精密机器的外壳,包括洗衣机、冷气机和冰箱,也用于火车。
| 厂商 | 税率 |
|---|---|
| 烨联(台湾) | 3.6% |
| 唐荣等配合调查、没有被抽样的台湾厂商 | 3.6% |
| 华新丽华和其他台湾厂商 | 20.1% |
| 中国厂商 | 27.7%至42.1% |
数据:台湾经济部贸易署,据媒体报道;日本财务省
烨联对媒体说,公司适用3.6%的税率,比台湾其他厂商和中国厂商都低,但对结果并不满意;日本客户在调查期间下单保守,烨联的订单量已经减少约两成,征税对日本客户采购和公司接单确实有影响,之后会视市场情况斟酌定价。烨联说,之后会加强在日本当地的服务,增加加工设备、扩充产品种类,用差异化的产品争取订单,希望对日销量回到过去的水准。华新丽华表示,日本市场只占公司销售额的1%,但公司无法接受这个税率,会另找管道申诉。
这起案件源于日本钢铁业者的申请:日本制铁2025年5月要求日本政府对台湾和中国进口的这类钢材征反倾销税,说进口产品以不合理的低价销售,抢走日本国内的需求,迫使日本厂商降价。日本财务省和经济产业省2025年7月22日展开调查,2026年6月19日公布初步裁定,认定低价进口的钢材涉及倾销、对日本国内产业造成实质损害,7月9日起先征临时反倾销税;关税、外汇等审议会10月19日建议正式征税。这类钢材含铬10.5%以上、含镍超过总重量的0.6%,耐腐蚀,从汤匙、叉子等日用品,到汽车外装零件、排气系统和火车车厢都会用到。
- 2025年5月日本制铁要求政府对台湾和中国进口的这类钢材征反倾销税
- 2025年7月22日日本财务省和经济产业省展开调查
- 2026年6月19日公布初步裁定,认定倾销并对国内产业造成实质损害
- 2026年7月9日开征临时反倾销税,税率3.6%到42.1%
- 2026年10月19日关税、外汇等审议会建议正式征税
- 2026年10月27日内阁决定正式征税
- 2026年10月31日开始征收,为期5年,到2031年10月30日
数据:日本财务省公告和相关报道
烨联还说,除了台湾和中国,印尼、越南等地的不锈钢产品也陆续进入日本市场,预期日本钢厂今后可能继续对进口产品采取贸易救济措施。贸易署说,调查期间已通过钢铁公会通知业者,并补助应诉费用、提供咨询,协助业者争取较低的税率。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法,依据是上文的事实。
我们的分析我们认为,这次征税对台湾厂商的影响主要不在税率高低,而在日本客户的采购变得保守。这是因为,税率最低的烨联只适用3.6%,但调查期间烨联的订单量已经减少约两成;华新丽华适用20.1%,但日本市场只占公司销售额的1%。
不同看法指向另一边的事实是,台湾厂商的税率比中国厂商低得多,台湾是3.6%和20.1%,中国是27.7%到42.1%。我们同意台湾厂商在税率上比中国厂商有利,但这不改变我们的看法。这是因为,烨联说,即使适用最低的税率,征税对日本客户的采购和公司接单仍有影响。
后续走向日本会不会对印尼或越南产的同类钢材也展开反倾销调查。我们判断,到2027年10月31日(含当天),日本不会对印尼或越南产的镍系不锈钢冷轧钢卷、钢板或钢带展开反倾销调查。这是因为,这次对台湾和中国征税是从日本制铁2025年5月的申请开始的,经过一年多的调查才定案;烨联说日本钢厂可能继续对进口产品采取措施,但这是台湾厂商的预期,不是日本钢厂的申请。这5年里,台湾的这类钢材在日本一边要和税率更高的中国产品竞争,一边要和不在这次征税范围内的印尼、越南产品竞争。
综合中央社、ETtoday新闻云、日本财务省报道



