美国总统特朗普10月5日签署行政令，指示财政部在5天内让国税局宣布：10月5日到12月31日期间，染色柴油售作公路用途或用在公路上，国税局不按《国内税收法》第6715条(a)(1)、(a)(2)项处罚。行政令还要求财政部在5天内决定，能否依法让部分柴油消费税缓缴；缓缴的部分不加罚款和利息。受影响的是美国的卡车司机和农民：白宫说，这能让卡车司机每次加满油省下100多美元；美国能源信息署的数据显示，9月28日这一周，美国公路柴油平均每加仑6.382美元，比一年前贵2.628美元。
特朗普是在内布拉斯加州格兰德岛（Grand Island）的一场演说中宣布这项措施的。染色柴油原本用于农机和工程机械，不用缴纳相应的税；加上红色染料，是为了让执法人员能很快认出有没有车辆违规把它用在一般公路上。特朗普在演说中把这种燃油称为“免税”，但白宫随后说明，行政令实际上是暂缓缴纳联邦税；行政令也要求财政部探讨包括立法在内的办法，免除这笔缓缴的税款。
行政令还要求运输部联邦汽车运输安全管理局与各州、业界和劳工组织协调，同时继续执行稽查；农业部要确保需求大的地区有足够的染色柴油供农民使用；白宫府际事务办公室要鼓励各州出台相应的政策。不过，州一级的税要减免，还需要各州自己采取配合行动。
白宫说，全球柴油供应受限、价格上涨，原因是俄乌战争和世界各地炼油能力不足，包括一些民主党执政的州以“绿色能源”政策为名关闭了炼油厂。白宫还说，运输部已经放宽工时规定，让运送汽油和柴油的卡车司机可以多开几个小时；10月，特朗普与欧洲谈妥，在今后四个月内从欧洲的战略储备中释放1亿桶成品柴油。
茉莉花观察
这一节是茉莉花的看法，依据是上文的事实。
我们的分析这项行政令给的是特定条款下的免罚，以及有条件的缓缴，还不是减税。缓缴要财政部先认定依法有权这样做、出现了符合条件的事件、哪些纳税人适用，实施指引还要写明缓缴的税款最晚哪天要交；这笔钱最后要不要交，要看财政部能不能找到免除的办法，各州的燃油税则要各州自己决定。
不同看法白宫说，这项措施能把钱直接放回农民、卡车司机和工人的口袋，卡车司机每次加油能省下100多美元。我们同意，国税局按行政令宣布免罚后，司机的负担马上就能减轻；如果财政部认定可以缓缴，缓缴也能减轻现金压力，但税款到期仍要缴纳的话，司机省下的是一时的现金，不是最终的成本。
前瞻财政部按行政令要发布的实施指引，以及缓缴的税款最后会不会被免除。我们判断到2026年12月31日，这笔缓缴的联邦柴油税不会被正式免除。行政令对免除只要求财政部去探讨办法，连立法都算在里面，却同时要求它在指引里写明缓缴税款的缴纳期限，现成的安排是缓缴，免除还没有着落。
综合风传媒、白宫、美国能源信息署汽油和柴油价格周报报道
